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最近，我們對機關黨組指導機關和直屬單位黨組織工作的情況進行了調查。通過調查發現，大部分黨組能夠認真執行黨章及有關規定，正確行使職責，有力地推動了機關黨的建設。但是也存在著一些不容忽視的問題，應引起重視。

一、一些黨組領導對機關黨建缺乏足夠的認識。實際上把機關黨建工作放在了可有可無的位置，尤其是在業務性比較強的單位，表現更為明顯。也有的黨組領導把機關黨組織等同于一般業務科室或看作“不管部”、“事務部”，把大量瑣碎繁雜的行政事務推給機關黨組織去辦，因而分散了機關黨組織的精力，影響了機關黨組織的效能。

二、一些黨組還不清楚機關黨組織的性質，不了解機關黨組織的職責、任務及有關具體要求。如有的部門黨組沒有讓機關黨組織參與對黨組管理干部的考評，任免本機關行政干部時也沒有聽取機關黨組織負責同志的意見；還有的部門黨組在機構改革中撤并了機關黨委的工作機構，以政治處、人事科代替。

三、一些黨組成員對于黨組與機關黨組織及直屬單位黨組織的關系還很不明確。黨組與機關黨組織及直屬單位黨組織的關系，應是指導與被指導的關系。有些單位黨組領導卻把這種關系看作是領導與被領導的關系。由于認識不清，造成了一些單位黨組沒有正確履行自己的職責，一方面不是指導機關黨組織的工作，而是包辦代替，如有的機關黨組直接研究討論發展黨員工作；另一方面，把機關黨組織視為黨組的附屬辦事機構。

四、一些機關黨組織不能生動活潑地開展黨建工作，造成了一種黨組不滿意、機關黨組織缺乏凝聚力、戰斗力的狀況。主要原因，一是一些機關黨組織不適應新形勢的需要，觀念陳舊，方法落后，沒有圍繞黨組中心工作開展工作，造成黨務工作與業務工作脫節，得不到黨組的重視與支持。二是一些專職黨務干部不安心機關黨務工作，認為機關黨務工作沒有權力與地位，待遇低，存有干黨務工作吃虧沒前途的思想，想改行的比較多。三是部分機關黨組織以黨組不重視不指導為由，缺乏主動性和負責精神。

解決以上問題，首先要使機關黨員干部特別是領導干部明確黨組和機關黨組織的性質、職責和任務。在此基礎上，黨組要從思想上提高對指導機關和直屬單位黨組織工作重要性的認識，切實把機關黨的建設作為黨組總體工作的一個重要組成部分，列入議事日程，常抓不懈；機關黨組織要在黨組的指導下，結合機關實際，把黨務工作與中心工作結合起來，使黨建工作由虛變實，由“軟”變“硬”。