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造價行業的IT技術應用及發展方向，必然要受到計算機技術、信息技術的發展和造價行業本身發展的相互影響。雖然隨著計算機技術的高速發展，會帶來新的高效工作方式。可是，造價行業本身的特性規律和發展的需求，卻決定了如何使用各種新的技術來滿足行業的變革（或者說是適合的技術）。本文主要從我國造價行業的IT應用現狀出發，通過分析當前造價行業的現狀和將來的改革方向所引起的需求變化，并根據需求的變化，從IT應用的角度闡述現在到將來不同時期的IT應用范圍及發展方向。

一、我國造價行業的IT發展歷程及現狀

我國長久以來一直是使用定額報價方式，在計算造價的過程中，存在大量的計算和分析工作（例如：工程量計算和材料分析等），為了提高工作效率，計算機輔助造價計算的相關工具早在286時代就在中國誕生了。但當時的應用范圍很小，程序功能也十分簡單，起到的作用也就是簡單的運算和表格打印，而且大多是非商業性質的。進入90年代以后，隨著我國工程造價行業的不斷發展，以及計算機應用技術和信息技術的飛速發展，以計算工程造價為核心目的的軟件也飛速發展起來，軟件的計算機技術含量不斷提高，語言從最早的FOXPRO，到現在的DELPHI,C++BUILDER等，軟件結構也從單機版，逐步過渡到局域網網絡版（C/S結構；客戶端/服務器結構），近年更向INTERNET網絡應用逐步發展（B/S結構；瀏覽器/服務器結構）。計算機輔助造價計算軟件主要分為以下兩個部分：

1、計算機輔助工程量計算軟件，（例如混凝土量，鋼筋用量，建筑面積，物體體積等等）

2、計算機輔助造價計算軟件（計算造價，分析工料，調整報價，打印報表等等）

綜上所述，可以看出，雖然從計算機技術的角度來講，造價應用軟件的發展比較快，應用技術也比較先進，但是從造價專業應用深度來講，IT應用的進展卻并不大，大多數軟件的應用都僅僅停留在招投標報價這個階段。接下來，我們分析一下我國造價行業的現狀、發展方向和熱點，并提出面向現狀的IT應用。

二、現階段中國造價行業狀況綜述：

我國一直以來都是使用定額報價體系，造價行業的整體思路來源于計劃經濟的思路，定額上提供統一消耗量標準和價格，供用戶在計算造價時使用，但是隨著社會不斷發展，定額的指令性的計劃經濟特點限制了定額應用的靈活性。隨著我國于2001年底加入了WTO,作為加入WTO的基本承諾，我國的原有經濟體制，將面臨著與國際接軌的問題，我們的造價行業也面臨越來越多的變化，我國造價改革進程也開始加速，我們整個行業都需要去適應新的造價方式，新的招投標方式。

從2000年開始，我國各地改革試點陸續啟動：根據各自的改革深度和廣度，以下幾個地區的模式都具有一定的代表性，上海的新定額充分體現了量價分離的特點，定額中只有含量不含價格，價格由市場決定；順德、廣東的改革則采用了工程量清單模式，既體現了量價分離、又把傳統定額與清單報價有機的結合了起來。而國家最新的全統裝飾工程量清單2001（暫行）也從工程量清單的角度體現了改革的思路。

經過對全國各地的行業情況分析，筆者認為，目前我國正處于：多種造價方式共存的造價改革的過渡階段。

1、改革過渡期包括的常見造價方式：

（1）傳統定額計價方式（統一采用定額管理部門統一的消耗量標準和材料價格）

（2）以傳統定額為基礎的子目綜合單價

（3）國內工程量清單現行辦法

（4）FIDIC條款報價

而且由于工程項目所處的不同階段、項目投資方的多樣化、以及市場競爭環境的不一致性，常常在一個地區會同時存在以上幾種不同的方式。

目前，我國造價改革的特點和熱點，就是工程量清單的推廣問題。因為，加入WTO以后，我們將很快處于開放的國際市場競爭環境之中；同時，按照加入WTO的規定，我國傳統造價方式與國際通行的工程量清單報價方式接軌工作也勢在必行。各地的改革動態表明，工程量清單無疑會成為下一個改革階段的主導內容。

目前，我國廣東已經實行了工程量清單方式的改革，其他省份也都開始了準備工作。而且，國家也開始了全國統一工程量清單的編制工作，并且要做到，計算規則、計量單位、項目劃分、清單編碼的全國統一。不久的將來，我們將面臨一個環境統一得造價市場。

同時，還是以廣東為例，廣東省目前允許兩種報價方式，按照清單方式報價，或者是按照定額方式報價。但是不管哪種報價方式，價格全面放開。報價時定額價格只作為參考，企業可以根據市場價格自主定價，在業主的允許下，企業也可以根據自己的“企業定額”也就是實際成本來進行投標報價。這種方式從報價基礎上講，已經充分體現了“企業自主報價、市場形成價格、政府宏觀調控”的市場經濟特點。隨著我國工程造價改革的進一步深入，以及加入WTO這個大環境，與國際接軌的緊迫性越來越急。以上的行業環境變化，也對造價行業IT技術應用提出了相應的近期要求：

這樣的行業變化對造價行業的IT應用軟件提出了短期發展要求：

從將要發生的造價改革來說，作為工程量計算和造價計算軟件，必須同時面對以上幾種報價方式所帶來的問題，要能面對即將到來的工程量清單報價方式的改革，并且能為不遠的將來，與國際工程量清單報價法接軌提供有力的支持。例如：算量軟件能按照不同的計算規則計算工程量，能否實現3D和工程圖紙掃描識別等等工作，而造價計算軟件實現量價分離的工程量清單報價方式、提供能與傳統定額結合的清單組價方式、提供全面靈活的調價方式、貨幣轉換、英文標書打印等等。這樣的軟件才能在將來的一段時間內為用戶提供有前瞻性的支持。通過軟件的應用來輔助用戶適應變革，幫助用戶逐步建立在工程量清單模式下的工作優勢和競爭力。

但是，上述短期要求，更多的是從計算機技術角度提出的。從IT技術在造價行業的專業應用角度講，提供符合國內現有清單報價方式的軟件功能，并給予適當的功能展望，只是萬里長征走的第一步而已。這時的造價計算軟件與以前的軟件沒有區別，充其量不過是個解決招投標過程中報價工作的智能工具軟件，一個比計算器運算方便的計算工具。面向將來的IT應用，應該面向行業發展的本質需求提供更加深入的功能和解決方案。

三、造價改革的本質影響和IT技術應用面向將來的發展方向——

全過程工程造價管理

1、造價改革的本質意義：我國造價改革的目的是為了形成“企業自主報價、市場形成價格、政府宏觀調控”的行業環境。其實，本質意義就是通過實行工程量清單這種具有開放性和競爭性的市場經濟報價基礎形式，以及在招投標辦法中不斷推行的合理低價中標的原則，促使各方加強對工程造價全過程的控制和管理，先提升個體競爭力，從而不斷帶動提升整個行業的競爭力。總而言之就是讓整個行業適應市場經濟下的競爭并不斷發展。

隨著我國改革開放的不斷深入進行，市場競爭機制也不斷完善。以及建筑領域企業的股份制改造、造價行業正在進行的行業改革，WTO的加入，提升行業內部所有部門、企業的競爭力就成為當務之急的需求了，這些因素都將促進IT技術在行業內部的應用并將逐步深入，而且要貫穿于造價管理的全過程。

2、面向將來，造價改革對環境長期影響和IT應用的方向——全過程工程造價管理

全過程造價管理的含義：在造價工作的全過程中對建筑工程造價信息進行收集，和有目的的分析整理，并將分析得出的數據用于形成使用者自己的“企業定額”或者叫企業的真實成本，并在后續的商業活動中（報價、成本管理、造價控制等多方面）發揮參考作用。

這里我們首先對“全過程造價”和“建筑工程造價信息”做一個簡單的解釋：

（1）全過程造價的含義：從理論角度上來說：一個工程項目的全過程造價應該由以下接各階段構成

1、定義階段

2、設計階段

3、承發包階段

4、實施階段

5、移交階段

（2）建筑工程造價信息的概念：

建筑工程造價信息，就是在建筑工程造價管理全過程中用于確定工程造價或控制工程造價所用到和所產生的文字、數據、圖表和文件等信息。建筑工程造價信息可以進行有目的的收集、整理、維護、分析和使用，并能夠用過去的造價信息來預測未來造價的變化和發展趨勢。

隨著改革的深入，市場競爭會逐漸加劇，體現社會平均水平的“政府定額”必將會逐步向體現個體競爭力水平的“企業定額”（企業的真實成本）過渡。“政府定額”也將逐步變為參考的依據，而不是必須執行的標準。因為隨著市場競爭環境的逐步規范，加上不斷體現企業個體優勢競爭力的商業運作活動，整個行業的競爭力和水平將不斷提升，從而促進社會平均水平的進步和提升。

“企業定額”（企業的真實成本）不僅僅是一個固定的結果，它是通過工程造價全過程管理中各種歷史因素的不斷循環積累、分析的動態結果。所以，筆者認為，面向工程造價全過程管理的真正意義，不是單一的對某一個工程的全過程管理，對甲、乙、中介咨詢各方來說，真正的工程造價全過程管理的意義在于，不斷循環，形成積累資料，并作用于下一個工程，從而提升面對每一個工程的競爭能力。

所以面向未來的造價行業的IT應用，就不再是一個簡單的運算工具軟件。面對未來的IT技術應用應該建立在網絡化（基于INTERNET的B/S結構）的基礎上，功能結構平臺化，由多模塊構成。它能夠充分收集各方面的相關信息，把握造價全過程造價的各個關鍵環節，并且能不斷利用“數據挖掘、分析技術”對歷史數據和新的工程數據形成經驗性的積累，從而形成一個“工程造價計算——分析——積累——形成指標——運用于新的造價工作中”不斷循環積累的平臺性全過程造價管理軟件系統。

3、面向全過程造價管理的IT技術綜合應用形勢和工作原理：

根據行業的變化趨勢，面向全過程造價管理的IT應用解決方案應該由以下部分組成：

以互聯網為信息收集和傳遞基礎＋平臺性全過程造價管理軟件+施工項目成本管理軟件=全過程造價管理的IT應用從軟件實現角度和實際運作角度，這個龐大復雜的系統包含很多的內容，從項目的估算、設計、到招投標、到施工過程中的成本管理、到最后移交等等。這其中每一個過程的管理都是巨大的工作。而且面對著參與這個工程的各個方面：甲方、設計院、施工單位、監理、中介咨詢等等，所以一步實現是不現實的，從軟件設計的角度來看，可以分步驟實：

（1）首先，用現在已經十分成熟的技術實現造價行業綜合信息服務網站，為行業內部提供材料價格信息和新技術，新工藝信息等專業信息服務

因為，造價改革的一個主要變化就是材料價格的放開，由市場形成價格，面對靈活的市場價格體系，以前一直以定額價格為報價依據的企業和工作人員如何確定合適的材料價格就成為一個首要的問題。從IT應用的角度來看，通過網絡技術來解決這個問題是最方便實用的，我們可以通過INTERNET網絡收集各地材料供應商的報價，綜合在網站上，供報價人員參考、使用，或者與供應商聯系。另外，一個企業的報價水平跟它所采用的施工技術，新技術、新工藝的引進關系都比較密切，這種信息也需要通過網絡的特性來進行收集和。所以，能夠提供這些材料價格信息，新技術、新工藝信息的綜合信息服務網站就十分重要。

（2）先通過多個功能模塊實現對造價過程中各個關鍵環節的造價數據控制管理：

造價模塊（概算、預算）——洽商變更管理模塊——統計模塊——結算模塊

（3）通過一種“企業定額”（或者叫企業真實成本）生成軟件對已經結算工程的數據進行積累和分析。這樣，所有參與工程的各方可以根據自己的需要和特性進行指標的提取和積累，形成指標積累。這是全過程工程造價管理的關鍵一步。

但是，企業定額生成軟件和我們現在常常接觸到的定額排版軟件有著本質性區別，定額排版軟件解決的是定額本編制、排版打印的問題，而一個企業定額生成軟件實現技術則比較復雜，他必須包含一個對歷史工程信息進行不斷的數據采集、分析功能，這也就是我們常說的“數據挖掘”技術，它應該包含“采集數據源”——“分析”——“再整理”——“企業定額、指標生成”這幾個關鍵環節，而且，這4個環節中的邏輯算法，才是“數據挖掘技術”中最重要的。這種技術的實施還要根據不同規模、不同需求的用戶進行，從大型數據庫“SQLServer”到小型數據庫“MSAccess”都有可能。從實現的角度講，我們可以由簡到繁，逐步實現。從簡單的統計分析算法開始，逐步深入，再根據實際需要擴展計算機應用平臺，從單機版到網絡版，從小型數據庫到大型數據庫。

（4）通過造價模塊，結合施工技術方案與材料市場行情，把形成的企業的真實成本（企業定額）重新作用于新的工程項目中。

這個過程中，從軟件實現角度講，需要兩個方面的支持，因為造價軟件不僅僅要從企業定額庫調用內部積累資料，還要根據工程的特點從施工組織設計方案中讀取有用的技術措施費方面的信息，這就需要“造價計算軟件”與制作施工組織設計的專業應用軟件有可以互通的接口，保證資源的相互調用；同時還需要有與造價工作相配合的市場材料價格行情系統，目前已經有許多提供類似服務的網站。由于實際造價操作中，一個工程項目遇到的材料數目繁多，所以，光有提供材料價格服務的網站是不夠的，這就需要，造價計算模塊與材料價格行情網站有專用的材料價格批量查詢和傳遞的接口。

這樣，通過不斷循環積累，我們就可以形成一個面對工程造價全過程的造價管理軟件平臺。

同樣的道理，在通過“數據挖掘技術”和“基于互聯網的信息、傳遞，平臺技術”的完善，IT應用可以為行業協會和政府主管部門提供有力的支持，行業協會和政府主管部門可以通過各自的渠道搜集信息，通過系統進行信息的互傳和整個行業的關鍵數據指標分析與，指導行業發展方向。

4、應用模式展望：

由于各方面所處的角色不同，我們這里就簡單的把具有代表性的施工企業的全過程工程造價管理軟件平臺做一個簡單的說明。

施工企業競爭力的體現方面：

管理效率

技術能力

生產效率

這些方面都可以通過企業內部定額和技術方案體現出來。

影響造價計算的重要方面：

企業定額

施工技術能力、方案

市場材料價格行情

目前在國內企業中已經有開始分部實施的案例（平臺性造價軟件和與之互通的成本管理軟件），從將來的發展來看，全過程的造價管理軟件將以互聯網為基礎，不斷完善，并逐步融入到企業資源管理系統-ERP中，為企業提供專業的全方位的IT應用。

相信在不久的將來，在造價工作過程中，造價行業中，甲方、乙方、中介公司所面臨的，是如何通過不斷提升個體競爭能力，在全球化的市場經濟競爭中求生存、求發展的問題。

甲方如何做好造價控制，讓投資的投入產出比更高，更有效益？乙方如何實施成本管理、從日益激烈的競爭中獲得利潤？中介咨詢單位如何從原來簡單的招投標工作轉向全過程造價控制從而擴大企業的市場范圍和獲利空間？這些生存和發展的要求，會讓甲、乙、中介多方都將十分關注和重視對工程造價全過程的控制與管理。因為，誰有這個管理和控制能力，誰就能在各自的領域里體現競爭優勢，從而生存并獲得發展。

這也正是平臺性造價管理軟件系統應該為將來的行業發展所提供的支持，同時也是造價行業將來IT應用和發展的方向！