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黨的十七大對反腐倡廉建設提出的新的戰略思想,作出的重大決策部署,明確的目標要求,是新形勢下推進反腐倡廉建設的強大理論武器和根本遵循。抓好十七大精神學習貫徹,要切實在統一思想、領悟精神、指導實踐、解決問題、推動工作上下工夫、見成效,不斷推動黨風廉政建設創新發展。
一、要以嚴明的政治紀律確保十七大精神的學習貫徹
加強對學習貫徹十七大精神的監督檢查,促進和保證十七大作出的重大決策和戰略部署的貫徹落實,是各級紀委的首要職責,是維護政治紀律的第一位任務。一是要引導各級把學習貫徹十七大精神,作為高舉旗幟、聽黨指揮、維護權威的根本政治要求來對待,認真抓好學習宣傳和貫徹落實,切實把思想和行動統一到十七大精神上來,確保各級黨組織和廣大黨員干部,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖;牢固確立科學發展觀的指導地位,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性;堅決維護新一屆中央領導集體的權威,堅決聽從黨中央指揮。二是要增強政治敏銳性,密切關注國內外形勢的發展變化,密切關注重大改革舉措本地的影響,密切關注本地干部群眾的思想動向,有針對性地搞好政治紀律教育,嚴明政治紀律要求,堅決防止對黨中央的路線方針政策和省、市、縣作出的重大部署、指示評頭論足,聽信傳播政治謠言和小道消息等政治上的自由主義,堅決抵制各種有害信息的侵蝕影響。三是要加強監督檢查,對違反政治紀律的苗頭和問題,見事要早,嚴肅對待,及時查糾,確保本地黨員干部隊伍的純潔穩定和思想集中統一。
二、要堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀指導謀劃反腐倡廉工作
黨的十七大創造性地提出了中國特色社會主義理論體系,特別是提出了科學發展觀等重大戰略思想。要深刻學習領會中國特色社會主義理論體系,全面理解把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,自覺用以指導反腐倡廉工作實踐。一是要堅持把理論體系特別是科學發展觀的要求貫穿到反腐倡廉工作籌劃上,注重把握全局,緊貼中心,科學統籌,協調發展,認真總結各項工作,搞好梳理分析,查找問題原因,研究對策辦法,思考謀劃好開展新工作,完成新任務。二是要堅持用理論體系特別是科學發展觀所蘊含的立場、觀點和方法,正確認識和分析黨風廉政建設面臨的新形勢新特點,不斷創新方法手段,提高工作層資和質量。三是要堅持把理論體系特別是科學發展觀作為檢驗工作成效的根本標準,切實貫穿到本鎮黨風廉政建設全過程,體現到各項具體工作中,不斷開創反腐倡廉工作新局面。
三、要按照“一個堅決、三個更加注重”要求狠抓反腐倡廉工作落實
總書記在十七大報告中對反腐倡廉提出了新要求:在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。抓好當前和今后一個時期的反腐倡廉工作,都必須認真貫徹和充分體現這一要求。一是要把“一個堅決、三個更加注重”的要求貫徹到鞏固深化本鄉鎮反腐倡廉五項監督、深入推進懲防體系建設上,以領導干部和領導機關為重點,堅持不懈地抓好黨風黨紀教育;以重點領域重點部位的防范治理為重點,進一步推進抓源治本工作;以強化執紀辦案的綜合效益為重點,不斷加大查辦案件力度。二是要把“一個堅決、三個更加注重”的要求貫徹到抓好具體工作落實、加強黨員干部作風建設上,尤其要針對損害農民利益、惠農政策的落實等群眾普遍關注的實際,緊跟工作進程,盯住容易發生不正之風的重要時機和環節,堅持嚴教育、嚴規矩、嚴監督,積極抓預防、糾問題、堵漏洞。要認真貫徹落實中央紀委、監察部、財政部、農業部《關于進一步規范鄉村財務管理工作的通知》精神,推進辦事公開,確保“村帳鄉管”制度全面覆蓋,“鄉財縣管”制度全面推行,進一步規范農村集體土地、灘涂、水面資源的開發利用,實行公開競價和招標制度,確保新農村建設資金和扶貧開發等資金落到實處。要加強對工作監督,防止欺上瞞下、弄虛作假等問題;要督促鄉村兩級嚴格執行財經管理規定,堅決防止濫發獎金補助、公款吃喝送禮等不正之風。
四、要根據新的形勢任務要求加強各級紀委和紀檢監察干部隊伍建設
黨的十七大明確提出,要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,要造就高素質干部隊伍和人才隊伍。貫徹落實十七大對反腐倡廉提出的新任務、新要求,必須積極適應形勢任務的發展變化,進一步加強各級紀委和紀檢監察干部隊伍建設。一是要切實增強政治責任感。反腐倡廉建設是黨的建設的重要組成部分,紀檢監察干部反腐倡廉建設中肩負著重要使命。要切實認清肩負的職責,以高度的政治責任感,認真履行黨章賦予的職能,充分發揮作用。二是要不斷提高能力素質。針對鄉村紀檢監察干部隊伍調整變化較大,一些同志能力素質與有效履行職責還有差距,特別是與貫徹落實十七大反腐倡廉建設的部署要求還不相適應的問題,要拿出新舉措、新辦法,注重拓寬學習培訓和實踐鍛煉的途徑,努力提高圍繞中心搞好籌劃指導、組織協調合力開展工作、執紀辦案嚴把關口、求實創新狠抓落實等四個方面的能力。三是要加強重大現實問題研究。要堅持以黨的十七大精神為指導,組織紀檢監察干部緊密聯系反腐倡廉工作實際,圍繞如何深化黨風黨紀教育,解決教育針對性有效性不強的問題;如何進一步加強干部管理監督,解決失察失管失嚴的問題;如何抓好規章制度落實,解決有章不循、落實不嚴的問題;如何拓寬監督工作領域,解決監督深不進去、質量不高的問題;如何注重發揮信訪分析的預測功能、查辦案件的警示功能、案后治理的防范功能,提高執紀辦案綜合效益等現實問題,加強調查研究,更新思想觀念,開拓新的思路,探索新的辦法,在不斷研究解決問題中深入推進反腐倡廉建設。