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*8年度科級干部教育培訓工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論為指導，以科學發展觀為統領，以《干部教育培訓條例》和全縣“十一五”干部教育培訓規劃為總綱，以促進*進步為己任，以干部素質和能力建設為主線，進一步拓展科級干部教育培訓的新領域，突出重點，統籌兼顧，創新培訓理念，改進培訓方式，豐富培訓內容，完善工作措施，尊重干部學習需求，強化日常管理，廣泛宣傳貫徹黨的十七大、縣十三屆五次全委擴大會議精神和縣委、縣政府重大決策，為提前實現“翻番升位”目標，努力推動我縣經濟社會又好又快發展提供強大的思想政治保證和智力支持。

一、創新培訓理念，明確工作思略，實現干部培訓理念的現代化

按照《干部教育培訓工作條例》和全縣“十一五”干部教育培訓規劃提出的基本要求，縣科級干部學分制管理辦公室要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，牢固樹立和增強大規模培訓干部的意識，堅持圍繞落實科學發展觀抓培訓，圍繞提前實現“翻番升位”奮斗目標抓培訓，圍繞大幅度提高干部隊伍素質抓培訓，圍繞改革發展穩定的大局抓培訓的工作思路。在工作任務的落實上,堅持以培訓理念的創新推動科級干部教育培訓工作的深入開展。

一是樹立干部培訓服務發展的理念。從干部接受教育培訓能出生產力的高度，加大投入和干部輪訓力度，增強干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性，形成以組織年度輪訓為重要措施，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系，不斷提高科級干部培訓效益。要求全體參訓的科級干部在集中培訓結束后，結合各自工作實際開展專題調研，每人撰寫一篇3500字以內的研究性論文或調研報告提交學分制辦公室，經審核評定合格計分后存入個人學分檔案。

二是樹立全員培訓的理念。各鄉鎮黨委，縣直各部門黨組織要根據經濟社會發展需要，掌握干部綜合需求，積極探索干部教育培訓規律，科學制定本部門本單位《干部學分制管理辦法》和《實施細則》，落實年度干部教育培訓計劃，督促和鞭策干部樹立學習的緊迫感和責任感，完善措施，靠實責任，狠抓落實，高起點、大規模、多層次、全方位地積極開展干部教育培訓工作。

二、創新培訓內容，突出培訓重點，切實增強培訓工作的針對性

科學合理安排教育培訓內容是搞好大規模培訓科級干部工作的基礎和重要環節。根據新階段新任務對科級干部的要求和干部自身的崗位、專業、文化程度等特點，不斷創新培訓內容，堅持做到適用性、層次性和系統性的有機結合。

一是增強適用性。堅持以需求為導向，以管用、實效為原則，緊緊圍繞全縣改革發展和干部隊伍建設的實際，豐富內容，突出重點，分類指導，按需施教，按需就學，合理設置必修和選修課程“菜單”，年內計劃設置必修課程不少于3門，選修課程不少于10門。以“干什么、學什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、補什么”為目標，精心籌劃安排培訓班次和內容，做到按需施教，努力提高培訓內容的針對性和實用性。對縣直機關的科級干部，側重現代化管理、組織人事、公文處理、辦公自動化和網絡技術等日常辦公能力的培訓；對鄉鎮科級干部，側重農業產業化經營、農村經濟結構調整和黨在農村的政策法規等培訓內容，真正實現學為所需、學有所獲、獲有所用、用有所成。

二是講求層次性。針對不同層次和不同行業的干部，突出不同的培訓重點。對各級領導干部的培訓，堅持以提高執政能力和領導水平為重點；對中青年后備干部的培訓，堅持以夯實理論基礎,加強黨性鍛煉為重點；對農村干部的培訓，堅持以農村實用技術培訓為重點，大力實施“農村黨員遠程教育培訓工程”，全面提高干部教育培訓質量。

三是體現系統性。圍繞大幅度提高科級干部綜合素質和促進全面發展的要求，堅持整體規劃與個別落實相結合，立足當前與著眼長遠相結合，建立比較完善的科級干部培訓內容體系。執政理論培訓：加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，加強科學發展觀、全面建設小康社會、建設和諧社會、建設社會主義新農村和服務“三農”的理論教育；戰略思維方向的培訓：主要是我們黨領導革命和長期執政經驗的教育，重大戰略和方針政策的教育，國情、縣情和形勢教育等；世界眼光方面的培訓：進行當代經濟全球化、科技、軍事等方面知識的培訓；黨性修養方面的教育：加強黨章、黨史、黨性修養和黨紀廉政教育以及社會主義榮辱觀教育。通過全面的學習教育，幫助科級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，進一步提高貫徹執行黨的方針政策的自覺性和堅定性。

三、創新培訓方式，整合培訓資源，不斷提高干部教育培訓質量

一是改進培訓方式，提升培訓質量。以舉辦主體培訓班、專題講座、部門（單位）自主培訓為主進行培訓，增強教育培訓的吸引力和實效。具體講就是抓好“四堂課”：主要領導講形勢課。建立領導干部講學制度，每期主體班次確定相應專題，由縣領導定期講解全縣經濟社會發展的形勢，使學員全面了解全縣經濟發展的走勢及縣委、縣政府的主要決策，從而為完成各項重點工作任務提供有力保證；教授專家講專業課。實行專題輔導與研討交流，教師授課與聘請專家學者作報告相結合的方式，緊密圍繞全面建設小康社會的戰略任務和全縣工作大局開展培訓，專家講座年舉辦場次不少于6場次，以高素質師資保證培訓效果；一線同志講實踐課。安排實踐經驗豐寓，工作成績突出的鄉鎮、部門一把手，結合自身工作經歷，談體會、授經驗，引發大家對實踐工作的思考和共鳴，幫助學員進一步理清思路；外出考察上經驗課。堅持做到“請進來”與“走出去”并重、理論教育與實踐鍛煉一齊抓，結合縣委干部教育培訓工作規劃，建議組織部門定期安排各主題培訓班次領導干部赴經濟發達地區外出培訓考察，拓展科級干部服務經濟工作的思路，找差距，增見識，激發干事創業的熱情。

二是整合培訓資源，拓寬培訓渠道。根據《干部教育培訓工作條例》精神，進一步確定組織部門在科級干部教育培訓工作中的主導地位，各部門每年年初統籌安排各類干部教育培訓計劃，有效避免多頭培訓、重復培訓的現象，最大限度地減少培訓成本。同時，配合組織部門建成*縣農村黨員干部遠程教育網絡，切實加強對全縣農村黨員的教育培訓。以黨校為主體，建立一批具有示范、帶動和教育作用的干部教育培訓基地。逐步形成干部在教育培訓機構接受系統培訓與在教育培訓基地參觀、考察、受教育相結合的干部教育培訓網絡體系。

三是堅持革新教學手段，全面運用多媒體教學和遠程教學。依托“*黨建網”、“干部學習資源網”等網站，積極采用數字信息和網絡技術及多媒體手段開展教學，綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式的“教學五法”實施培訓，拓展教學空間，實現教學資源共享，不斷增強培訓手段的時代感和吸引力。

四、完善工作措施，規范日常管理，進一步推進干部學分制管理工作的科學化、制度化、規范化和績效化

一是嚴格履行程序，規范學分管理。各鄉鎮黨委，縣直各部門黨組織要對兩年來本單位干部已取得的學分成績和等次進行一次核對和梳理，使每位干部明白離目標學分的差距，明確*8年的學習目標和任務，提高學習的積極性和主動性。干部學分制管理辦公室要針對干部年齡和知識結構，逐步改進考試考核辦法，更加準確、客觀地評價和反映干部教育培訓成效。運用好學分管理數據庫，對干部學習情況進行動靜態相結合的管理，為干部年終考核提供準確詳實客觀的依據。

二是進一步建立完善科學的考核評價體系和激勵約束機制，使干部學習考核管理制度化、規范化。嚴格執行干部培訓考試、成績通報、學習成果公示、學習培訓情況調閱等制度，進一步把干部教育培訓與干部的年度考核、評先評優與獎優罰劣有機結合起來，逐步推行干部崗位任職資格培訓和培訓結果運用制度，真正把培訓考核結果作為評價和選拔使用干部的重要依據，促使干部全身心投入到學習和工作中。逐步完善組織監督與群眾監督相結合的干部教育培訓監督體系，暢通監督渠道，加大督查力度，形成程序公開、運作規范、管理科學的干部教育培訓運行機制。

三是不斷完善經費投入機制，加強黨校基礎設施建設。積極拓寬投資渠道，多方籌措培訓資金，建立多方投入的干部教育培訓經費保障機制，保證科級干部教育培訓工作的順利開展。加強黨校同社會各界的聯系，開展基礎設施建設年活動，年內投入資金5萬元，對教學桌椅及電教設備進行更新。借助農村黨員干部現代遠程教育網絡的建立，爭取優惠政策，進一步改善電教設施和辦公條件，做好干部教育培訓信息化的準備。

五、加強自身建設，進一步提高履職的能力和水平

一是加強班子建設，進一步提高領導水平。加強班子的思想作風建設，提高政治素質。在班子中以堅持不懈學習為動力，更加深刻把握中國特色社會主義理論體系，以*的發展進步為己任，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；加強班子的民主作風建設，提高決策能力；充分發揚黨內民主，完善班子內部的議事和決策機制，嚴格實行校委會集體領導和個人分工負責相結合的領導體制，實現整體效能最優化；加強班子工作作風建設，提高領導水平。要堅持全心全意為人民服務和實事求是的工作作風，樹立強烈的發展意識，成為清正廉潔、求真務實、勤政為民、善于開拓、敢于創新的好班子。

二是開展“教師素質提高年”活動，建立教師業務素質提高機制，不斷提高教師教學能力和水平。制定和落實黨校教師隊伍建設的中長期規劃，提升專職教師業務能力和水平。正視干部培訓需求多元化現實，建立教師知識更新機制，鼓勵教師自學、函授、離職培訓，拓寬業務學習領域。堅持宣講、聽課、評課、說課四位一體的教學制度，堅持貫徹“以授課促提高，以教研提水平”的教師培養辦法，鼓勵教學創新，定期組織教學觀摩、教法研討、集體備課等活動，積極引導教師進行理論研究和教學方法藝術研究，不斷提高教師的教學水平和學識水平。按照“領導走上講臺、教師選擇專題、學員選擇教師”的要求，加強兼職教師隊伍建設，盡快建立兼職教師隊伍信息資料庫，構建開放式的干部教育培訓師資網絡，為全面提升干部教育培訓質量打好基礎。

三是加大科研工作力度，提升科研工作水平。要圍繞我縣貫徹落實十七大精神的相關措施和具體行動，圍繞我縣經濟社會發展所面臨的體制機制性障礙，圍繞教學中的熱點難點進行研究，增強教研工作的針對性，尤其側重于民生、文化、新農村建設、行政體制改革方面積極開展調研，真正實現教研服務于社會實踐、服務于*經濟社會發展、服務于提高教學質量的目的。完成《*縣情研究》和《*百名農民創業史》編寫工作，為縣委決策和轉變農民思想觀念做出一定貢獻。要落實教研任務，規定每個教師必須完成4篇以上調研文章，并發表1篇；定期召開2次校級理論研討會，會上對所有提交論文進行認真評議，提高教師論文寫作水平，增強教師調研工作的主動性。