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面對構建“和諧*”的新形勢新任務,人民政協一定要審時度勢,把推進“和諧*“建設擺在更加突出的位置,積極創新工作思路,主動創新工作機制,充分發揮自身的優勢,采取切實有力措施,積極反映社情民意,為構建“和諧*”做出新的貢獻。下面,我談一些對如何反映社情民意,促進和諧*建設方面的建議,以供參考。
一、統一思想認識,圍繞目標任務,為構建“和諧*”建言獻策
構建“和諧*”,是中共*省委根據黨中央提出的構建社會主義和諧社會的重大戰略任務,結合我省實際作出的重大決定。構建和諧社會,反映了建設中國特色社會主義國家的本質屬性;構建“和諧*”,體現了全省各族人民的共同愿望。中共*省委按照黨中央關于構建社會主義和諧社會的總體要求,制定了在新世紀新階段構建“和諧*”的目標和主要任務,從完善民主法制建設、縮小城鄉區域差距、提高人民生活水平、建立社會保障體系、完備基本公共服務體系、提高政府管理和服務水平、提高人民群眾整體素質、增強全省創造活力、建設良好社會秩序和生態環境、提高資源利用率、加強民族團結進步事業等方面提出了明確要求。人民政協要組織政協委員、各派成員、無黨派人士、各族各界代表人士認真學習中共中央關于構建和諧社會和中共*省委關于構建“和諧*”的指示精神,把思想統一到中共*省委的決策部署上來,圍繞構建“和諧*”的目標任務,廣泛征求人民群眾的意見,精心選擇具有綜合性、前瞻性、全局性的課題,組織有關政協委員、專家學者、領導干部開展調查研究,努力掌握第一手材料。在此基礎上,去粗取精,去偽存真,認真分析,反復討論,集思廣益,向黨委、政府提出有翔實情況,有對策措施,操作性強的意見建議,供黨委、政府作決策參考。
二、調動積極因素,克服負面影響,為構建“和諧*”凝聚力量
從我省目前的情況來看,經過多年來的改革和發展,已經具備了構建“和諧*”的許多有利條件,但也面臨許多影響社會和諧的矛盾和問題。有利條件主要是:隨著西部大開發戰略的深入實施,我省以交通為重點的基礎設施建設、以資源開發為重點的能源建設、以退耕還林為重點的生態建設等取得了很大成績,綜合經濟實力大為增強,為構建“和諧*”提供了物質基礎;《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確回答了為什么要建社會主義和諧社會、構建什么樣的社會主義和諧社會、怎樣構建社會主義和諧社會等重大問題,為構建“和諧*”指明了方向。全省各族干部群眾通過深入學習、深化認識黨中央關于構建社會主義和諧社會的一系列重要指示和中共*省委的決策部署,為建設“和諧*”打下了思想基礎;作為民族省份,我省各級黨委政府歷來認真貫徹落實黨的民族政策,各民族互相學習,互相尊重,增進交流,增進了解,民族關系融洽,全省政治穩定、經濟發展、民族團結、社會和諧,形勢總體上很好,為構建“和諧*”奠定了社會基礎;全面建設小康社會,大力推進現代化建設和富民興黔事業,致力改變欠發達欠開發的落后面貌,努力實現經濟社會發展的歷史性跨越成為全省各族人民的共同理想和奮斗目標,為構建“和諧*”奠定了群眾基礎。但是,我們要清醒地看到面臨的矛盾和問題主要是:全省生產力水平低,經濟總量小,農村貧困面大,貧困程度深;城鄉、區域經濟社會發展很不平衡,社會事業發展滯后,人口負擔重,生態脆弱,人口資源環境壓力大,就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等關系民生的問題比較突出;改革滯后,體制機制尚不健全;一些社會成員法制觀念淡薄,缺少誠信、道德失范;一些領導干部的思想作風、精神狀態、素質能力與承擔的責任不相適應;一些領域腐敗現象還比較嚴重;敵對勢力的滲透、破壞危及政治穩定和社會安定等。人民政協要主動圍繞中心,努力服務大局,認真履行職能,充分發揮自身優勢,協助黨委政府多做宣傳政策、解惑釋疑、鼓舞士氣的工作,多做化解矛盾、理順情緒,凝聚人心的工作,調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,齊心協力構建“和諧*”。
三、反映社情民意,廣泛集中民智,為構建“和諧*”做出貢獻
了解和反映社情民意,即反映社會的基本情況及人民群眾的意見和愿望。在構建“和諧*”的歷史進程中,人民政協要遵循總書記關于“政協要圍繞中心、服務大局、參政議政,針對經濟和社會生活中的突出矛盾建言獻策”的指示,按照賈慶林主席強調的“真實了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,使政協反映社情民意的工作不斷拓展和深化”的要求,深入基層、深入實際、深入群眾、深入調研,認真傾聽群眾的呼聲,仔細體察群眾的情緒,準確及時地向黨和政府反映社會各界的基本情況,真實快捷地反映人民群眾的意見建議,這對于發揚社會主義民主,促進決策科學化民主化,推進改革開放和現代化建設,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,構建“和諧*”都會起到積極的作用。人民政協了解和反映社情民意,具有一定的獨特優勢和有利條件,概括起來主要表現在4個方面:一是人才薈萃,智力雄厚,能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題;二是代表性強,信息量大,能夠反映各方面群眾的意見、愿望和要求;三是位置超脫,視野寬闊,能夠比較客觀地提出意見和建議;四是下通各界,上達中央,能夠發揮民主渠道作用。人民政協要充分發揮這些優勢,充分利用這些有利條件,通過政協各界別和政協委員把滯留于基層有識之士的真知灼見,散佚民間有價值的意見和建議搜集上來,真實地向黨和政府報送。這樣,人民政協一方面可以協助黨委、政府更全面地掌握社會的實際情況,更準確地了解各階層群眾的愿望,促進決策民主化科學化;另一方面,可以協助黨委政府更切實地想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需,維護好、實現好和發展好人民群眾的根本利益,為構建“和諧*”添磚加瓦。