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依照《中華人民共和國紅十字會法》，紅十字會的主要職責是救災、救護、救助，同樣，紅十字會的黨建工作也必須服從和服務于這個中心。近年來，我們在建立健全黨群組織的前提下，創造性開展工作，依靠黨組織的集體力量，持之以恒推行并落實黨建工作目標管理責任制，把黨建工作滲透到履行紅十字會職能的全過程，力求黨務與業務的互融共進，推動了我市紅十字事業的全面健康發展。

一、健全黨員目標管理機制，推動機關黨建工作的落實

紅十字會黨支部承擔著紅十字事業改革發展的保證職能、思想政治工作和精神文明建設的領導職能以及對干部職工的教育管理職能。如何履行好這些職能，采取什么樣的方式來引導黨員為之共同努力，這一直是我們思考和著力解決的問題。紅十字會黨支部成立后，我們借鑒行政、企業管理的做法和經驗，健全機關黨建目標管理機制，通過目標管理的形式推動黨建任務的落實。

第一，制定《連云港市紅十字會關于實施機關黨建工作目標管理的意見》。機關黨建工作的任務比較重，對黨員的要求也是多方面的，但這些任務要求多是一些帶有普遍性的號召，是無形的軟任務。實行黨建目標管理的第一步，就是結合機關支部實際，把上級的普遍性任務要求，細化落實到每一個黨員，把無形的任務變為有形，把軟任務變為硬指標。我們在充分醞釀，反復修改和征求意見的基礎上，制定出臺了《連云港市紅十字會關于實施機關黨建工作目標管理的意見》，《意見》共分四大項20條，每一條都有具體的要求和標準。經過兩年的實踐，我們感到這一管理形式切實可行，對機關黨建工作具有較好的促進作用。它主要有三個特點：一是內容切合實際，涵蓋面廣，大到政治態度和立場，小到學習心得體會筆記的篇數、黨費收繳的期限等相關要求，都一一包涵在內；二是操作性強，由于目標任務具體，不少指標還進行了量化，所以支部和每個黨員都知道應該做什么、怎么去做，無形中對黨員的言行起到很好的規范、制約、引導作用，促進了機關黨建工作的開展；三是與行政管理結合緊密。把崗位工作與支部對黨員的要求一起列入考核，黨員干部一年之中只須圍繞這一目標去努力，毋須重復布置提要求，避免了黨建工作與行政職能工作“兩張皮”現象。

第二，健全相關管理制度。為保證和促進《意見》的落實，我們還制定相關的管理制度和措施：一是制定學習制度，主要通過制定支部年度學習計劃，對黨員干部政治、業務等知識的學習提出要求，明確學習的內容和方法，采取集中輔導、個人自學、心得交流、書面測試等方式，不斷提高黨員整體素質；二是健全支部“”、黨內民主生活會制度以及勤政廉政制度、爭先創優、雙評等制度，并努力做到人員、時間、內容、質量四落實，及時發現和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，教育引導黨員自覺履行黨員義務；三是建立行之有效的考查考核制度，圍繞《連云港市紅十字會關于實施機關黨建工作目標管理的意見》，提出考查考核的具體時間、方法，明確獎懲措施，為有效實施黨員目標管理考核提供依據。

第三，切實抓好督查考核。實行黨建目標管理，最重要的在于抓落實，而落實的關鍵在于抓好經常性的管理。幾年來，我們在黨建目標管理中堅持做到16個字：定期考評，層層評議，嚴格考核，兌現獎懲。年初，支部書記與每個黨員簽訂黨員目標管理承諾書，平時支部對黨員目標管理承諾書落實情況，做到每季考評1次；每半年組織本單位群眾、基層紅十字會干部，對機關黨員干部的德能勤績廉進行1次綜合民主測評打分；年底，支部對年度黨員目標管理責任承諾書落實情況進行嚴格考核，兌現獎懲。

二、充實目標管理內容，不斷提高目標管理的內涵質量

形勢的發展，改革開放的不斷深入，對黨建工作提出許多新要求，機關黨的建設也碰到一些新情況、新問題。因此，必須根據新的要求，及時調整充實黨員目標管理責任的內容，以引導黨員干部按照新時期黨的建設要求，規范自己的思想和行動，服從服務于工作中心。每年，我們都對黨員目標管理的內容作一次修訂，使它不斷完善，更加切合實際。在補充修訂的過程中，我們始終注意突出兩個方面的內容：一是突出新理論、新知識、新技能的學習，用目標管理的形式引導黨員干部不斷學習，努力提高綜合素質，適應時展要求。在政治理論方面，先后增加了十七大報告、修改后的新《黨章》、科學發展觀等重要內容的學習；在法律法規及紅十字業務方面，先后安排了公務員條例、紅十字會法、江蘇省實施〈紅十字法〉辦法等內容；在市場經濟與現代科學技術方面，增加了社會主義市場經濟、電子政務等學習內容。支部每季度對黨員干部的學習筆記進行一次檢查，每季度組織一次測試或競賽，以鞏固和檢驗學習的成果，促進目標任務的落實。二是突出為全市工作中心和紅十字事業服務。實行黨員目標管理，其根本目的就是充分調動每個黨員干部的積極性，凝心聚力，保障和促進全市的經濟和紅十字事業發展。我們在修訂年度黨員目標管理內容時，緊緊圍繞市委市政府“全面奔小康、重振連云港”大局，專門設立了相關責任條款與保障措施。通過扎實抓好黨員目標管理內容的落實，激發活力，為完成中心工作任務提供思想、組織保障。市紅十字會獨立以來，無論是市委市政府布置的中心工作，還是部門職能任務，黨員干部都能齊心協力，出色地完成各項工作任務。

三、開展各種爭創競賽活動，促進機關黨建目標的實現

在機關黨建工作中，我們堅持做到以各項創建活動為載體，借助開展全方位的爭先創優活動，推動黨員目標管理內容的落實和機關黨的建設。在黨建方面，我們開展了創建學習型機關和爭當學習型干部活動、創建優質服務處室、建設高效服務型機關等活動；在文明單位建設方面，組織開展了爭創市文明單位、文明窗口活動；在紅十字工作方面，組織參與了紅十字會法、獻血法知識競賽等活動，在各項創建、競賽活動中，黨建工作的成果得到充分展現，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，黨建及部門職能工作結出豐碩的成果。05年以來，通過推行黨員目標管理，機關黨員干部的整體素質進一步提高，戰斗力明顯增強，極大地促進了黨建及部門各項工作的開展。3年來，開展的備災救災工程、生命救助工程、“博愛”工程惠及千家萬戶。去年，我市紅十字工作被省紅十字會目標管理綜合考評為二等獎，市政府經濟發展嘉獎，紅十字會機關黨的工作經市級機關工委目標考評為二等獎，并通報表彰。

以上，是我對機關黨建工作的一點體會，不到之處，敬請各位領導、同仁批評指正。