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為加強黨風政風建設，提高行政效能，促進經濟、社會和諧發展，安福縣創造性地開展了“評干部作風，評機關效能，創滿意單位”（以下簡稱“兩評一創”）活動，取得了顯著成效，全縣各級機關和干部在履行職責上大有加強，工作效率大有提高，部門形象大有變化，投資環境大有改善。其主要做法有：

1、從深化保持先進性教育著力，開展“兩評一創”活動。

安福縣開展“兩評一創”活動的一個特色，就是與保持共產黨員先進性教育活動有機地結合起來。這不僅大大提升了“兩評一創”活動的層次，豐富了“兩評一創”活動內容，而且有力地促進和深化了先進性教育活動的開展。與保持先進性教育活動結合起來開展“兩評一創”活動，主要突出在兩個方面。一是將“兩評一創”作為先進性教育活動中的主要整改措施來抓。把先進性教育活動分析評議階段查找出來的黨風政風問題，通過“兩評一創”活動加以整改，使得整改有力、有效。如在解決群眾看病難、看病貴的問題上，縣人民醫院在“兩評一創”活動中的新舉措是購置了“母嬰專用車”，免費接送孕產婦；對城鎮低保人員、農村貧困戶等特困群體實行“三免四減半”優惠，即門診掛號費、注射費、換藥費全免，胸片檢查費、普通床位費、三大常規檢查費、護理費減半，深受群眾好評。“兩評一創”活動開展不到半年，全縣參與為群眾辦實事、解難題的黨員達2100余人，走訪慰問困難群眾2272戶，發放慰問錢物價值達91.6萬余元，為群眾解決實際困難815件。二是將“兩評一創”作為鞏固和擴大先進性教育成果的重要手段來抓。把先進性教育活動中的好經驗好做法好措施，通過“兩評一創”活動進行進一步整理和規范，并以規定和制度的形式確立下來，全面推廣和執行，從而建立了一個先進性教育成果的長效機制，使先進性教育成果得到進一步鞏固和擴大。如縣紀委對滸坑、楓田、山莊、寮塘等鄉鎮建立為民窗口的好做法，進行了進一步的完善和規范，在“兩評一創”活動中，全縣各鄉鎮都按要求建立了“天天辦”便民服務中心。由于便民服務中心的建立大大地改進了鄉鎮機關的工作作風，提高了工作效率，密切了黨群干部關系，從而使先進性教育活動中這一好做法，通過“兩評一創”活動使之成為了群眾滿意工程。

2、從強化行政效能監察著手，開展“兩評一創”活動。

創新效能監察方法，全面提高機關效能是安福縣開展“兩評一創”活動的一個亮點。縣委縣政府在醞釀和設計“兩評一創”活動時，將機關效能建設確定為重要內容。因此，活動開展后，機關效能建設成為整個活動的核心。一是以制度建設為基礎，推進機關內部管理制度化、規范化。建立和健全了崗位職責和目標責任制度，首問責任和一次性告知制度，服務承諾和限時辦結制度，監督檢查和獎勵懲處制度等“八項制度”，形成了職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度體系。二是以政務公開為重點，營造公平、公正、透明的行政環境。推行了崗位職責公開、辦事依據公開、熱點問題公開、執法過程公開等“四公開”，實行民主管理，民主決策，民主監督。三是以“五個嚴禁”為準則，樹立機關工作人員良好形象。即嚴禁有令不行，有禁不止；嚴禁態度冷漠，辦事拖拉，推諉扯皮；嚴禁吃拿卡要，以權謀私；嚴禁擅離職守，脫崗串崗；嚴禁工作時間上網聊天，炒股，玩電腦游戲。四是以形象測評為手段，檢查各單位開展機關效能建設效果。定期對各單位進行形象測評，并不斷改進測評方法，提高測評結果的真實性、可靠性，根據測評結果采取整改措施。為了使活動做到有的放矢，活動前縣廉政辦發放調查問卷500余份，向社會各界了解縣城政務環境方面存在的問題和不足。在摸清實情的基礎上，縣紀委和縣委組織部組成聯合考察組，赴浙江東陽市和本市新干縣考察學習，并形成了加強我縣機關效能建設的可行性報告，在“兩評一創”活動中按照可行性報告要求，全面推行機關效能建設，從而增強了機關效能建設的針對性、系統性，達到了事半功倍的效果。為了使活動卓有成效，縣“兩評一創”辦公室和效能監察投訴中心，經常明查暗訪，對機關及工作人員執行制度情況進行監督檢查，督查情況及時通報，對督查發現有違反制度規定的單位除責令其限期整改外，還必須對當事人作出政紀處理。活動開展以來，有9個單位因違反制度規定而受到通報批評，有2人因違反制度規定而受到政紀處分。

3、從優化經濟發展環境著想，開展“兩評一創”活動。

安福縣開展“兩評一創”活動的一個重要目的，就是進一步整治和優化經濟社會發展環境。因此，“兩評一創”活動的開展，首先強化了優化經濟發展環境投訴中心的職能作用。要求投訴中心始終把受理和查處客商和群眾投訴作為工作的重中之重，對群眾和客商反映的問題認真受理，嚴查快辦，及時反饋，對處理落實情況進行跟蹤問效，做到“件件有著落，事事有回音”。“兩評一創”活動開展以來，查處各類投訴件34起，對相關責任人予以政紀處分2人，予以治安拘留6人次，批評教育15人次，其中通報批評10件次，責令向客商賠禮道歉10人次，責令向群眾和客商退回不當收費6*元。其次是強化了形象測評的作用。在保證測評的廣泛性、科學性、準確性、真實性和公正性的基礎上，充分利用測評結果，從嚴整治影響經濟發展的社會環境，糾正不良行為。凡形象測評排列后三名的單位，不管是縣管還是條管，都亮“黃牌”，限期整改。第三是強化了社會監督的作用。縣“兩評一創”活動小組辦公室在縣電視臺開辟了專欄，對12家行政執法單位進行專題采訪，主要負責人就本單位如何開展好“兩評一創”活動，提升機關效能，服務經濟發展，作表態性發言。對每次測評排位靠后的單位主要負責人進行亮相，向社會承諾限期整改，保證優質服務，接受社會監督。同時，“兩評一創”辦公室經常向社會各界廣泛征求干部作風、工作紀律、辦事效率等方面的意見和建議，活動開展以來，收到意見建議56條涉及22個單位，并及時將意見和建議原汁原味地反饋給被反映單位，責成立即整改，整改結果上報“兩評一創”辦公室。