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黨的十七大認真總結黨執政規律和黨自身建設規律，提出了以改革創新精神，加強黨的建設的總方針，形成了全面推進黨的建設新的偉大工程的總布局，作出了改革和創新黨的建設的新部署，開創了馬克思主義執政黨建設的新境界。

總方針：以改革創新精神加強黨的建設

我們黨已經成立*年，在全國執政58年，擁有7000多萬黨員，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。

以改革創新精神加強黨的建設，是中國改革開放的重要目的。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

以改革創新精神加強黨的建設，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的內在要求。中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人們不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

以改革創新精神加強黨的建設，是黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗。在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，以改革的精神加強和改進黨的建設，堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。

總布局：全面推進黨的建設新的偉大工程

一條主線：全面推進黨的建設新的偉大工程，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。必須把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，不斷改革和完善黨的領導方式和執政方式，不斷提高黨的執政能力和領導水平，在為人民治國理政的實踐中體現黨的先進性、發展黨的先進性、永葆黨的先進性。

根本要求：全面推進黨的建設新的偉大工程，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求。治國必先治黨，治黨務必從嚴。必須堅持黨的性質和宗旨，不斷提高黨的領導水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，堅持不懈地開展反腐斗爭，保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持黨的先進性、純潔性和團結統一。

五個重點：全面推進黨的建設新的偉大工程，要以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。

明確目標：全面推進黨的建設新的偉大工程，要使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。立黨為公、執政為民，是黨的先進性的內在本質，是堅持黨的基本路線的具體體現。求真務實、改革創新，是黨的執政能力的關鍵所在，是堅持黨的思想路線的重要內容。艱苦奮斗、清正廉潔，是堅持全心全意為人民服務，提高拒腐防變和抵御風險能力的基本要求。富有活力、團結和諧，是堅持民主集中制，加強黨的組織建設和制度建設，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。

新部署：奪取馬克思主義執政黨建設的新勝利

黨的十六大以來，黨的建設新的偉大工程扎實推進，黨的建設取得重大進展。同時，前進中還面臨不少困難和問題：思想道德建設有待加強；黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應，對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。針對這些問題，黨的十七大貫穿改革創新精神，圍繞黨的建設新的偉大工程的總布局，作出了奪取馬克思主義執政黨建設新勝利的新部署。

一是深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。按照建設學習型政黨的要求，加強思想理論建設，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，以黨的理論創新引領各方面創新。二是繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子。把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，以加強領導班子執政能力建設影響和帶動全黨。三是積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。嚴格實行民主集中制，改革和完善黨內民主的機制和制度。堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威。以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。四是不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制。堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。繼續大規模培訓干部，充分發揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質。堅持黨管人才原則，創新人才工作體制機制，開創人才輩出、人盡其才新局面。五是全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。六是切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。