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樹立和落實科學的發展觀,正確的政績觀和科學的人才觀,是創建發展型領導班子,加強領導班子建設和領導干部隊伍思想、組織、作風建設的需要,是不斷提高執政能力和水平,帶領廣大黨員干部實現市委“努力快發展,全面建小康,振興哈爾濱”總體目標的需要。共樂街工委結合本街的實際,認真學習和落實“新三觀”,圍繞區委“聚精會神抓經濟、開拓創新謀發展、執政為民建小康”的總體要求和街道經濟社會發展實際需要,重新規劃發展思路,確定發展目標,謀求新發展,使班子統一了思想,形成了合力,凝聚了力量,使各項工作呈現出新局面。
一、樹立科學的發展觀,不斷提高領導班子的整體素質
樹立科學的發展觀,實現區域經濟和社會各項事業的全面發展,班子建設是關鍵。一是理論武裝,培養科學理論思維能力。恩格斯說過,一個民族要想登上科學的高峰,就一刻也離不開理論思維。班子成員自覺把學好理論,提高理論思維能力,作為培養和樹立科學發展觀的重要基礎和前提,把學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和樹立科學的發展觀、正確的政績觀和人才觀結合起來,逐步實現理論和實踐的有機結合,用發展的眼光和思維去看待和思考問題,謀求地區的發展。同時,班子成員還積極利用各種機會和方式,學習市場經濟、金融、法律、微機等方面的知識,不斷提高領導干部自身素質和科學分析、解決問題的能力。二是解放思想,樹立科學發展觀念。班子成員牢固樹立發展是執政興國第一要務的理念,圍繞發展這一主題,解放思想,實事求是,進一步確定了“徹底解放思想,加快改革步伐,堅持以人為本,維護群眾利益,勇當全區排頭,追求全面發展”的發展新思路,在創新工作機制、工作方法、管理模式、活動載體等方面不斷探尋新方法、新途徑,為全街各項工作的創新發展奠定了基礎。三是發揚民主,增強發展合力。發展是硬道理,發展是衡量和檢驗班子創造力、戰斗力的標準。要發展,領導班子必須提高領導能力和水平,發揮整體功能。首先,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,不斷完善街工委議事規則和決策機制。特別是大的發展舉措和重要事項決策過程中,我們堅持作到了“四在前”,即調查研究在決策之前,思想溝通在決策之前,矛盾化解在決策之前,解決難題在決策之前。通過先民主后集中,先溝通后討論,形成共識,集體決策,從而有效地避免了民主不夠和決策“一言堂”現象。其次,班子成員強化發展意識。從發展的思維和角度,發揮每個成員的作用,形成權利和責任的統一,班子成員之間分工不分家,從發展的大局出發,形成統一意志和行動,遇事相互協作,互相補臺,堅持發展講團結、比干勁,充分調動大家的主動性和積極性,增強了班子的民主氛圍和化解矛盾的能力。
二、樹立正確的政績觀,不斷強化領導班子的為民意識
樹立科學的發展觀首先要樹立正確的政績觀。對領導干部來說,政績就是“立黨為公,執政為民”,“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,實現最廣大人民的根本利益。去年,街工委、辦事處堅持“切實為居民群眾辦好事、辦實事、務實效、求實績”的原則,完成招商引資額2.2億元,到位額8100萬元,完成財政收入366萬元;累計籌措資金60余萬元,興建了星光老年活動室5處,修建精品庭院4個,安置下崗失業人員1024人,為特困居民辦理低保77戶。今年,我們要堅持以人為本,全面、協調可持續的科學發展觀和正確的政績觀,努力樹立“親民、愛民、為民”的政府形象,力爭招商引資協議額突破3個億,財政收入超過500萬元;大力實施“先鋒工程”,圍繞“四聯四帶”活動,深入開展黨員志愿者服務隊、樓道黨小組創建、黨員責任區、黨員“十個一”等活動,打造11個特色社區,創建55個黨員示范樓道;繼續以實施“民心工程”為契機,打造5個精品社區,興建2處星光老年活動室;擬投資55萬元,改造民安街219號等六個居民庭院,其中3個建成精品庭院;全力推進“五有雙十”工程,及時安置“4050”人員,年內實現90%的社區達到“全就業社區”。
三、樹立科學的人才觀,堅持正確的用人導向
小康大業,人才為本。實施人才強區戰略,是提前實現我區全面建設小康社會的重要組織保證。為此,我們始終以《干部任用條例》為依據,結合街工委人才需要,堅持德才兼備的用人標準,把握公道正派的用人導向,選拔優秀人才,重用優秀人才。一是對優秀的干部大膽使用。在干部使用上,我們注重從發展的潛力和能力選用干部,不搞論資排輩,重要崗位更是優中選優。對政治上靠得住,業務上有本事、肯干事、干成事,政績突出,多數群眾認可的干部大膽使用和重用,為優秀人才創造用武之地和展示才華的平臺,用好的作風選作風好的干部,樹立選用干部良好風氣和導向。二是對業績平庸的干部果斷調整。對發展意識不強、思路不新、領導能力不強、工作長期打不開局面、政績平平、難以履行崗位職責的干部,采取勸退、分流、調整崗位、競崗淘汰等辦法,把他們從領導或重要崗位上調整下來。對工作中有失誤或存在問題的干部,通過誡勉談話、通報批評、黃牌警告、限期整改等進行教育,并根據情況進行調整,或降免職。四是對不稱職的干部堅決免職。嚴格執行末位淘汰制,對工作中不稱職,或工作造成重大失誤和損失的干部,堅決給予降職或免職處分。