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當前，市委、市政府正在組織開展一場聲勢浩大、規(guī)模空前的省級文明城市創(chuàng)建活動。港口口岸系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)號召，“以服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，圍繞“生態(tài)、市場、政務(wù)、人文”等四個環(huán)境，全面深入地開展精神文明創(chuàng)建活動，狠抓創(chuàng)建工作的貫徹落實。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，增強港口口岸文明行業(yè)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感

文明港口口岸創(chuàng)建是提升港口口岸系統(tǒng)整體素質(zhì)和文明程度的有效途徑，是港口口岸品位的象征和競爭力的體現(xiàn)。深入開展文明港口口岸創(chuàng)建，既體現(xiàn)了港口口岸廣大干部群眾的意愿，順應(yīng)了港口建設(shè)發(fā)展形勢的要求，也是當前落實市委市政府爭創(chuàng)省級文明城市重要的組成部分，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是抓好文明港口口岸創(chuàng)建，是確保全市爭創(chuàng)省級文明城市的迫切需要。近幾年，連云港積極打造“國際性海濱城市、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市、同海相擁的知名旅游城市”，港口作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和引擎，是全市東部開發(fā)的熱點和亮點地區(qū)之一，是全市對外開放的前沿和窗口，承載著服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和文明創(chuàng)建的雙重責(zé)任。我們在引領(lǐng)城市經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須充分發(fā)揮港口人奮力拼搏、攻堅克難的精神，精心打造文明港口口岸的特色品牌，這樣才能在全市爭創(chuàng)省級文明城市的緊要關(guān)頭，真正起到立標桿、舉旗幟、樹榜樣作用，全力融入到爭創(chuàng)省級文明城市的氛圍中去，為全市爭創(chuàng)省級文明城市做出積極的貢獻。

二是抓好文明港口口岸創(chuàng)建，是打造區(qū)域性國際樞紐港的必然要求。連云港港經(jīng)過近幾年努力，戰(zhàn)略地位明顯提升、規(guī)劃建設(shè)取得突破、生產(chǎn)上量接連翻番、集疏運體系快速構(gòu)建，口岸服務(wù)得到優(yōu)化。但今后要建設(shè)區(qū)域性的國際樞紐港，首先應(yīng)該是一個文明的港口，我們所要的不單是簡單的物理架構(gòu)、完善的功能支撐等“硬”元素，更需要充實提高現(xiàn)代精神風(fēng)尚和先進文化內(nèi)涵等“軟”實力。我們要在港口硬件建設(shè)的同時，必須將“文明、務(wù)實、清廉、高效”等港口口岸文明形態(tài)同步匹配上去，這樣我們的港口才能成為真正意義上的文明進步的現(xiàn)代化區(qū)域性國際樞紐港。

三是抓好文明港口口岸創(chuàng)建，是進一步提升港口綜合競爭力的重要手段。文明港口口岸創(chuàng)建，既是自身發(fā)展的內(nèi)在需求，也是精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)的契合點。一個地區(qū)、一個行業(yè)形象好了，文明程度高了，不僅對外可以提高行業(yè)的知名度、美譽度，而且對內(nèi)可以增強廣大職工的自信心和自豪感，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，催生發(fā)展振興的內(nèi)生動力。我們狠抓文明港口口岸創(chuàng)建，就是要努力把港口口岸建設(shè)成為讓服務(wù)對象向往、讓投資客商滿意、讓行業(yè)職工自豪的港口口岸，增強港口口岸在要素集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的吸引力、凝聚力，進一步提升連云港港口口岸在全國乃至世界的綜合競爭力。

二、突出重點，明確目標，找準港口口岸文明行業(yè)創(chuàng)建工作的著力點和落腳點

港口口岸系統(tǒng)廣大干部職工結(jié)合港口口岸生產(chǎn)上量的實際情況，注重實效、求真務(wù)實、不走過場、不搞形式，扎扎實實全面開展文明創(chuàng)建活動。根據(jù)省級文明創(chuàng)建考核內(nèi)容并針對港口口岸地區(qū)實際情況，重點加強四個方面的創(chuàng)建工作。

一是創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。港口集團和相關(guān)駐港企業(yè)按照建設(shè)生態(tài)型港口和節(jié)能減排的要求，集中整治港區(qū)內(nèi)違章建筑、貨物亂堆亂放、堆場秩序混亂、車輛超載超速、亂停亂放、污水亂排、垃圾亂倒等現(xiàn)象，進一步降低港口污染排放水平，努力保持港口海域水質(zhì)，有效控制粉塵污染，提高港口綠化覆蓋率，實現(xiàn)港口發(fā)展與環(huán)境保護良性循環(huán)。加強對現(xiàn)有港區(qū)環(huán)境整治，積極應(yīng)用現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)和加大科技環(huán)保投入，進一步改進貨物裝卸流程和裝卸工藝，實現(xiàn)港區(qū)環(huán)境的整治美化出新。

二是創(chuàng)建誠實守信的市場環(huán)境。在文明創(chuàng)建工作中，始終把企業(yè)和客戶的根本利益放在第一位，把“客戶受益、社會滿意”作為創(chuàng)建工作的根本立足點和出發(fā)點。港口管理局和各相關(guān)查驗單位要認真引導(dǎo)和維護、規(guī)范市場秩序，促進港口經(jīng)營企業(yè)依法守法經(jīng)營。針對港口部分行業(yè)存在的欺行霸市、欺詐行為進行集中整治，要敢于動真碰硬，該處罰的處罰，絕不姑息遷就。

三是創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境?？诎陡鲉挝粡娀?wù)觀念、創(chuàng)新服務(wù)方式、改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率，經(jīng)常聽取企業(yè)和服務(wù)客戶的意見，及時改進工作方法，積極推進首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、AB崗制等相關(guān)制度，認真落實“六最”（辦事理念最先進、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著）要求，全面推進口岸單位執(zhí)法服務(wù)制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力創(chuàng)建富有特色的港口口岸優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，把口岸各單位建設(shè)成為“文明、務(wù)實、清廉、高效”的文明執(zhí)法和服務(wù)窗口。

四是創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。事業(yè)的興衰成敗關(guān)鍵在人，建立一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)高尚的港口口岸干部隊伍是加快跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧文明口岸的基本保證，我們著眼未來抓好隊伍建設(shè)、著力提升人員素質(zhì)，樹立港口口岸干部職工勤政廉政、務(wù)實高效的社會形象。港口口岸系統(tǒng)從業(yè)人員較多，職工素質(zhì)參差不齊，各單位會后進行再動員再發(fā)動，大力弘揚新時期“連云港精神”和“雷鋒車精神”，深入開展“四做”（在社會做好公民、在單位做好職工、在學(xué)校做好學(xué)生、在家庭做好成員）和“三管好”（管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花木草地，不走不文明的路）活動，做到標本兼治，重在治本，逐步引導(dǎo)廣大港口口岸系統(tǒng)干部職工樹立與新時代相適應(yīng)的文明新風(fēng)，積極參加構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境。

三、明確責(zé)任，狠抓落實，確保港口口岸文明行業(yè)創(chuàng)建工作的成效性和長效性

文明港口口岸創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，是一項全局性、系統(tǒng)性工程，港口口岸各單位牢固樹立“一盤棋”觀念，在綜合協(xié)調(diào)中統(tǒng)籌兼顧，在齊抓共管中合力推進，強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，廣泛發(fā)動、共同推進，在港口口岸系統(tǒng)迅速掀起一場聲勢浩大的創(chuàng)建熱潮。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立連云港文明港口口岸創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由港口局（口岸委）、各查驗單位、港口集團各相關(guān)單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)建工作的組織實施。各單位將文明港口口岸創(chuàng)建作為當前一項十分重要的工作，自上而下健全完善“一把手”負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，做到“一把手”深入一線，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，為創(chuàng)建工作扎實有效推進提供堅強的組織保證。二是落實創(chuàng)建目標責(zé)任。制定完善了文明港口口岸創(chuàng)建工作實施方案及任務(wù)分解表，明確了第一階段的任務(wù)和目標。各單位各司其責(zé)，迅速行動起來，層層抓落實，處處抓創(chuàng)建。三是嚴格督查考核。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建工作實行全程跟蹤督查，強化督查推進力度，建立健全跟蹤督查、難題督辦、督查反饋等制度，及早發(fā)現(xiàn)存在問題，及早發(fā)出整改通知，及早落實整改措施。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。妥善處理好文明創(chuàng)建與上量增效的關(guān)系，做到生產(chǎn)上量與文明創(chuàng)建兩不誤，齊頭并進、共同推進，狠抓各項工作任務(wù)的落實。并加強與連云區(qū)的溝通、銜接，確保港口口岸文明創(chuàng)建與城市創(chuàng)建互為一體、互相促進。五是建立長效機制。文明城市考核是一項階段性工作，但文明港口口岸的創(chuàng)建是一項長期工作，是一項永不峻工的工程，只要港口持續(xù)發(fā)展，文明創(chuàng)建工作就要保證同步推進。因此，各單位把創(chuàng)建工作納入各單位年度發(fā)展目標進行考核，作為各種評先評優(yōu)的重要條件，推動港口口岸文明創(chuàng)建步入規(guī)范化、制度化軌道，形成文明創(chuàng)建的長效機制。同時研究建立多元化投入機制，加大資金保障力度，加快完善硬件設(shè)施條件，進一步提高港口口岸服務(wù)功能。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，開展群眾滿意度評議活動，深入持久地推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。