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加強紀檢監察隊伍建設思考

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加強紀檢監察隊伍建設思考

隨著形勢的發展,反腐倡廉工作任務越來越繁重。如何建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的高素質的紀檢監察干部隊伍,以適應形勢發展的需要,是擺在我們面前的一項重要課題。

一、建設高素質紀檢監察干部隊伍的重要性和必要性

建設高素質紀檢監察干部隊伍是由目前隊伍的現狀決定的。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,必須建設一支政治上靠得住,工作作風上過得硬,特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。整體上看,我們的紀檢監察干部隊伍是一支可以信賴的、有戰斗力的好隊伍,其中有一批特別能戰斗的優秀分子,他們政治堅定,業務精通,工作認真負責,敢于同各種歪風邪氣和腐敗分子作斗爭,不愧是維護黨和人民利益的忠誠衛士。但也有一些政治素質不高,思想信仰搖擺不定,分不清是非界限;一些業務水平低,不能勝任本職工作;一些工作責任心不強,對工作馬虎應付;一些不深人群眾,工作漂浮,熱衷于搞形式主義;一些法紀觀念淡薄,執紀違紀,甚至走上違法犯罪道路等等,嚴重影響了紀檢監察隊伍的形象。因此,加強紀檢監察隊伍建設尤為必要。

建設高素質紀檢監察干部隊伍是適應新形勢、新任務的迫切要求。隨著反腐敗斗爭的深人開展,腐敗分子利用高新技術智能化犯罪日益增多;加入WTO后,腐敗分子藏匿境外、逃避追究或非法轉移資金更加方便,境外犯罪和涉外犯罪將會增加;隨著國有經濟布局和結構調整力度加大,國有企業改革步伐加快,在企業改制、重組、兼并、破產以及引進外資、合資合作等工作中,可能會發生受利益驅動誘發腐敗的問題。面對這種情況,如果我們盲目滿足現有的知識水平和工作經驗,就很難適應新形勢下反腐倡廉的歷史重任。

建設高素質紀檢監察干部隊伍是紀檢監察工作的內在要求。黨的紀律檢查委員會擔負著維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的重任。紀檢監察干部是執行上述任務的具體執行者,權大責重,紀檢監察干部必須具備深厚的理論功底和豐富的實踐經驗,并具有相應的知識水平和教育經歷。只有這樣,才能使紀檢監察干部對黨內法規的理解和運用不出現偏差,才能保證公正執紀執法,維護黨紀政紀的權威。

二、建設高素質紀檢監察干部隊伍的主要途徑

1、加強教育培訓。搞好思想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。努力提高紀檢監察干部在思想、業務、文化知識等方面適應新形勢下紀檢監察工作,就必須加強對紀檢監察干部的培訓。要按照分級分批的原則,通過多種渠道、多種形式、多種方法,組織各級紀檢監察干部定期到各級黨?;蚱渌盒⒓优嘤?。通過培訓使紀檢監察干部學習掌握社會主義市場經濟、黨建、法律、財務、WTO等基本知識,熟悉紀檢監察業務,強化語言文字能力。通過不斷豐富、更新知識,提高業務水平,進一步適應時展的需要,完成好黨和人民交給的各項工作任務。

2、加強實踐鍛煉。實踐鍛煉是培養干部的根本途徑。要緊緊圍繞建設高素質紀檢監察隊伍這個目標,加強紀檢監察干部的實踐鍛煉,使廣大紀檢監察干部掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。要特別重視紀檢監察干部在艱苦環境和復雜環境的鍛煉,以提高其解決復雜問題的能力。因此,應鼓勵和支持紀檢監察干部到干事創業的第一線去,到基層去,到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養,經受考驗和磨煉。特別是要讓年輕干部挑重擔,把他們放到適合自身特點又適宜全面發展的環境中去接受鍛煉,放手讓他們在關鍵崗位和關鍵臺階上工作,以便更好地成長。

3、嚴格管理監督。“嚴”字當頭,加強管理是黨的事業對紀檢監察工作的要求,也是紀檢監察干部成長的重要保證。只有嚴管理、嚴要求才能使我們這支隊伍無往而不勝。根據工作性質和隊伍現狀,還應在加強管理方面著重抓好以下幾個環節:一是要嚴肅政治紀律。對紀檢監察干部,一定要在政治上高標準,嚴要求,使紀檢監察干部任何時候,任何情況下,都保持清醒頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,自覺地與黨中央保持高度一致,堅決執行黨的路線方針政策。二是要嚴肅工作紀律,特別是辦案紀律和保密紀律。一些紀檢監察干部在辦案中,違反工作紀律,被腐蝕、被收買,最后走上犯罪道路,影響極其惡劣。紀檢監察干部必須嚴格遵守工作紀律,堅持原則,嚴肅執紀,按照紀律的要求做好各項工作。三是嚴肅生活紀律。紀檢監察部門工作量大,報酬不高,是“清水衙門”,從事紀檢監察工作本身就是對一個人黨性、意志和品格的鍛煉和考驗,這就要求紀檢監察人員必須具有安于清貧,自覺做遵紀守法的模范,做勤政廉政的表率,做廉潔自律的標兵。

三、建設高素質紀檢監察隊伍必須深化干部人事制度改革

全面落實《黨政干部選拔任用工作條例》。用《條例》指導和規范紀檢監察系統的干部人事工作,建立健全《條例》要求的有關規章制度,創造平等、公開、競爭、擇優的用人環境,努力形成講政治、論實績、重民意、按程序的用人機制。

形成正確的選人用人導向。堅持干部工作的民主化方向,實行民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗、任前公示制度,拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,切實改變“由少數人選人、在少數人中選人”的現象。要打破“論資排輩”的傳統觀念,堅持德才兼備的選人用人原則,讓優秀人才脫穎而出。從根本上破除選人、用人的陳舊觀念,使紀檢監察干部隊伍始終保持生機和活力,干部的積極性和創造性得到充分調動和發揮。

健全激勵機制。對想干事、肯干事、能干成事,工作成績突出的紀檢監察干部,該提拔使用的要提拔使用,使他們產生成就感、榮譽感。要堅決克服干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,甚至無功受祿,有過不責,平庸者升遷,優秀者埋沒的現象。大力宣傳紀檢監察干部的先進事跡。要重視使用那些不計名利,埋頭苦干,任勞任怨,成績突出而做事不張揚的人。注意選拔使用那些靠得住、有能力、作風好的干部,決不給那些善于投機鉆營、不干實事的人有可乘之機。要進一步落實好“用事業留人、用感情留人和適當待遇留人”的要求,關心愛護紀檢監察干部,為他們解決后顧之優,充分調動他們的積極性。

健全淘汰機制。建設高素質的紀檢監察隊伍,必須加快建立優勝劣汰,能上能下的干部工作機制。對工作一般或不能勝任的,要限期調整工作;堅決將那些不干事、混日子、素質低下的干部淘汰出局;對嚴重違紀犯罪的干部,必須堅決予以組織處理,并追究黨政紀及法律責任。

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