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工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工利益的代表。近年來，在省局工會和分局黨委的領(lǐng)導下，*分局工會緊緊圍繞全局監(jiān)管中心工作，突出“以人為本”的管理思想，積極探索新形勢下基層銀行業(yè)監(jiān)管部門工會工作新路子，在現(xiàn)場檢查中建立流動工會小組，使工會工作范圍得到擴大，內(nèi)容進一步深化，較好地促進了監(jiān)管工作的開展：*被銀監(jiān)會授予“文明單位”稱號，*年、*年連續(xù)兩年被省局評為先進單位。

一、建立流動工會小組，是現(xiàn)階段基層監(jiān)管工作特殊性所提出的要求

（一）建立流動工會小組是分局監(jiān)管工作的性質(zhì)和特點所決定的。作為專司銀行業(yè)監(jiān)管的基層分局，現(xiàn)場檢查是最重要的工作之一，多數(shù)時間是全局80%的人員忙于現(xiàn)場檢查，分散于所轄的各縣市區(qū)的各類銀行業(yè)機構(gòu)，不容易組織起大規(guī)模的活動，而適宜開展一些小規(guī)模、小組型的集體活動，這樣為把工會工作與現(xiàn)場檢查有機結(jié)合起來，使大家在輕松愉快的氣氛中完成檢查任務(wù)，就必須把工會小組建立到檢查現(xiàn)場。

（二）建立流動工會小組是根據(jù)職工的身心狀況做出的選擇。*銀監(jiān)分局有職工52人，從連續(xù)幾年的體檢情況看，大部分人員由于現(xiàn)場檢查任務(wù)重，導致身體患有頸椎病、腰椎病、高血壓等病癥的職工占到70％以上。特別是由于工作壓力過大，絕大部分職工有失眠、煩躁等癥狀，處于亞健康狀態(tài)。同時部分職工在健康意識上有誤區(qū)，好象搞活動是組織上的事情，不能自覺進行有益的活動。而在現(xiàn)場檢查過程中，由于白天工作，晚上往往還要整理資料，更使一些職工忽視必要的運動，造成體力、心力透支。要改變部分職工由“要我運動”為“我要運動”，樹立正確的健康意識，建立流動工會小組，在工會活動中進行健康意識教育，是有效途徑之一。

（三）建立流動工會小組是工會更好地履職盡責的必然選擇。維護職工的權(quán)益，關(guān)心體貼職工的生活，解除職工的后顧之憂，架起相互溝通的橋梁是工會的職責所在。大部分職工長期工作在現(xiàn)場檢查一線，不論是工作學習還是生活活動，更需要工會的關(guān)心和幫助，因此職工走到哪里，現(xiàn)場檢查組走到哪里，工會工作就應(yīng)該跟進到哪里。這樣才能把工會工作的觸角延伸到監(jiān)管工作的每個角落、各個層次。

（四）建立流動工會小組是分局文明單位創(chuàng)建和監(jiān)管文化建設(shè)的內(nèi)在需求。文明單位創(chuàng)建和監(jiān)管文化建設(shè)要求大家的廣泛參與，必須體現(xiàn)出廣泛的參與性和經(jīng)常性。盡管大部分人員長期外出檢查，但也應(yīng)該通過有效的途徑和方法讓他們經(jīng)常參與到全局的文明單位創(chuàng)建和監(jiān)管文化建設(shè)活動之中。建立流動工會小組有效地解決了這一問題。

二、建立組織，完善機制，充分發(fā)揮流動工會小組的橋梁紐帶作用

（一）制定辦法，明確職責，指導流動工會小組建立并開展活動。*分局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《*銀監(jiān)分局流動工會小組管理辦法》，規(guī)定分局組織的各類現(xiàn)場檢查，檢查人數(shù)超過3人、檢查時間超過10天的，必須成立流動工會小組。工會指定檢查組組長擔任流動工會小組組長，具體履行五項職責：一是結(jié)合現(xiàn)場檢查的特點，組織現(xiàn)場檢查人員開展各種學習和交流活動。二是為現(xiàn)場檢查人員排憂解難，協(xié)助他們解決生活中的實際困難。三是關(guān)心職工身體健康，組織開展各種有益的文體活動。四是配合現(xiàn)場檢查臨時黨支部工作，做好檢查人員的思想政治工作。五是完成分局工會交辦的其他工作。

（二）建立機制，強力推動，真正把流動工會小組工作開展落到實處。為使流動工會小組充分發(fā)揮作用，各項工作落到實處，分局建立了具體可行的工作機制。一是學習機制。每周組織一次學習活動。學習的主要內(nèi)容包括建設(shè)有中國特色社會主義理論、監(jiān)管新知識、現(xiàn)場檢查技巧等。二是活動機制。每周組織開展兩次以上文體活動，活動根據(jù)檢查組成員的愛好，或打羽毛球、乒乓球，或打撲克、下棋，或散步登山。三是生活機制。確定專人安排大家的生活，不斷調(diào)節(jié)飯菜品種，保證讓大家吃的可口。四是聯(lián)系機制。每派出檢查組，分局領(lǐng)導和工會負責人必到檢查現(xiàn)場看望慰問，幫助解決實際困難和問題；流動工會小組每周必須向分局領(lǐng)導和工會匯報工作開展情況。五是組織機制。檢查組在檢查前，到分局工會領(lǐng)取《流動工會小組活動手冊》，為不給檢查組增加額外負擔，流動手冊設(shè)計內(nèi)容為簡單的表格，檢查結(jié)束后將填寫后的手冊交回分局工會，作為檔案資料保存。

（三）體貼關(guān)心，履行職責，把工會的溫暖送給每一位檢查組成員。流動工會小組，既擔任現(xiàn)場檢查任務(wù)，又代表分局工會把關(guān)心和溫暖送給每個檢查組成員，堅持做到“三熟知”、“四登門”。“三熟知”：一是熟知每位檢查組成員的興趣愛好，依據(jù)大多數(shù)人的興趣愛好安排大家樂意參加的文體活動；二是熟知每位檢查組成員的體檢結(jié)果和身體狀況，在工作生活各方面關(guān)心照顧。如針對許多職工患有頸椎、腰椎病，就在檢查中間安排休息時間，統(tǒng)一安排到室外活動，保證大家有充沛的精力開展檢查；三是熟知每位檢查組成員的家庭狀況，主動幫助解除后顧之憂。如對家庭成員有病或家中有事的職工，及時與分局工會或所在科室聯(lián)系派人幫助解決，使他們輕裝上陣參加檢查。“四登門”：一是檢查組成員生病住院必登門看望，必要時派人陪護照料；二是檢查組成員家中有困難必登門訪問。如辦事處的同志整合到分局后，孩子上學接送由家屬一人承擔，個別家屬因工作忙，對愛人有怨言，檢查組及時上門幫助說明情況，耐心解釋，勸說引導，使家屬深深理解檢查的辛苦，消除了抱怨情緒。三是檢查組成員家中有婚娶大事必登門祝賀。四是檢查組成員家中有喪事災(zāi)禍必登門慰問。

三、流動工會小組的建立，實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查與工會工作的有機結(jié)合，取得明顯效果

（一）解決了現(xiàn)場檢查與工會活動的脫節(jié)問題，有力促進了監(jiān)管工作的開展。現(xiàn)場檢查遠離分局，靠傳統(tǒng)的工會工作方法，難以做到檢查人員與工會的經(jīng)常互動和聯(lián)系，通過建立流動工會小組，從組織上保證了現(xiàn)場檢查人員與工會組織的脫節(jié)問題，將工會活動納入全局的各項工作中。充分發(fā)揮了工會工作的橋梁和紐帶作用，以豐富多彩的娛樂活動，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的激情，使大家在工會的關(guān)懷下、在比較愉快的氛圍中完成現(xiàn)場檢查任務(wù)。

（二）解決了現(xiàn)場檢查與開展文體活動有效結(jié)合問題，促進了身心健康。每天檢查結(jié)束，大家往往累得頭昏腰疼，懶得動彈，十分需要身體和心理的放松。通過建立流動工會小組，把大家聚集在一起，或打撲克、下棋，或打羽毛球、乒乓球，或散步登山，或做游戲唱歌，氣氛輕松愉快，身心完全放松，使一天的疲勞得到消除。同時，大家在一塊兒活動，相互監(jiān)督，避免個別人員參與不良活動的情況發(fā)生。

（三）解決了現(xiàn)場檢查與“創(chuàng)爭”活動、文明單位創(chuàng)建、監(jiān)管文化建設(shè)的結(jié)合問題，有力促進了文明單位創(chuàng)建、監(jiān)管文化建設(shè)的開展。分局的文明單位創(chuàng)建、監(jiān)管文化建設(shè)，從形式上需要全員的廣泛參與，需要滲透到各個監(jiān)管工作環(huán)節(jié)，需要保持活動開展的持續(xù)性、經(jīng)常性，從內(nèi)容上需要豐富多彩的有益活動，需要職工在不斷的學習中提高素質(zhì)，需要在一定的活動載體中培養(yǎng)職工的團隊精神，需要在誠心的交流中營造和諧氛圍。通過建立流動工會小組，把文明單位創(chuàng)建、監(jiān)管文化建設(shè)溶入工會工作，使大家在現(xiàn)場檢查中，仍然堅持學習，堅持開展活動，并以此陶冶大家的情操，增進相互的交流和友誼，增進相互的理解和團結(jié)，培養(yǎng)勇于爭先、永不服輸?shù)膱F隊精神，促進了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動范圍的擴大和內(nèi)容的深化，實現(xiàn)了工會工作與文明單位創(chuàng)建、監(jiān)管文化建設(shè)齊抓并進的多重效果。

（四）流動工會小組的送溫暖活動，激發(fā)了檢查人員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。流動工會小組代表分局工會，給予檢查組同志無微不至的關(guān)心體貼和幫助，讓大家處處感受到了組織的關(guān)懷和大家庭的溫暖，使他們安心檢查工作，迸發(fā)出了極大的工作熱情。如閆賓超同志在*年的一次現(xiàn)場檢查中，去外地檢查兩個多月時間，身為獨子的他，盡管父親90多歲，體弱多病，但卻不能在病榻前盡孝，每當想起這些，他都覺得滿懷愧疚，無顏以對。檢查組了解這一情況后，帶著禮品登門看望，問寒問暖，使閆賓超深受感動，直至父親去世的前一天還堅持在檢查現(xiàn)場。當他趕回家里，檢查組同事也隨之前往幫他料理后事，三天后他處理完后事就立即返回檢查現(xiàn)場。象他這樣的事跡還有靈寶監(jiān)管辦主任李啟明、監(jiān)管一科科長張毅等，這樣舍小家顧大家的例子不勝枚舉。

（五）流動工會小組以人為本的工作理念，有力促進了“以人為本、和諧分局”的構(gòu)建。流動工會小組把每一位檢查組成員的事都當作關(guān)系大局、關(guān)系職工切身利益的大事來抓，處處體現(xiàn)以人為本，事事考慮職工困難，時時為著構(gòu)建和諧。在檢查工作中，想的、做的都是如何才能為大家排憂解難，如何使大家身心得到放松和鍛煉，如何才能凝聚人心、激發(fā)活力，如何才能把實事辦實、好事辦好，如何才能使大家在愉悅的氣氛中完成檢查任務(wù)，這樣便把大家緊密的聯(lián)結(jié)在一起，融合在一起，形成了大家自覺配合工會工作、盡職盡責完成檢查任務(wù)的和諧氛圍。

（六）工會工作的不斷創(chuàng)新和質(zhì)量的提高，有力推進了分局整體工作上臺階。通過發(fā)揮工會密切聯(lián)系會員的各項活動，拉近了干群關(guān)系，分局各項工作取得豐碩成果：*年、*年先后獲得省局文明單位、銀監(jiān)會文明單位稱號。連續(xù)三年有現(xiàn)場檢查項目被省局評為優(yōu)秀項目，“十佳優(yōu)秀監(jiān)管員”年年榜上有名。*年現(xiàn)場檢查人員承接的調(diào)研課題獲得省局一等獎，監(jiān)管文化建設(shè)得到省局肯定。轄區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款下降、內(nèi)控管理水平提高、風險管理能力得到提高、經(jīng)營效益也有較大提高。