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*省地稅文化確立了以第一為目標，以和諧聚人心，以誠信樹形象的共同愿景。要達到“和諧”的人本思想，“服務”的工作主題，“第一”的爭先意識，培養干部職工勤政廉政從而提升效政是關鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內涵，以“文化”為表現形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實現地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設的不斷深入，“陽光”工資的全面推行，廉政文化建設的緊迫性隨即凸顯。如何加強基層地稅部門廉政文化建設，在地稅文化建設中強化廉政文化建設，筆者談一些粗淺的看法。

一、基層地稅部門廉政文化建設中存在的問題

（一）廉政文化建設的針對性不強。長期以來，基層廉政文化建設更多強調的是對黨員領導干部的廉政從政教育，從而忽視了對一般干部廉潔意識的灌輸和廉潔從稅行為的培養。以致出現基層一般干部從思想上認為廉潔從政是領導干部的事，事不關己，高高掛起。甚至出現廉政文化建設“無用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無形中產生“思想意識腐敗”。

（二）廉政文化建設的力度不夠。基層地稅部門普遍感到稅收收入任務壓力過大，從而把主要精力投放在組織收入的中心工作上，進而忽視了廉政文化建設。在廉政文化建設的指導思想上也存在一定的盲目性，導致少數領導和一般干部對廉政文化建設無所適從。有的單位既無廉政文化建設的長遠規劃也無年度計劃；只有上級的“規定動作”，沒有本單位的“自選動作”；不是主動開展而是被動應付；不是“我要做”，而是“要我做”。

（三）廉政文化建設的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設互動不夠，宣傳不力，參與性不強。除單位領導和職能部門外，一般干部很少主動參與到廉政文化建設活動中來。一些基層地稅部門說到廉政文化，想到的就是“上大課、做報告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設是“領導干部生病，一般干部吃藥”。

（四）廉政文化建設的載體不多。基層地稅部門對廉政文化建設嚴肅有余，方法不活，創新意識不強。只滿足于一般意義上的寫文章、發信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動效應，缺乏長遠規劃和實際效果；滿足于參加了上級組織的廉政文化活動，本單位有針對性的活動少。

二、加強基層地稅部門廉政文化建設的對策

（一）強化廉政文化建設的領導。廉政文化建設是一項長期的復雜的系統工程。基層地稅部門是地稅工作的基礎，各項地稅工作千頭萬緒。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，上級的有關指示要求需要基層去貫徹落實，稅收收入任務需要基層去完成，隊伍建設需要基層去加強，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項工作任務的完成，就必須高度重視和加強對廉政文化建設的領導，成立相應的管理機構，制定切合實際的建設規劃、計劃和活動制度，提出符合本單位特點的廉政理念，以確保基層地稅廉政文化建設的連續性，防止短期行為和轟動效應的發生。出臺的廉政文化的建設規劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅持先進合理的原則，即體現超前意識，又力求符合客觀實際，考慮其動態變化，及時進行調整修改，認真抓好貫徹落實，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設充滿生機活力。

（二）突出廉政文化建設的特色。一是內容上突出特色。要緊貼基層工作實際，把職業道德行為規范作為基層廉政文化建設的主題，使廉政文化與規范化管理、地稅文化建設、干部職工思想建設有機結合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統、喜聞樂見、貼近實際，堅持開展個人述廉、干職評廉、明責守廉、家庭助廉、勤儉養廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會督廉和創廉政分局（股室）、評廉政標兵等活動。三是執法上突出特色。要引導地稅人員嚴格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運用到征、管、查的各個環節，堅持廉政執法、廉潔收稅。四是機制上突出特色。要建立廉政文化建設協調機制。定期召開協調會議，明確相關部門責任；要建立廉政文化建設考評機制。根據年初目標，加強日常管理和督導，年底進行績效考評和表彰；要建立廉政文化建設激勵機制，采取精神和物資獎勵措施，激勵干部職工積極參與廉政文化建設；要建立廉政文化建設保障機。拿出一定的經費，保障廉政文化建設的有序開展。

（三）豐富廉政文化建設的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語天天見面，時時提醒，不斷加強自律，規范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設廉政文化墻，開設上級精神、專題教育、先進典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫畫、體會文章等欄目，使全體干部職工經常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地稅信息”簡報上定期開設廉政文化專版，刊登地稅系統的廉政典型、體會文章、經驗做法等。四是廉政文化窗（欄）面。建立地稅廉政文化宣傳專窗（欄），要緊跟形勢發展，結合地稅實際，定期更新宣傳窗（欄）內容，使干部職工經常接受廉政文化的洗禮。五是廉政文化上屏面。辦稅廳電子觸摸屏和電子顯示屏面上滾動播出上級有關廉政要求和廉政格言警句，時刻提醒地稅干部廉潔自律。六是廉政文化上網面。在外網建立貼近實際、貼近生活的廉政教育專欄；在內網開辟廉政建設專頁，設置行為規范、主題教育、廉政攝影、人生感悟等文件夾。

（四）拓展廉政文化建設的途徑。要加強與當地政法部門的聯系，定期舉辦地稅干部“廉潔自律培訓班”，開展“廉內助”活動，定期召開“廉內助”座談會，教育干部職工家屬當好“廉內助”，共筑家庭廉政防線。在節假日期間，向干部職工發出“廉政短信”，讓廉政文化走進千家萬戶。結合對中小學生的思想道德教育，定期組織干部職工深入學校與學生們講稅法、談廉政，使孩子們從小就了解廉政知識，樹立廉政觀念。在干部職工中評選“廉政標兵”，在家屬中評選“廉內助”，在行風監督員、特邀監察員中評選“廉監督”，在誠信納稅戶中評選“廉稅戶”的“五評選”活動，努力營造“干部導廉、部門護廉、家庭助廉、社會促廉、納稅人評廉”的地稅廉政環境。開設廉政熱線電話，接聽、記錄社會各界對地稅廉政建設的意見、建議和要求，及時查處違法違紀案件，以正稅風稅紀。

廉政文化建設是基層地稅部門黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要方面，強化廉政文化建設是加強地稅文化建設和構建和諧地稅的重要舉措，也是展示地稅形象的重要形式和途徑。因此，在廉政文化建設中，必須以科學的廉政理論為統領，以豐富廉政文化活動為主題，以健立廉政文化建設制度為基層全方位、多途徑，深層次地加強基層地稅部門廉政建設文化建設，營造濃厚的廉政文化建設氛圍。