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運政廉政文化建設思考

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運政廉政文化建設思考

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和,它以廉潔從政為理念和目標,以廉政理論、廉政思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文化等為表現形式,是社會主義先進文化的重要組成部分,是運政文化建設的重要內容,是推進運政系統廉政建設的重要精神力量。筆者就加強運政系統廉政文化建設,談談初淺認識,與大家共同探討。

一、正確認識運政廉政文化建設的重要意義

中華民族具有豐富的文化底蘊,其中蘊藏著深厚的廉政文化。在改革開放經濟快速發展的新時期,加強廉政文化建設,不僅可以增強反腐倡廉的滲透力和影響力,還可以極大地提高廣大運政干部的拒腐防變能力,對于加強運政系統反腐倡廉宣傳教育,推進運政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,全力構建清廉運政,具有十分重要的意義。

首先,加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。作為先進的文化形態,廉政文化反映了當代先進文化的價值取向。加強運政系統的廉政文化建設,有助于運政干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有助于大力弘揚優良傳統和作風,有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識,有助于發展運政先進文化和構建和諧運政。

其次,加強廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過弘揚廉政文化,拓展運政文化建設的廣度和深度,用先進的廉政文化占領運政干部思想陣地,有利于更好地發揮職業道德、社會公德、家庭美德教育的整體效能,營造“崇尚廉政、褒揚廉政”的新風尚,使廣大運政干部樹立廉潔奉公、無私奉獻的精神,為構建效能運政、和諧運政、清廉運政、文明運政創造良好的群眾思想基礎。

第三,加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設,旨在加大預防力度,發揮廉政文化的導向、規范和約束功能,弘揚和倡導自律、公正與廉潔精神,抨擊和貶斥以權謀私等不廉潔行為,使以廉為榮、以貪為恥的價值觀為廣大運政干部所認同和接受,成為運政系統普遍的思想觀念和價值取向,有助于全體運政干部進一步筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,為人們克服不良風氣、抵制各種誘惑創造良好的環境和條件,從而有效地減少和預防腐敗現象的發生。

二、繼承和弘揚古今廉政文化的先進理念

廉政文化是隨著人類的進化過程應運而生和不斷發展的,不同時期,不同年代,人們的政治道德觀念不同,運政部門加強廉政文化建設,既要繼承傳統的廉政文化理念又要發揚先進的廉政文化理念。

首先,要繼承傳統廉政文化理念。在古代,人們大都提倡從教育入手,提高官員清正廉潔意識,要求為官者清心寡欲、淡泊明志、慎獨律已。這在當時社會是一種有價值的政治道德觀念,并且培養了不少如包拯、于成龍等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官,并發展成為中華民族社會公德的一個重要組成部分。人類社會發展到今天,我們應該繼承和發揚這種為我所用的傳統廉政文化理念。

其次,要弘揚先進廉政文化理念。反映時代特色的先進的廉政文化是一種先進文化、導向文化和主體文化。在加強運政廉政文化建設中,必須緊跟中國先進文化的前進方向。在面對市場經濟運行過程中出現的如拜金主義、享樂主義等腐朽觀念,導致一部分人滋生腐敗現象的情況下,更應該大力加強運政廉政文化建設,用先進廉政文化占領運政干部的思想陣地,做到以正壓邪,激濁揚清。要大力弘揚共產黨人“立黨為公、執政為民”的先進廉政文化理念,把為民、務實、清廉切實落實到運政廉政文化建設中,并逐步成為廣大運政干部的自覺行動。

三、結合行業特點推進運政廉政文化建設

運政廉政文化建設作為中國先進文化的組成部分和具體實踐,必須緊密結合運政行業特點,突出時代特色,體現鮮明的個性。

首先,要營造運政的廉潔從政氛圍。在加強運政廉政文化建設中,必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位,大力營造運政廉潔從政氛圍,使廣大運政干部不斷地接受中華民族優秀廉政文化的沐浴,不斷地沖洗思想上的污穢,筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,保持靈魂的干凈,做到常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律已之心,使勤政廉政成為廣大運政干部的一種精神追求,一種思想境界,一種自覺行為。

其次,要完善運政的廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性,而制度建設則具有強大的約束力和保障功能。在加強運政廉政文化建設中,要做到“兩個完善”。一是完善黨風廉政建設工作考核機制,將黨風廉政建設與干部隊伍建設、運管業務建設同規劃、同部署、同考核、同獎懲。二是完善內部財務管理、人事管理、運政管理、設備管理、后勤管理等長效監督制約機制,著力強化源頭治標治本力度,規范行政管理行為和運政執法行為,逐步形成運轉協調、廉潔高效的行政管理體制。

第三,要加強運政廉政文化教育。運政廉政文化教育要立足于運政工作實際,注重現實性、直觀性,實效性,以“看得見、摸得著、重參與、見實效”的活動載體豐富廉政文化建設,使廣大運政干部在活動中長知識、受教育,潛移默化,寓教于樂,以筑牢思想道德防線,增強自我防范意識,提高抵御腐敗風險的能力。一是開設廉政文化網側重于宣傳式教育。運政系統具有豐富的計算機網絡資源,要充分利用計算機網絡資源優勢,設置廉政宣傳教育、廉政法紀規定、廉政理論調研、廉政心得體會等欄目,供廣大運政干部學廉論談。二是建設廉政文化室側重于理論灌輸式教育。收藏和陳列廉政圖片、廉政書法、廉政攝影作品、廉政專著、廉政報刊雜志等,開辟廉政文化學習園地,供大家學習交流,達到相互促進,共同提高的目的。三是建設廉政文化墻側重于展示性教育。定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、運政發展規劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息,讓廣大運政干部隨時隨地從中受到教育。四是舉辦廉政知識競賽側重于互動式教育。采取部門聯動,上下結合,干群同樂的方式,經常開展廉政知識競賽活動,讓大家在同樂中長知識,互動中受教育。五是觀看廉政影視片、舉辦講座側重于感悟式教育。經常組織干部職工觀看《李真刑前對話錄》、《法不容情》等警示教育片,讓大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生,樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。六是制作廉政承諾牌側重于自警監督式教育。為領導干部、運管人員、辦證大廳人員等崗位人員制作廉政承諾牌,時時刻刻警示自己,接受公眾監督。七是開設廉政熱線電話側重于社會性教育。接聽、記錄社會各界對運政廉政建設的意見、建議和要求,及時查處違法違紀案件,以正運政風紀。八是定期召開會議側重于節日預警式教育。每逢元旦、春節、五一、十一等重大節假日前,所機關要組織人員召開廉政會議,預防“節日病”的發生。九是開展述職述廉活動側重于報告式教育。每年組織一次領導干部和重要崗位人員述職述廉報告會,在此基礎上進行民主評廉議廉活動,接受群眾監督。十是開展評選“廉內助”活動側重于家庭式教育。每年在全所范圍內開展評選“廉內助”活動,在全所工作總結表彰會上,不但對先進工作者進行表彰,對“廉內助”也要大張旗鼓地進行表彰;定期召開“廉內助”座談會,請她們暢談加強運政廉政文化建設的感想,傾聽她們對運政廉政建設的意見、建議和要求,把廉政文化建設延伸到家庭。并逐步擴展到生活圈、娛樂圈。

開展運政廉政文化建設,還要充分利用廣播、電視、報刊等社會宣傳資源,充分發揮公眾媒體的宣傳優勢,構建多層次、全方位的廉政文化建設格局,增強廉政文化的滲透力、吸引力、感召力,讓“廉榮腐恥”成為運政干部的精神支柱,在運政干部的日常生活和工作中開花結果。

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