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我市的司法行政工作自20世紀80年代初恢復以來,經過老一輩司法行政工作人員和全市司法行政干警的不懈努力,基層司法行政工作已逐步走上規范化、制度化管理的軌道,但由于歷史的原因,經費不能到位,我們司法所作為司法行政機關的派出機構,一直以來都存在著“兩重兩輕”的現象。即重經濟效益,輕社會效益;重法律服務工作,輕司法行政工作。隨著經費保障的逐步到位,基層司法所的工作重點已轉為以司法行政工作為主,法律服務工作為輔的格局;另一方面中央近年來對司法行政工作又賦予了新的工作任務和要求,特別是黨的十六屆四中全會以來,構建和諧社會、建設社會主義新農村已成為各級黨委政府的工作中心,省委八屆八次全會審議通過的《中共*省委關于建設和諧*若干問題的意見》,其中有十三處提到司法行政工作,其數量之多,力度之大,涵蓋之廣在省委會議文件中是前所未有的。這說明從中央到地方都對我們司法行政工作提出了更高的使命和要求。因此,我們搞好基層司法行政工作是目前工作的重中之重。如何搞好司法行政工作呢?結合我自己的實際,我認為應做好如下幾點:
一、認清形勢,扎根基層,做好本職工作
目前,我們司法所工作人員的績效工資、辦公經費、福利,要各人去創收,有一定的經濟壓力,但和往年比,壓力要輕得我,可以抽出更多時間開展司法行政工作,而且隨著各級政府對我們司法行政工作的重視和支持力度的加強,這種經費保障不到位的局面一定會好轉;另一方面,我們的司法行政工作職能不強,待遇和其他部門比要差一點,但只要我們做了工作,工作局面打開后,這種狀況會好起來。如陳貴鎮今年還撥款給陳貴所配備了辦公用車,這在陳貴鎮各部門中是不多見的,陳貴所待遇一點不比別的部門差,這完全是工作努力的結果。現在的形勢是我們司法所的日子會一天比一天好,形勢認清了,我們還要樂于吃苦,安心本職。做任何事,舍不得吃苦做不好,不安心本職就更做不好,工作難有起色。陳貴所在年時也只有兩間辦公室,日子也過得緊巴巴,但同志們能夠忠于職守,認真工作,做出了成績,獲得了全國模范司法所稱號,這應了一句古話:“吃得苦中苦,方為人上人”。忠于職守,創新工作,司法行政工作一定能夠搞好。
二、處理好與各部門及政府的關系,爭取部門及政府對司法所工作的重視和支持
我們司法行政工作職能較弱,各項工作大都起著潛移默化、潤物無聲的作用,成效也不易凸現出來,而且許多工作都不離不開當地政府及部門單位的支持,離開了他們的支持,工作起來就會心有余而力不足。因而要處好各方面的關系,把各方面的關系處理好了,就能搞好我們的司法行政工作。舉個例子:去過茗山司法所的人都知道原來茗山所只有一間辦公室,四張大小不一的桌子,三把靠背椅子,一把破條椅,二把藤椅,別人都說我們所是收破爛的,確實未進司法所就給人一種不佳形象。去年茗山司法所主動與黨委、政府溝通,通過溝通,使地方黨委、政府了解司法行政部門的職能和作用,了解司法所面臨的困難,加強了對司法行政工作的領導,同時司法所也積極為政府的各項工作排憂解難,關系處理好了,政府對我們的工作也就重視,最后政府無償劃撥司法所辦公用房十五間,經裝飾修繕,現在的茗山司法所辦公條件在茗山鄉可以說是數一數二的,在干部群眾中司法所的地位有了很大的提高。辦公條件的改善也給了我們司法所搞好司法行政工作搭建了一個很好的平臺。過去的幾年,政府給我所撥政法經費最多的年份只有1千元,去年撥款近5千元,這在茗山歷史上是沒有的,體現了鄉政府對司法行政工作的重視和支持,也體現了司法行政工作在茗山得到了認可。和政府及各部門的關系搞好了,對搞好司法行政工作是一個很大的幫助。
三、抓好司法所組織機構建設,合理分配資源
在基層司法行政工作中,司法所承擔著司法行政工作各項職能的落實,可以說司法所的工作搞好了,司法行政工作才有發展,才有地位。目前,司法所承擔法制宣傳、人民調解、執法監督、安置幫教、社區矯正等九項職能,這些職能都要靠司法所工作人員去落實,如果司法所組織機構不健全,人員不到位,就不能把這些職能履行好。就拿我局來說,經濟條件好的所,人人都想去,而且工作人員也比較多;經濟條件差的所,人人都彎著走,人員也相對較少,工作難度也就大些,因而在所與所之間人員配備上應當合理調劑,根據不同的特點特長合理搭配,盡量做到人盡其才、各盡所能,形成合力,這樣基層司法所的工作就能搞好。
四、加強政治業務學習,提高隊伍整體素質
我們司法行政工作人員開展法制宣傳,調解矛盾糾紛,提供法律服務和社區矯正以及履行其他職能,都要求我們能夠熟練掌握有關法律知識和政策法規,了解一些辦事的程序,如果普法的人不清楚有關法律,調解糾紛不知有關政策,那豈不是天大的笑話。因而,我們司法所干警要不斷加強政治業務知識的學習,提高隊伍的整體素質,人人都能獨擋一面開展工作,這樣,我們才能立于不敗之地。
五、加大宣傳力度,不斷展現司法風采
由于司法行政工作職能較弱,社會上對司法行政部門存在諸多模糊認識,因此有必要通過當地報刊、電臺、電視臺等新聞媒體宣傳黨和國家關于司法行政工作的方針、政策,宣傳司法行政工作的職能作用,宣傳工作中的典型案例以及先進人物事跡,使廣大人民群眾加深對司法行政工作的認識和了解,這有利于我們搞好司法行政工作。
總體來說,基層司法行政工作任重道遠,搞好基層司法行政工作為社會主民主法制建設奠定堅實的基礎,為構建和諧社會、建設社會主義新農村提供穩定的社會環境。是基層司法干警的職責,我們只有明確目標,整合思路,結合實際,不斷創新,才能夠為司法行政工作提供源源不斷的動力,全面推進司法行政工作的開展。