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黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是全面闡述構建社會主義和諧社會理論的綱領性文獻。本文僅就其中幾個方面談一點學習體會。

一、這一理論的提出具有哪些現實針對性？

我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國各方面的發展進步帶來了巨大活力，也產生了這樣那樣的矛盾和問題。目前，我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，例如：

城鄉發展不平衡。我國農民占全國人口的70%以上，農業、農村、農民問題在我國經濟社會發展的各個階段上均處于舉足輕重的地位。能否解決好“三農”問題，歷來事關我們黨和國家事業發展的全局。我國城市人口雖然占全國人口不足30%，但是城市的發展卻集中代表了我國先進生產力和先進文化的發展水平。從現實來看，城鎮居民與農村居民實際收入存在較大的差距，這顯然不利于城鄉和諧。

區域發展不平衡。我國東部沿海地區較西部地區自然條件好、經濟基礎好，改革開放起步早，因此，發展的速度和效益遠遠高于中、西部地區。東部與中、西部的發展差距目前還在進一步拉大。

社會收入差距問題比較突出。現在國際上衡量一個國家、一個社會的收入差距往往用到基尼系數，如果該系數超過了一定限度，就容易引起社會不穩定。目前，關于我國的基尼系數，雖然不同部門統計得出的數據不盡一致，但是我國居民的收入差距問題確實已經比較突出，如果這個問題解決不好，必將妨礙社會的和諧。

就業壓力加大。由于人口的壓力、產業的調整、市場的競爭，我國在很長一段時期內，將面臨嚴峻的就業問題的挑戰。每年有一部分大專畢業生找不到工作，原因雖然很復雜，但缺乏就業機會是一個重要原因。特別是農村有1.2億富余勞動力需要轉移，盡管中央解決“三農”問題的力度不斷加大，但仍有相當部分農民“種地無田，就業無崗，低保無份”。就業問題比較突出，當然不利于社會穩定、社會和諧。

人與自然的和諧關系受到挑戰。當前我國生態環境的形勢依然十分嚴峻。長期積累的問題尚未解決，新的問題又在不斷產生，解決一些地區環境污染和生態惡化的問題成為十分緊迫的任務。雖然近些年來植樹種草、封山育林、退耕還林、退耕還草、退耕還湖等重大舉措已經取得一些成效，但是，我國生態破壞和環境污染等問題還是比較嚴重，已經在相當程度上危及人與自然的和諧。

國際環境中不和諧因素依然很多。世界多極化和經濟全球化的趨勢深入發展，綜合國力競爭日趨激烈，影響和平與發展的不穩定和不確定因素也在增多。這些不穩定和不確定因素都將直接或間接地對我國的國家安全、社會穩定與社會和諧產生不利影響。

此外，民主法制不健全、社會治安有隱患、誠信缺失、腐敗尚存等，均是構建社會主義和諧社會所要解決的問題。

二、把握這一理論應該著重抓住哪些要點？

一是要準確把握構建社會主義和諧社會的總體要求。我們所構建的社會主義和諧社會，有著非常明確的總體要求，這就是：“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。

強調民主法治，就是要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。這就要求我們黨和政府的各級領導干部要善于體察民情、了解民意，善于集中民智、珍惜民力，力戒獨斷專行、以權謀私、背離群眾；就是要堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，要切實維護法律的公正性和權威性，真正做到在法律面前人人平等。

強調公平正義，就是要樹立浩然正氣，端正黨風黨紀，堅持立黨為公，執政為民，主持公道，伸張正義，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護黨紀國法的嚴肅性，鼓勵公而忘私、見義勇為，真正做到紀律嚴明，賞罰分明，有錯必糾，懲戒有度。從社會主義初級階段的實際情況出發，努力保障和實現所有社會成員在教育、勞動、就業、分配、醫療、衛生、社保等方面的權利。

強調誠信友愛，就是要建設社會主義精神文明，加強思想道德教育，提倡重承諾、踐誓言、誠實守信、團結友愛、與人為善，嚴以律己，寬以待人，形成相互理解、相互尊重、相互信任、相互體諒、相互幫助、相互關愛的社會風氣。

強調充滿活力，就是要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，解放思想，實事求是，與時俱進，鼓勵創新，寬容失誤，建立和完善各個領域全面協調的激勵機制，營造人盡其才、才盡其用、勇于創造、善于創造、銳意進取、競相創新的社會氛圍，使社會智力的源泉充分涌流，使社會創造的活力競相迸發。

強調安定有序，就是要清除危害社會穩定的各種不利因素，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，嚴厲打擊破壞社會穩定的犯罪行為，切實治理擾亂社會秩序的違規行為，有效制止濫用職權縱容包庇歪風邪氣的瀆職行為。要在全社會加強法制教育，形成遵紀守法清廉的正氣、弘揚社會主義道德和集體主義精神的正風，樹立社會公德、職業道德和家庭美德，構建文明和諧的社會秩序。

強調人與自然和諧相處，就是要妥善處理人口與資源、環境的矛盾，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，加快建設資源節約型、環境友好型社會，優化產業結構、發展循環經濟、推廣清潔生產、保護生態環境，完善環境保護法律法規，努力推動生產發展、生活富裕、生態良好、全面發展的局面。

二是要深刻理解為什么說“社會和諧是社會主義的本質屬性”。關于社會主義本質的定義，迄今為止，最能達成共識的當屬鄧小平同志的有關論斷，即社會主義的本質是“解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕”。這一論斷所以能達成廣泛的共識，就在于它所揭示的是社會主義發展過程所體現的內在要求。“解放”、“發展”、“消滅”、“消除”、“最終實現”所表述的都是運動過程，都是內在要求，都有明確目標。

解放和發展生產力，必然要求建立與生產力發展狀況相適應的生產關系，特別是相適應的生產資料所有制和分配制度（這種所有制和分配制度的具體形式，可能會因不同國家、不同地區的不同發展階段而有所區別）。這顯然符合社會主義本質要求。而“消滅剝削”、“消除兩極分化”和“實現共同富裕”這些命題，則更直接地反映著社會主義的本質屬性。社會主義這些本質屬性的展開和實現，無不需要“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。反之，只有解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕，才能為構建社會主義和諧社會奠定更加堅實的物質文化基礎。

三是要充分認識構建社會主義和諧社會理論是科學發展觀的內在要求和理論延伸，是對“三個代表”重要思想的繼承與發展。構建社會主義和諧社會理論是全面建設小康社會理論的題中應有之義。同志在十六大報告中闡述全面建設小康社會的標準時提出六個“更加”：“經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”其中就包括了社會和諧的要求。顯然，和諧是全面建設小康社會必須解決的問題之一，沒有和諧就沒有全面小康。這一思想在《決定》中得到進一步闡發，強調要“把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題抓緊抓好”。

提高構建社會主義和諧社會的能力是加強黨的執政能力建設的重要任務。黨的十六屆四中全會明確提出，要形成全體人民“各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會”，要把和諧社會建設擺上重要位置，并把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的五大執政能力建設之一。

構建社會主義和諧社會理論與科學發展觀的要求是相互貫通、內在統一的。科學發展觀要求堅持以人為本，全面協調可持續發展。“以人為本”，就是要以廣大人民的根本利益為本，一切為了人民，一切依靠人民，使廣大人民群眾共享改革發展的成果，這本身就是一種和諧的主張；“全面”、“協調”是指社會各個發展領域和各種積極因素相互配合、相互促進，而不是相互抵觸、相互掣肘；“可持續”則是指發展的順暢和連續，不大起大落，更不會間斷，而是有足夠的后勁，絕不殺雞取卵，竭澤而漁。因此，構建社會主義和諧社會同樣要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌國內發展和對外開放、統籌人與自然和諧發展。

三、這一理論提出的建設社會主義核心價值體系具有什么重大意義？

《決定》明確指出：“馬克思主義指導思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構成社會主義核心價值體系的基本內容。”這是在總結多年來思想道德建設經驗的基礎上提出的一個新的重大論斷。社會主義核心價值體系的提出，為社會主義和諧文化建設提供了最基本的理論框架。這一核心價值在整個文化建設中居于核心地位，發揮根本性、基礎性作用。

一是明確了馬克思主義是和諧文化建設的根本指針。對外開放，特別是加入世貿組織之后，我國要承擔相關的義務，要逐步開放市場（包括文化市場），西方的文化產品、價值觀念也會隨之而來。我國社會在加速發展的形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也進一步增強，這種多樣化趨勢在某種程度上對我們的核心價值觀念構成了挑戰，對人們的價值取向、理想信念、國家認同感、民族歸屬感都會造成沖擊。這些變化影響到思想政治領域，會使一些人的政治敏銳性、政治鑒別力日漸淡薄，對馬克思主義信仰發生動搖，對馬克思主義的指導地位產生懷疑。面對這種挑戰，妥協不是辦法，后退沒有出路，只能更加旗幟鮮明地鞏固馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位。

二是明確了中國特色社會主義是和諧文化建設主體追求的共同理想信念。中國特色社會主義共同理想究竟好不好？這就涉及如何看待我們國家的現實。應當說，在我國現實當中的確存在不少問題。我們所建設的中國特色社會主義是前無古人、朝氣蓬勃、充滿希望的偉大事業，任何一項偉大事業，都難免在前進中遇到問題和困難，甚至會出現個別丑陋現象。但是，誰都無法否認的事實是，中國特色社會主義已經取得舉世矚目的偉大成就，令世界驚嘆。改革開放以來，特別是十三屆四中全會以來，我國國民經濟長期高速增長，綜合國力不斷增強。其間，1997年，我們經受住了亞洲金融危機的嚴峻考驗；1998年，我國戰勝百年不遇的特大洪水；申奧成功，圓了中華民族的奧運夢；香港、澳門勝利回歸，雪洗了中華民族的百年國恥；世博會主辦權的贏得，展示出我國強盛的國力和良好的國際關系；神舟5號和神舟6號圓滿飛天成功，標志著我國高科技領域的長足進步，等等。如果沒有中國特色社會主義，我們怎么能取得這些巨大的成就呢？除了縱向比較，我們還可以進行橫向比較。只要與世界上一些同我國具有可比性的國家進行橫向比較，我們就會深刻認識到：不改革不行，不堅持中國特色社會主義不行。實踐證明，我們選擇走中國特色社會主義道路對了。所以，把樹立中國特色社會主義共同理想信念作為社會主義和諧文化建設的重要內容理所當然。

三是明確了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神是和諧文化建設的重要內容與精神動力。民族精神激勵我們成就了驚天動地的偉業。只有樹立起民族精神，才能更好地走向世界。從一定意義上看，民族精神的力量比物質力量還要強大。國際敵對勢力企圖“分化”、“西化”中國，每每把我們的民族精神歪曲為狹隘的民族主義，攻擊我們弘揚民族精神與全球化相違背。對此我們一定要清醒地認識到，他們反對我們弘揚民族精神，說明他們懼怕我們民族精神的強大凝聚力和戰斗力。民族精神若想永遠立于不敗之地，還必須不斷充實以時代精神。有了偉大的民族精神和與時俱進的時代精神，我們的社會就始終充滿活力，我們的事業就一定能夠獲得成功。

四是明確了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀是和諧文化建設的思想道德基礎。社會主義榮辱觀把與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德觀念有機地融合在一起，把思想道德建設的先進性要求與廣泛性要求有機地統一起來，為各民族、各階層和不同利益群體的人們判斷行為是非、確定價值取向、作出道德選擇，提供了基本規范，為構建社會主義和諧社會提供了最基本的思想道德規范。