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推動農村發展,建設社會主義新農村,客觀上需要有一個堅強的基層黨組織。加強農村基層組織建設,是新時期黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑,是促進農村改革、發展、穩定,鞏固黨的執政地位的決定性因素。那么,我們面對新的歷史條件,面對發展變化了的客觀實際,基層黨組織的現狀如何,該怎樣抓呢?作為一名基層黨建工作者,通過兩年多的基層工作實踐,基本上掌握了全鄉農村基層黨組織建設的有關情況,僅限于個人在基層工作實踐中的體會和理解,談點個人膚淺的認識。
一、農村基層黨組織現狀及存在問題
新店全鄉共有黨員727人,占全鄉總人口的2.3%,35歲以下237人,僅占黨員總數的32%,55歲以上280人,其中60歲以上就有212人,占29.2%,初中以下文化程度536人,占73.7%。大多數村的黨支部書記年齡在40歲以上。部分黨員自我發展能力差,學習不夠,黨性弱化,在建設社會主義新農村在難以發揮作用,在面對農村經濟和社會發展的新要求下,發揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應。
二、加強農村基層組織建設的措施和對策
(一)提高認識,加強領導。加強黨要管黨和從嚴治黨的新認識,中國共產黨經歷了半個世紀的執政,積累了不少豐富的經驗,但是,面對著發展變化的形式,農村基層組織建設必須適應廣大農村發展實際,需要的是發展和創新理論;隨著農村經濟發展,群眾法制意識,民主意識不斷增強,給農村基層組織建設提出了更高更遠更難的課題,那就是黨要管黨怎么管黨,如何建設基層組織,如何管理農村黨員,如何純化黨的隊伍,如何確保黨在農村的執政地位。因此,對加強黨要管黨,從嚴治黨的新認識,勢在必行,刻不容緩。
(二)加強對基層黨建的投入。基層黨建工作存在一個突出問題就是經費投入不足,村級體制改革后,村級提留統籌不能收了,集體經濟沒有,經費僅靠縣、鄉財政撥付,而村級一年中工作千頭萬緒,經費開支較大,對縣村兩級財政撥付也是杯水車薪;多半村兩委干部的電話費、辦公用電費用都是私人支付,因此用在黨建上的經費更是捉襟見肘。這表現在:一是學習資料不足,這就表現在連一點黨刊都無法訂閱;二是理論更新不夠,基層的老黨員所占的比例在70%以上,他們所有的理論基本還停留在時代時期的理論,對鄧小平理論也是一知半解,了解甚微;三是黨的先進性、先鋒性、模范性的宣傳樹立的力度不強,這就使黨性沒有很好的發揮和體現,黨的號召力、凝聚力、戰斗力就難以得到更好更有效的發揮。因此,加大必要的黨建經費投入就更是勢在必行。
(三)堅持標準優化黨員隊伍。一個黨員一面旗幟,黨員的力量是無窮的,黨員對群眾的影響,靠的是黨性、先鋒性、模范性;靠的是身體力行,言傳身教,這些除黨章要求外,靠的是自覺的行動,黨員是用嚴格標準要求的,堅持標準,嚴格要求,至關重要,近幾年來,由于受多方因素的影響,黨員數量上來了而質量上下滑,先鋒性不但沒有很好的體現,極少部分黨員連一般的普通群眾能夠做到的,他都做不到,成了一個地地道道的不恥于人民的人。加強基層組織建設就要加強對那些有損黨和群眾利益的黨員進行全面教育,教育一批幫助一批,轉化一批,因此純化、凈化基層黨員隊伍,使黨性在實際工作中不斷得以提高和升華。
(四)用發展凝聚人心,鼓舞士氣。鄧小平同志曾經說過:“發展才是硬道理,是解決所有問題的關鍵”。所以。基層黨組織的工作就必須轉移到教育廣大黨員,把主要精力集中到思發展、謀發展、干發展上來,用發展來凝聚人心,用發展鼓舞士氣,進一步提高農村黨組織的創造力,凝聚力和戰斗力,提高黨在群眾中的威信,把思想和行動始終貫穿在發展這個主線上來。
(五)轉變作風,樹立榜樣意識。榜樣的力量是無窮的,他一直影響身邊的每一個人,每一件事,榜樣就是一面旗幟,他在那里,人民就在哪里凝聚,他指向哪里人們就會沖向哪里。好的作風就是一個好的榜樣,懷的作風是一個不恥的典型,樹立榜樣,必須從轉變作風入手。
(六)緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵,發展狀大黨員隊伍,優化黨員結構,達到“五好”目標。首先是要建設一個好領導班子,尤其是要選好黨村級支部書記,才能夠團結帶領群眾堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。按照“優化班子結構、強化整體功能”的原則,選好配強農村黨支部領導班子,尤其要創新選拔機制,拓寬選拔渠道,把那些政治強、懂經濟、善開拓、有闖勁、德才兼備的優秀年輕黨員選拔進領導班子,再把那些理想信念堅定,公道正派,有開拓精神,有魄力,有膽識,能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養鍛煉有潛質的年輕黨員隊伍,充分發揮其助手和后備軍作用。發展狀大黨員隊伍,要認真貫徹“堅持標準,保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,要圍繞加強在生產第一線發展黨員的工作,重視培養和吸引青年和婦女中的優秀分子入黨這個重點來進行,并按照黨章規定的程序去辦理。
因此,加強新時期農村基層組織建設是發展的要求,時代的必然,與時俱進,全面建設小康社會的需要,是我們每個黨建人義不容辭的光榮而的使命。