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*集團作為一家規模民營企業,近年來在上級有關部門的指導下,以“誠信廉潔、依法經營”為主題,著重圍繞建立健全防腐拒腐體系,狠抓廉政教育、完善管理制度,積極開展企業廉政文化建設,有力促進了企業的發展。實踐證明,民營企業開展廉政文化建設很有必要。筆者現就民營企業開展廉政文化建設談一點粗淺的認識。
一、開展企業廉政文化建設的重要意義
(一)加強企業廉政文化建設是踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀的具體體現。企業廉政文化是社會主義先進文化的重要內容,反映了當代先進文化的價值取向。通過弘揚現代社會理念和風尚,抵制各種腐朽沒落的思想意識,有利于在企業進一步樹立和弘揚社會主義榮辱觀,建立健康向上的企業文化。通過培育廉潔理念,對充分發揮廉政文化先進性、傳承性、群眾性、滲透性等特點和作用,加快企業發展步伐,貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀均具有重要的意義。
(二)加強企業廉政文化建設是全面推進黨風廉政建設和構建懲防體系的需要。黨的十六屆三中全會提出,要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系,切實解決好教育不扎實、制度不完善、監督不得力的問題。懲治與預防腐敗體系的框架,是自律與他律的有機統一和相互支撐,其目的就是通過加強自律和他律,使黨員干部“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”。加強民營企業廉政文化建設,對于拓展反腐倡廉宣傳教育的領域,增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力,提高反腐倡廉教育的針對性和實效性具有十分重要的作用。
(三)加強廉政文化建設是加強企業文化建設,促進企業發展的需要。員工素質是企業發展的關鍵。企業文化建設的核心正是為了提高員工的整體素質,而加強企業廉政文化建設,其主要目的就是為了提高員工的思想覺悟和道德水平。因此,企業文化建設實質上包含了企業廉政文化建設的全部內容。隨著企業做大做強,加強企業廉政文化建設,對于倡導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成廉潔、高效、團結的員工隊伍;對于規范和健全有關廉政制度和監督制約機制,降低企業生產、經營成本,提高經濟效益等起到積極的促進作用。加強企業廉政文化建設,有利于提高企業的管理水平和檔次,樹立良好的企業形象,增強企業的競爭力。
二、開展企業廉政文化建設的主要實踐
近年來,*集團在企業廉政文化建設中,進行了積極的實踐探索,其主要做法是:
(一)領導重視,組織健全,將廉政文化建設作為構建和諧企業的重點工程來抓。公司領導一直把廉政文化建設作為構建和諧企業的重要載體和重點工程來抓,納入了黨的建設和企業文化建設的整體規劃之中。為確保廉政文化建設工作的順利推進,公司加強了廉政文化建設領導力量,成立了由公司董事長、黨委書記任組長的廉政文化建設領導小組,在深入進行理論探討的基礎上,建立了部門分工責任制和協調會議制度,做到領導重視,組織健全,保證此項工作有條不紊地開展,為廉政文化進企業提供理論基礎、行動指南和組織保障。
(二)發揮黨員模范帶頭作用,推進黨的建設,確保廉政文化建設取得好的效果。廣大黨員在企業廉政文化建設工作中,認真學習《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和企業制定的《關于加強企業廉政建設的決議》、《行為規范》《員工手冊》等,在實際工作中努力發揮先鋒模范作用,不少黨員自覺抵制不良傾向,對不能拒絕的禮品、禮券等及時上交黨委,為員工樹立了良好榜樣,推動了廉政文化建設。
(三)發揚傳統優勢,狠抓思想建設,塑造廉政文化新風尚。重視思想建設是我們的傳統優勢,多年來公司充分利用企業報紙《*報》、黑板報、宣傳櫥窗等文化宣傳陣地,廣泛宣傳廉政知識,倡導廉政意識,努力塑造廉政風尚,使廉政文化深深根植于辦公區、廠區等每一個地方。
一是倡導“誠實勞動,合法致富”的觀念。教育每一位員工尤其是管理人員自覺遵守國家法律法規,遵循市場規則和行業規范,反對商業賄賂,杜絕“黑色”和“灰色”收入,積極參與營建廉潔的市場環境,并在企業內部營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。
二是教育員工學會“拒絕”。學會拒絕是保持潔身自好的重要措施,因此偏離本行的客戶要拒絕,偏離核心價值觀的客戶要拒絕,使業務往來保持商業行為的純潔性。
三是開展全員公民道德教育和職業教育,提高企業員工道德素質。公司結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,狠抓員工職業道德教育,做到遵紀守法、重諾守信,引導廣大員工大力弘揚腳踏實地、勤奮敬業的職業精神;大力倡導團結互助、扶貧濟困的傳統美德;大力開展員工職業教育專項培訓;組織黨員上黨課等。通過多種教育形式使公司員工純潔了觀念,提升了思想境界,自覺抵御腐敗觀念的侵襲。
(四)總結經驗,找準著力點,制定和完善各項管理制度
公司領導班子總結多年廉政建設經驗,建立和修改了多項管理辦法和制度,通過制度的執行來規范管理,強化對權力運行的制約,提高了監督的層次和效果,加大了從源頭上預防和治理腐敗工作力度。
一是制定并完善了《關于加強企業廉政建設的決議》、《董事行為準則》等一系列帶有全局指導性、政策性的制度,為企業廉政文化建設確定了原則和基本方向。
二是為加強員工綜合素質的提高,促進企業廉政文化建設的深入開展,公司適時修訂《員工手冊》,明確不廉潔行為的具體表現及后果的承當形式,警醒員工不要觸碰貪腐這根紅線。
三是在生產管理上,全面、客觀、準確地反映人員的德才表現和工作業績,健全激勵機制,強化組織監督和群眾監督,制定了完善的員工招聘制度、干部使用制度、技術人才培養與選拔制度等重要人事制度,堅決杜絕人才使用過程中的不正之風。
四是建立了完善的財務管理制度、物資采購管理制度、對外投資管理制度、合同管理制度、產品銷售制度和公務禮品上交登記制度等,增加了管理的透明度,為企業廉潔運作提供了制度保證。
三、開展企業廉政文化建設的初步成效
(一)促進了企業規范管理
在開展廉政文化建設過程中,公司始終堅持求真務實的工作作風,把這一工作與企業的管理、加強制度建設結合起來,緊緊圍繞“為全球提供安全可靠的不銹鋼管”的核心理念,通過規范管理行為,加強效能監察,使企業內部管理逐步規范化和科學化,有效地提升了管理水平,推進了和諧企業的建設,為企業發展營造了良好的環境。年公司榮獲市首批勞動關系和諧企業稱號。
(二)節約了企業生產成本
在廉政文化建設中,公司為減少和防止生產、管理等過程中的“跑冒滴漏”現象,大力推進物資采購招投標制度和親屬回避制等,積極實施“陽光工程”,加強物資采購工作的審計監督,使各項制度得到進一步規范,有效杜絕了企業生產、管理過程中的“漏洞”,降低了生產成本。就今年上半年來看,節約成本達*元。
(三)增強了黨員干部拒腐防變意識
廉政文化建設使企業員工受到教育,自覺抵制不良風氣,形成良好的氛圍。廉政文化具有明顯的教育導向功能,它引導廉政教育從理論走向實踐,從“文件”走向“文化”,通過具體、形象、鮮明的形式,使黨員領導干部反腐倡廉的責任意識和廣大員工廉潔自律意識不斷增強,貫徹執行黨風廉政建設責任制的自覺性和拒腐防變能力不斷提高。公司上下呈現出一派清正廉明、奮發有為、求真務實、昂揚向上的良好精神風貌。
(四)塑造了企業道德形象
企業整體道德意識增強,形成防腐拒貪、樂于奉獻的價值觀,自覺遵守行業規范,依法經營,重視企業責任,積極參與公益事業。公司在開展廉政文化建設工作的同時,圍繞任務開展企業責任文化建設,提高企業廉政文化建設的社會效應。多年來,企業積極參與社會主義新農村建設,資助農村修路、造橋、環境整治等公益事業和教育、文化、慈善等事業,累計出資超千萬元,提升了企業的形象。
四、進一步推進企業廉政文化建設的思考
(一)推進企業廉政文化建設要進一步提高認識,乘勢而上。一種文化一旦被人們所接受,它對人的行為和社會價值取向的影響將是根本性、長期性、廣泛性的。廉政文化如此,腐朽文化也如此。如果不重視廉政文化的建設,腐朽文化就會乘虛而入,腐蝕人們的意志,誤導人們的行為。因此,建設企業廉政文化,營造尊廉崇廉的社會氛圍,顯得尤為重要和緊迫。目前企業廉政文化建設作為一個“剛剛點題”的新課題,還處于起步階段,還有許多方面需要研究和探索。因此要進一步提高員工,特別是各級管理人員對這一問題的認識。切實把廉政文化建設納入反腐保廉體系建設和文化建設的整體規劃,加強領導,強勢推進。
(二)推進企業廉政文化建設要進一步形成合力,常抓不懈。廉政文化建要在企業中成為一項持久的、經常性的工作,就必須要探索并建立長效工作機制,保證這項工作深入開展下去。具體來講,就是要把廉政文化建設納入企業文化建設和企業管理之中,同企業生產經營、企業文化建設相結合,制訂階段性工作計劃,明確各個時期的工作重點和活動內容,有計劃地開展宣傳教育活動。同時要成立工作機構,明確專人負責,為企業廉政文化建設提供組織保證。
(三)推進廉政文化建設要充分進一步創新載體,與時俱進。在推進企業廉政文化建設中,要積極創新載體,增強廉政教育的直觀性、靈活性,是廉政文化建設與時俱進的必然要求。除了報紙、文娛活動等有形的載體外,還要利用網站等進行有效的信息交流,解惑釋疑,引導廣大黨員干部關心、理解和支持黨風廉政建設的大政方針,樹立正確的廉政理念。充分運用手機短信資源,快速傳遞傳播廉政信息,保持廉政建設主體與客體之間的溝通聯系,充分發揮先進文化的滲透、影響和制約功能,形成一種文化強勢,為廣大黨員干部弘揚正氣,抵御各種誘惑和腐蝕,提供良好的環境條件和精神動力,使廉政文化滲透到企業的各個角落。
通過開展廉政文化建設,增強了廣大黨員干部和員工對廉政知識、廉政要求、廉政理念的認識,提高了企業員工的思想道德水平,提升了企業的核心競爭力,向心力和凝聚力,為企業的發展提供了強大的動力。企業*年以來,銷售收入、利稅等主要經濟指標均以40%的速度遞增,曾榮獲“全國五一勞動獎狀”,并成為全國同行業中唯一同時獲得“馳名商標”和“免檢產品”兩項榮譽的企業。我們要進一步認真學習和貫徹黨中央關于廉政建設的一系列指示精神,繼續努力,積極探索,不斷推動廉政文化建設上新水平。