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領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗三項(xiàng)任務(wù)之一。近幾年來，安福縣委、縣政府高度重視，縣紀(jì)委著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能，求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)，加大力度，緊緊抓住“宣傳教育、制度建設(shè)、問題治理”這三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

一、抓住宣傳教育這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，注重教育實(shí)效，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識

（一）深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動。各級黨委充分利用中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員“”、干部職工學(xué)習(xí)日、民主生活會和黨校培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目和文件精神。在普遍開展思想道德和紀(jì)律教育的同時(shí)，針對少數(shù)黨員干部中存在的違規(guī)收受禮品禮金；損害群眾切身利益的不正之風(fēng)；有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實(shí)；公款請吃，參與賭博；專項(xiàng)資金管理使用中違紀(jì)違規(guī)等四個(gè)方面的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”的教育，推進(jìn)了兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)了自覺接受監(jiān)督、正確對待監(jiān)督、遵守黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性。

（二）認(rèn)真開展主題鮮明的教育月活動。今年我縣組織開展了以“求真務(wù)實(shí)，廉潔從政”為主題的“學(xué)習(xí)一套黨風(fēng)廉政建設(shè)文件；組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫一批學(xué)習(xí)體會文章；召開一次學(xué)習(xí)討論會；組織觀看一組反腐倡廉電教片；學(xué)習(xí)宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型；編輯一本典型案例教育讀本；發(fā)送一條黨風(fēng)廉政教育短信”為內(nèi)容的“七個(gè)一”教育月活動。縣紀(jì)委不斷創(chuàng)新教育方式，努力在教育效果上下功夫，如在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了算好“三筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬）的教育活動；開展了“抓三風(fēng)（領(lǐng)導(dǎo)干部駕公車、參與賭博、吃喝風(fēng)）、促學(xué)風(fēng)、做表率、樹形象”等學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)教育的針對性，取得了較好的效果。

（三）注重正反典型教育。以多種形式組織開展向任長霞、梁雨潤、牛玉儒等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動。以我縣金田鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長李冬保先進(jìn)事跡為素材，創(chuàng)作了大型報(bào)道劇《李冬保》，在全市巡回演出，用先進(jìn)模范人物事跡教育人，弘揚(yáng)正氣，鼓舞斗志，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，樹立了新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型；組織觀看《沉痛的懺悔——李嘉廷受賄案警示》、《王懷忠的兩面人生》電教片，同時(shí)，選擇較為典型的違紀(jì)案件進(jìn)行公開審理，以案明紀(jì)警示教育，用身邊的事教育身邊的人，提高了教育的實(shí)效性。

二、抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推行諾廉評廉制度，大力推進(jìn)廉潔自律工作

（一）年初公開承諾。*2年以來，我縣要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年向干部群眾作一次公開的廉政承諾，并作為一項(xiàng)常規(guī)制度固定下來。承諾內(nèi)容分必須承諾和個(gè)性化承諾兩個(gè)方面。必諾內(nèi)容，主要是上級和本級紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的要求，這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出的廉政承諾。如規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部（特別是單位“一把手”）不準(zhǔn)在重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用上個(gè)人說了算；不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)土地出讓、工程發(fā)包、大宗物資采購等活動；不準(zhǔn)為個(gè)人和親友謀取私利；不準(zhǔn)違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益；不準(zhǔn)參與賭博等違反社會公共管理秩序類活動；自覺按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等7個(gè)方面作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必諾內(nèi)容。個(gè)性化承諾內(nèi)容，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部本人根據(jù)崗位職責(zé)、工作特點(diǎn)而定的，可以因人因崗而異。承諾內(nèi)容必須向群眾公示。目前，主要通過政務(wù)公開欄、發(fā)廉政承諾書、在本地區(qū)或本部門（本單位）大會、新聞媒體等四種途徑和形式進(jìn)行公示諾廉。

（二）年終述廉評廉。這是諾廉評廉工作的中心環(huán)節(jié)。述廉評廉階段的工作大體分五個(gè)步驟進(jìn)行：（1）在廣泛征求本單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上，每位領(lǐng)導(dǎo)干部對一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)情況、踐行年初廉政承諾的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面述廉報(bào)告。（2）組織召開全體干部職工參加的領(lǐng)導(dǎo)干部述廉大會，領(lǐng)導(dǎo)干部逐一向干部職工述廉。（3）由縣紀(jì)委和縣委組織部向參加大會的人員發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況測評表，采用無記名的方式，由群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和履行廉政承諾的情況進(jìn)行民主測評。（4）對部門領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉結(jié)果進(jìn)行匯總，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況進(jìn)行綜合分析。（5）將測評結(jié)果向部門和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。對群眾民主測評滿意率較低的，向其分管領(lǐng)導(dǎo)反饋，并對其進(jìn)行誡勉談話。為確保述廉評廉工作質(zhì)量，各單位（部門）普遍做到了“三把關(guān)”，即：把好領(lǐng)導(dǎo)干部述廉關(guān)，嚴(yán)格審查述廉報(bào)告，保證領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告廉政情況；把好群眾發(fā)動關(guān)，做好宣傳發(fā)動工作，保證群眾以積極的態(tài)度參加評廉、領(lǐng)導(dǎo)干部以正確的態(tài)度接受評議；把好民主評議關(guān)，采用多種有效的方式進(jìn)行評議，增強(qiáng)民主評廉的真實(shí)性、針對性和有效性，從而切實(shí)保證了民主評議的質(zhì)量。幾年來，由于各級黨委、政府抓住主要環(huán)節(jié)，注重述評實(shí)效，保證了全縣面上諾廉評廉工作健康有序、卓有成效地進(jìn)行。

（三）定期嚴(yán)格考廉。這是諾廉評廉工作順利開展并不斷取得實(shí)效的重要保證。為此，縣委、縣政府將領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉評廉工作列為部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每年一次嚴(yán)格考核。考核結(jié)果作為評價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)班子政績、衡量領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況和評優(yōu)評獎和組織人事部門選拔任用干部的重要依據(jù)。對廉政意識淡薄、有諾不踐、行為不廉、作風(fēng)不正的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，給予批評教育和誡勉談話；不能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位的作組織處理，調(diào)離崗位。定期嚴(yán)格考廉，注重結(jié)果運(yùn)用，賦予了領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉評廉工作以生機(jī)和活力，促進(jìn)了諾廉評廉工作的不斷深化。

三、抓住治理突出問題這個(gè)主要環(huán)節(jié)，注重標(biāo)本兼治，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

（一）在節(jié)假日這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，狠抓廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。近年來，縣委、縣政府、縣紀(jì)委以身作則，做好表率，在節(jié)假日之前，召開會議、下發(fā)文件，重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，制定具體措施，提出有關(guān)要求。把制止奢侈浪費(fèi)、收受禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，相互請吃，利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)和參與賭博的情況作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)的重點(diǎn)，進(jìn)行宣傳教育和督促檢查。充分利用廣播電臺、電視臺、紀(jì)檢監(jiān)察信息等媒體廣泛宣傳教育，公布舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱；向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出節(jié)日廉政公開信；聘請廉政監(jiān)督員，擴(kuò)大了監(jiān)督渠道。在督促檢查中，把專項(xiàng)工作情況與對各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定的情況結(jié)合起來，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。節(jié)假日期間請客送禮、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)得到有效遏制。

（二）切實(shí)抓好“四項(xiàng)清理”工作。通過清理領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品禮金和有價(jià)證券及配偶子女從業(yè)情況、用公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的情況，全縣（去年以來）有32名領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交了禮品禮金，合計(jì)金額為10萬余元；未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違反規(guī)定從業(yè)的情況；有1個(gè)單位用公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)，已全部清退；有6名黨員干部拖欠公款5萬余元，已按規(guī)定和要求進(jìn)行了清退。

（三）對黨員、干部參與賭博和公務(wù)用車的配備使用進(jìn)行整治和督查。一是按照中央和全省開展專項(xiàng)行動會議精神，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣公安局聯(lián)合下發(fā)了禁賭通知，全縣各單位（部門）進(jìn)行了自檢自查，公安部門開展了專項(xiàng)整治，將黨員、干部、國家公職人員參賭者列為專項(xiàng)行動中的重點(diǎn)打擊對象，去年以來，全縣共查處黨員干部賭博案件16起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分22人。同時(shí)，縣委、縣政府高度重視，提出嚴(yán)格要求，制定了一系列規(guī)范公務(wù)用車管理的規(guī)定和制度，縣紀(jì)委對*3以來購車情況進(jìn)行了清理檢查，發(fā)現(xiàn)1起違反規(guī)定超價(jià)格、超排氣量配備公務(wù)用車，縣紀(jì)委及時(shí)給予了糾正和處理，我縣公務(wù)用車管理工作得到了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，是關(guān)系反腐倡廉全局的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作還任重道遠(yuǎn)。對此，我們在今后的工作中將不斷總結(jié)，不斷探索解決問題的途徑和方法，進(jìn)一步深化諾廉評廉制度，使其制度化，規(guī)范化，不斷加大宣傳教育力度，運(yùn)用多種宣傳教育形式，使廣大黨員干部時(shí)刻緊繃思廉、守廉這根弦，按照新形勢、新任務(wù)的要求，力爭取得領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的新成效。