前言:本站為你精心整理了突出加快發展主題做好改革發展范文,希望能為你的創作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
經*委同意*人民政府決定召開全*計劃會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、中央經濟工作會議、全國發展改革工作會議和全省計劃會議精神,落實*委四屆六次全會的部署,總結*年工作,提出*年發展計劃,制定加快發展的措施。下面,我就全*計劃工作談幾點意見。
一、***年的主要工作
*委四屆四次全會對全*經濟社會發展進行了深入的研究作出了部署,提出了全*全面建設小康社會的奮斗目標:到2020年國內生產總值比*年翻三番,總量達294.32億元,人均2.47萬元。*年至2010年的10年著重打基礎,積蓄力量,保持國內生產總值年均增長8%,到2010年實現國內生產總值120億元,人均1萬元。后10年經濟加速發展,實現年均兩位數增長。為了實現這一宏偉目標,我們必須以清晰的思路、明確的方針、有力的措施、扎實的作風努力工作,使我*與全國全省一道同步步入小康社會。全省計劃會議,提出了*年工作的總體要求和改革發展的主要任務,制定了加快發展的具體措施。我們要結合*實際認真學習深刻領會,全面貫徹落實會議精神,認真總結去年工作,制定出今年切實有效的年度發展計劃,扎扎實實抓好落實,抓出成效,加快全*改革發展的步伐。
(一)牢固樹立加快發展的思想,必須認真總結去年的工作
*年*委明確提出了“一年一個新氣象,三年大變樣”的工作目標要求。全*上下緊緊圍繞目標要求,把加快發展作為第一要務,創新思路,開拓領域,突出重點,扎實工作,積極化解各種不利因素和矛盾,實現了經濟的持續穩定增長,各項社會事業取得了新的發展。
*年開創了工作新氣象,形成了四個新局面:一是形成了用“三個代表”重要思想統領全局的新局面。全*圍繞認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,采取集中培訓、加強宣傳、深入研究、現場交流等措施,掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮,使“三個代表”重要思想,成為指導工作的強大思想武器和推動工作的強大動力。二是出現了經濟社會協調發展的新局面。*人民政府緊緊抓住事關全*經濟社會發展全局的重大問題,一手抓社會事業的全面進步和“非典”預防及公共衛生突發事件的防治,一手抓經濟發展,提高經濟運行質量,增強經濟發展后勁,確保了經濟社會的持續、快速、協調、健康發展。三是出現了以改革求發展為社會主流意識的新局面。在全*經濟社會發展領域,啟動了一些新的工程項目,出臺了一些新的措施:以大項目帶動大建設,大建設拉動大發展,加大固定資產投資力度;確立了“外貿興*、旅游活*、農業強*、工業富*”的發展思路;大興調查研究之風,制訂全*產業發展規劃綱要,加大了以產權制度為中心的國企改革力度;走新型工業化道路邁出了新步伐,制定政策措施,推動非公有制經濟發展;調整扶貧工作思路,突出扶貧重點;狠抓城市基礎設施建設,大力推進了城鎮化進程;文化、體育、教育、衛生、計生、勞動就業、社會救助、社會保障等各項事業推出了一些新的舉措。四是形成了積極向上的工作局面。過去的一年,全*干部群眾的思想更進一步統一到抓住機遇,加快發展,全面建設小康社會的奮斗目標上來,形成了“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”、“講團結、干實事”的可喜局面。
經過各族人民的共同努力,*年全*經濟社會發展取得了“八個增長、六個加快、三個亮點”的新成績:
──實現了“八個增長”:一是全*生產總值完成41億元,按可比口徑計算比上年增長8.5%。二是地方一般預算收入完成27.6億元,增長18%。三是工業總產值增長27.4%。四是農林牧漁業總產值增長4.1%。五是進出口總額完成27.6億元(海關統計數),比上年增長17.5%。六是社會消費品零售總額18億元,增長2.2%。七是城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7610元和1322元,扣除物價因素比上年實際增長5.1%和4.5%。八是全社會固定資產投資總額完成12.8億元,比上年增長7.2%。
──取得了“六個加快”:一是農業結構調整加快。在糧食種植面積調減的情況下,全年政策性用糧收購量仍然增長73.5%,與調整前的1997年相比,優質稻產量增加36%,經濟作物面積增加,特色農產品全面增產。二是國有企業產權制度改革步伐加快。三是非公有制經濟發展迅速。四是實施大項目大建設步伐加快。醫療衛生、城市建設、房地產、能源、水利、公檢法司6類項目投資加大,新落實建設項目和完成投資額均為近幾年最多的一年。五是外向型經濟發展加快,招商引資工作及民營企業投資額增長,企業群體壯大,邊境貿易實現較快增長,對外貿易進出兩旺。六是社會事業發展的步伐加快,社會事業體制改革力度加大,投入增加,推動了經濟建設和社會進步。
──呈現出“三個新亮點”:一是*慶成功放出新亮點。舉全*之力,聚人民睿智,將*慶辦成凝聚人心、鼓舞士氣、振奮精神、促進發展和擴大宣傳、加強交流的喜慶活動。二是投資環境得到明顯改善,招商引資和企業改革取得突破性進展,經濟建設日新月異。放出新亮點。全*城鎮化建設投入加大,“三線入地”、城市亮化、美化、綠化成績斐然。以制糖業為主的國企改革全面輔開,改革的力度前所未有。以麻栗壩水庫工程建設為突破口,一批大中型水利、電力建設項目紛紛立項開工。三是社會事業突飛猛進,放出新亮點。芒市廣場一期工程、*民族影劇院項目、全*優質高中建設項目、全*公共衛生防治體系建設項目、殘疾人綜合服務項目、勞動力市場及再就業服務項目等建設項目進展順利,已開或待開工項目數和項目規模都是近幾年的最高值。大批的建設項目支撐起了社會各項事業的發展,推動了經濟快速發展和社會全面進步。
(二)牢固樹立加快發展的意識,必須始終把加快發展當作第一要務
加快發展是今年全省計劃會議的主題。**能否與全國全省同步實現全面建設小康社會的目標,關鍵是看發展的速度、質量、結構和效益。當前的主要任務是加快發展,要繼續保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態,增強加快發展的責任感和緊迫感,保護好、引導好、發揮好各方面、各單位和每個人的積極性,把加快發展的氛圍營造得更濃,把加快發展的勁頭鼓得更足,把加快發展的工作做得更實,確保快速發展的目標圓滿實現。中央反復強調,發展是第一要務,是解決一切問題的根本。我*去年鞏固了經濟增長的成果,但增長速度仍然處在全國全省的后位,差距還在拉大。*的發展問題,集中反映就是開放、發展不足。總的來看是一個“慢”字,許多矛盾的產生也是因為經濟社會發展緩慢,只有加快發展速度,在加快發展中注重提高質量,改善結構,增強經濟實力,才能趕上全國全省的發展水平,才能實現宏偉目標,才能化解當前存在的各種矛盾,才能更好地樹立大開發大開放的良好形象。因此,我*一定要增強危機感和緊迫感,牢牢把握加快發展這個第一要務,抓住時機,推進各項工作,全力以赴加快經濟社會的發展。
(三)牢固樹立加快發展的意識,必須對形勢有全面的認識
實現加快發展,必須對當前的經濟形勢有一個正確的判斷。堅持我們的努力方向,必須對經濟形勢保持清醒地認識。總的講今年面臨的發展環境是穩中向好。
一是世界經濟形勢可望有所好轉。國際貨幣基金組織、世界銀行分別預計*年世界經濟增幅約為3.7%和3%,均比去年提高1個百分點左右。亞洲經濟特別是東南亞經濟將進一步恢復性增長,將有利于我們進一步擴大對外貿易,吸引和利用外資,在“10+1”自由貿易區建立和國際合作中加快我*傳統產業改造,促進產業結構升級。
二是我國正處在新一輪快速增長的機遇期。預計今年增長速度將在8%以上,有的專家甚至預測增長10%左右。國家將繼續堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,既不“踩急剎車”,也不“加大油門”,保持國民經濟的平衡增長。宏觀調控的方向和政策取向不會改變,西部大開發仍是國債投資的重點。今年中央計劃安排國債資金1100億元,雖然比去年計劃減少了300億元,但加上結轉去年的300億元,財政預算內安排增加50億元,實際可用資金達1450億元,仍多于去年。在投資領域上,國債將向“三農”和社會發展傾斜,向生態建設和環境保護傾斜,向擴大就業、完善社會保障體系和改善困難群眾生活傾斜,并加大能源、交通等基礎設施的開發建設力度,這些都是我*加快發展的重點。
三是中央明確提出了全國經濟發展的“三極”戰略格局,即繼續實施西部大開發、振興東北老工業基地和保持東部良好的發展勢頭,并要求東部地區繼續為推進全國改革開放和發展積累新經驗,發揮示范作用。
四是具有加快發展的體制保障。黨的十六大確立新世紀初我國全面建設小康社會的宏偉目標,十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,提出加快發展要實行“五個統籌”,做到“五個堅持”,并對完善社會主義市場經濟體制的各個方面工作做出了全面部署。體制改革進入全面攻堅階段,新一輪改革將成為促進我*加快發展的強大動力。
五是全*經濟運行水平得到提高并呈現出加快發展的好勢頭。具體表現在以下幾個方面:首先,近幾年來爭取的重大項目開始開工,對固定資產投資增長的支撐作用逐步增強,必將對地區生產總值增長起到大的拉動作用。其次,隨著收入水平不斷提高,居民消費結構開始由前一階段的平面擴張緩變期進入升級換代轉型期,將有力地促進工業化、城市化的發展。工業化、城市化水平的不斷提高,將為經濟增長提供持久動力。再次,企業在市場經濟條件下自我發展的能力顯著增強,市場化的民間投融資日趨活躍,一批有實力的外來企業相繼進入我*,這將有利于我*優勢產業吸引投資、開拓市場,從而加快我*工業發展步伐。
綜合以上因素,我們認為,在去年取得“八個增長、六個加快、三個亮點”的基礎上,*經濟社會發展總體上面臨良好的環境和條件,只要我們抓住機遇,扎實工作,*完全有條件也有可能發展得更快更好。
二、*年的發展計劃
*年以及今后幾年,是我*推進經濟社會轉型升級的關鍵時期。在經濟全球化和知識經濟浪潮的推動下,面對來自國際國內先進地區的雙重競爭壓力,我們只有搶抓機遇,迎難而上,變壓力為動力,化挑戰為機遇,加快發展步伐,發揮優勢,努力實現*委提出的“一年一個新氣象,三年大變樣,十年躍上新臺階”的目標。這就要求我們既要有緊迫感,更要有自信心,要以超前眼光和全球視野來審視和制定經濟社會發展計劃。
(一)*年計劃安排基本思路
根據*加快發展的形勢和任務,經濟社會發展的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會、中央經濟工作會議、全國發展改革會議和省計劃會議精神,緊緊抓住經濟建設這一中心,牢牢把握發展這一主題,走外貿興*、旅游活*、工業富*、農業強*之路,突出抓好農業科技、新型工業化、固定資產投資、以旅游業為主的服務業和城鎮化五大重點,下大力氣調整產業結構,加大招商引資力度,培育富民產業,增強發展后勁,努力實現國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
*年經濟和社會發展主要宏觀調控目標建議為:
──全*生產總值46.2億元,按可比口徑計算,增長10%。其中:第一產業增加值14.2億元,增長5%;第二產業增加值12億元,增長27.65%;第三產業增加值20億元,增長10.52%。
──工農業總產值47億元。其中:工業總產值25.5億元,農業總產值21.5億元。
──地方財政一般預算收入3.23億元,增長5%。
──外貿進出口總額31.54億元,增長14.2%。
──全社會固定資產投資總額17億元,增長33%。
──社會消費品零售總額20億元,增長11%。
──城鎮居民人均可支配收入8000元,增長5.1%。
──農村居民人均純收入1402元,增長6.1%。
──年末總人口105.5萬,人口自然增長率控制在10.36‰。
圍繞以上目標,要努力做好四篇文章。即做好有效性調整農業產業結構,做好“富民工程”這篇文章;加快新型工業發展,做好“富*工程”這篇文章;高度重視招商引資工作,做好“提速工程”這篇文章;積極營造投資環境,做好“形象工程”這篇文章;增強干部責任感、緊迫感、危機感,做好“激勵機制”這篇文章。
(二)注重抓好“三個轉變”和“三個結合”
要堅持不懈地推進“三個轉變”。一是要進一步轉變觀念。把加強學習放在首位,努力學習市場經濟條件下調控和管理經濟的新觀念,研究新方法,議大事,講政治,顧大局,用全面、協調和可持續的科學發展觀指導發展計劃工作。二是要加快轉變職能。以加快投融資體制改革為重要環節,切實履行好宏觀調控等主要職能。推進市場主體間接融資和直接融資工作,提高市場主體融資的規模和水平。把貫徹實施《行政許可法》與加快行政審批制度改革結合起來,依法設定審批事項,依法執行審批程序,依法規范審批行為。堅決查處行政違法行為、越權行為、濫用職權、玩忽職守的行為。堅決摒棄政府直接干預微觀經濟活動,用排斥市場的行政手段和指令性計劃來配置資源的做法,善于運用經濟和法律手段調節經濟活動,管理經濟事務。三是要切實轉變工作作風。牢記“兩個務必”,強化公仆意識和服務意識,始終將廣大人民群眾的根本利益放在首位,講實話,辦實事,重實效。計劃部門的同志既要爭當加快發展的排頭兵,又要樹立甘為人梯的服務意識,為縣市服務,為基層服務,為各部門服務,為發展非公有制經濟服務。正確對待和用好手中的權力,努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。繼續加強廉政建設,充分發揮各級紀委監察員的作用,建立健全有效的監督制約機制。
確實抓好“三個結合”。一是把發展與改革有機地結合起來,以發展促改革,通過加快發展為深化改革創造寬松的環境和條件;以改革促發展,通過深化改革為促進發展提供新動力、新思路、新機制。二是把當前與長遠有機地結合起來,扎實做好今年經濟社會工作,同時要用戰略眼光研究制定發展和改革的思路,牢牢把握前進的方向。三是把宏觀與微觀有機地結合起來,圍繞加強和改善宏觀調控,認真做好經濟運行的調節工作,提高宏觀調控的及時性、針對性和全局性。另外,要用開放式的方法做好重點領域、重要產業、關鍵部門的專項規劃,組織好產業規劃綱要和“十一五”規劃的研究和編制工作,加強規劃法制建設,努力提高規劃工作水平。
三、加快發展的措施
要統籌兼顧,突出重點,把握住*年經濟社會發展各項工作重點,并以此帶動經濟社會各項預期目標的順利實現。
(一)高度關注結構問題
經濟結構既有宏觀結構又有微觀結構。宏觀經濟領域經濟結構的核心是產業結構,也包括城鄉結構、地區結構等,它反映國民經濟中資源的分布配置狀況及其關聯性,體現了與一定生產方式相聯系的生產力性質,決定著整個產業和國民經濟系統的功能和效率。宏觀發展的本質不僅在于數量的增長,還要不斷創造新的更加先進的生產力來取代落后生產力,表現為經濟結構不斷優化升級。經濟結構優化升級,應當密切聯系*實際,循序漸進地推進,著重抓好以下幾個方面。
一是要著力加快工業適度重型化、高技術化步伐,確保經濟穩步增強。以水電礦結合等重型工業為突破口,不斷提高電冶業競爭力,積極培育高附加值的現代制造業,重點發展以周邊特別是緬甸等東南亞為市場的鋁、硅、紙系列產品項目,爭取在2—3個領域內形成外向型產業優勢,資源發揮*的地理優勢,資源優勢和市場優勢,搞活壯大機械制造業,尋求在緬甸及東南亞市場的新突破。要著力加快運用高新技術和改造傳統產業,用高技術開發好劍麻和香料產業,加快運用先進適用技術改造提升制糖業。列出具體產品和技術目錄,跟蹤有交往的著名廠商,大力進行招商,增強對國際國內產業轉移新領域的承接能力,推進產業結構適度重型化。
二是要著力加快農業集約化、科技化步伐,提高服務效率,確保農民收入穩定增長。在加大對農業、農村、農民扶持投入的基礎上,各級各部門要切實做好服務和引導農業走集約化、科技化道路。隨著我國加入WTO時承諾的逐步減讓關稅協議的到期執行和CEPA的實施,大宗農產品進口關稅將被減免,農產品關稅壁壘取消后,非關稅壁壘的形成對還處于粗放型農業的*將是一個大的考驗。各縣市各有關部門應大力培育扶持具有規模化現代水平的農產品開發企業。研究農業產業整合培育扶持辦法,成立并組織服務于農村、農民的各類產業協會,并給予大力的引導,使之更好地為農業產業化發展服務。各縣市(區)要十分注重以全*為整體區域的工業項目開發和資源配置的引導,樹立“全*一盤棋的思想”,改變以往習慣的以縣市(區)甚至以鄉為單位的產業發展方式。在產業個頭小、工業化比重低、發展嚴重不足、經濟效益差、財政困難的現實中,既要注重發揮每個經濟個體、市場主體創業的自主作用,又要注重適時把握產業開發的整體統一性的度,努力實現規模化、集約化、科技化目標。要制定全*產業發展相關配套政策,加強指導與服務。只有產業發展搞好了,才能更好地實現加快發展的目的。
(二)緊跟投融資體制改革步伐,爭取大項目帶動大發展
今年中央國債和預算內投資的支持大方向已經明確,與去年不同的是要求項目前期工作更加科學、扎實可行,將更加注重防止簡單盲目的粗放投資,低水平的重復建設。國家發展與改革委的領導曾要求上報項目必須建立在完備的規劃基礎之上,而規劃的質量要力爭達到審批可研的深度。為了符合國家對投資體制改革的要求,省級預算內投資將進一步進行改革,政府投資項目管理體制在去年改革的基礎上進一步完善,也更加注重審查上報項目的可行性研究。從今年起,省計委將打破原投資切塊安排資金的模式,采取八項資金加一項前期工作經費的投資類型配合全額投資、部分投資、補助、資本金、貼息五種投入方式,按照公共財政的支出原則確定投資重點、方向和范圍。也就是說投資規模不再分行業切塊,改為只確定專項資金控制額度比例,根據省預算內資金的安排原則,專項資金控制的額度比例和項目情況確定資金的安排和投入方式。為了適應這一體制的改革,努力爭取實現大項目帶動大發展,需要著重抓好以下主要工作。
一是加大重要領域、重點產業、重要行業的規劃力度,加快建立健全全*重大項目儲備庫,實現開放式全方位的滾動開發。以改革的精神和開放的思想做好項目前期工作,把發展戰略規劃、重大產業整合、項目融資方案和存量資產盤活等作為前期工作的突破口。按照*縣分級負責的原則,分層次做好項目前期工作的指導、協調、監督、檢查、落實。重點抓好口岸物流設施、公共衛生防治體系、農村衛生醫療教育設施、公檢法司設施建設規劃;大盈江、檳榔江水能建設和新老產業發展規劃;已列入省“雙百工程”的項目,更應該抓住機遇,加快建設。各級計劃部門要加大重大項目協調服務力度,分類指導,重點推進。全面落實重大項目建設責任制,讓重大項目享受便利直通車服務。
二是緊跟投資體制改革的步伐,努力爭取更多的大項目、大投資。要研究制定有關的政策措施,鼓勵和引導民間投資和社會直接融資,爭取省計委貸款貼息等支持,引導社會投資參與市政基礎設施、農業產業化龍頭企業、流通設施、工業及社會事業等項目建設。進一步改善投資的經濟和社會環境,落實鼓勵外來投資政策措施,吸引更多民間資本參與*建設。
三是積極爭取省和中央支持。按照今年省預算資金投資辦法和國債資金安排的重點和方向,積極組織項目申報,加強對項目業主的服務,加強協調、溝通、督促檢查,更加積極主動地加強與省和國家對口部門的匯報銜接,爭取更多的上級預算內資金和國債資金的支持。繼續加強與周邊地區的聯合協作,擴大與廣東、港澳臺等地企業和商人的聯系溝通,積極推進與緬甸等東南亞國家的有關經濟組織的合作,充分利用兩種資源、兩個市場加快發展。
四是積極爭取外國政府貸款和世界銀行等國際金融機構貸款。利用外資應該成為我*享受國家扶持的另一條重要渠道。過去我*在這方面研究得不夠,近幾年此項工作開始起步,但規模小,效益不高。今后應該有較大的突破。要積極推進*醫療集團等利用外國政府貸款項目進度,爭取年內得到實施;爭取歐盟水牛項目的更大發展;抓好利用外國貸款項目的前期準備工作。投資是*經濟增長的第一推動力,要積極參與兩個“雙百工程”,按計劃實施一批重大建設項目,力爭全社會固定資產投資有大幅度的增長。今年省上將繼續與地*市簽訂固定資產投資目標責任書,*上也將繼續與各縣市(區)、各有關部門簽訂責任書,切實落實各縣市(區)、各部門和項目業主的責任。同時要加強對重點在建項目的檢查、督促、協調,推進項目建設速度,確保工程質量。
(三)加快實施科教興*和可持續發展戰略,促進經濟社會協調發展“九五”計劃最主要的歷史貢獻,就是鮮明地提出并實施了兩個具有全局意義的根本性轉變和兩個戰略。即由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,由粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變,實施科教興國戰略和可持續發展戰略。今年是“十五”計劃實施的第四年,必須堅定不移地認真實施好兩大戰略。
一是要全面推進社會各項事業發展。積極推進科技產業發展,做好高新產業的服務工作,增加科技投入,加速高新技術與特色、支柱產業的有機結合,促進科技成果盡快轉化為生產力。大力發展教育事業,進一步鞏固教育成果,優化教育結構,積極發展多層次教育,促進教育產業化進程,組織實施邊疆、少數民族、貧困地區教育發展工程,抓好優質高中工程、中小學危房改造,改善農村及貧困地區辦學條件。加強衛生事業,加快覆蓋全*城鄉的疾病預防控制網絡和突發公共衛生事件醫療救治體系建設,抓好*醫療集團外科大樓和縣市人民醫院住院樓建設,抓好鄉鎮衛生院、村衛生室改造項目的上報和建設。加快文化、勞動就業、社會保障、廣播電視、新聞出版事業發展,繼續實施好“兩館一站”千里邊疆文化長廊基層文化二期工程建設,抓好國家“兩新工程”云南工程計劃項目建設,提高廣播電視覆蓋率及抗干擾能力,抓好**民族影劇院、體育館等項目的建設,實施好殘疾人“四位一體”綜合服務設施項目,做好社會事業建設項目的前期工作。
二是堅持實施可持續發展戰略。深入貫徹計劃生育和環境保護的基本國策,進一步提高計劃生育管理水平和綜合服務能力,努力降低人口自然增長率。加強建設項目環境和資源監督管理。進一步改善教育條件,提高教育質量。注重做好高等院校畢業生的就業指導。加強人才儲備,注意發揮好現有人力資源效益,用好人才,做好吸引人才工作。加快發展以旅游業為主的服務業,實施旅游特色精品戰略。加快發展社區服務、商貿流通、家政服務、餐飲、融資、證券、法律咨詢、治安等服務業。把就業和再就業工作擺在更加突出的位置。加快建立健全社會保障體系,完善企業職工基本養老保險制度、失業保險制度、城鎮職工基本醫療保險制度以及城市居民最低生活保障制度。加快城鎮化進程,培育和壯大縣域經濟,有重點、分層次地加快城市建設,積極穩妥地推進小城鎮建設。加快消費結構升級,努力擴大城鄉居民消費,確保社會需求穩定增長。著力拓展國內外市場,努力擴大進出口,降低外貿主體資格審批門檻,壯大外貿群體。進一步加快姐告邊境貿易區建設步伐,迅速增強其功能,同時要努力提高各口岸外經貿業務水平,加快急需專業人才培養,推進出口市場多元化和“走出去”開放戰略實施。
(四)加強和改善宏觀調控,著力打造服務型行政形象
加強改善宏觀調控。一要樹立統籌發展,以人為本的新的發展觀,堅持集約、開放、可持續、全面的發展觀,避免片面追求經濟增長單一性。二要樹立管理就是服務的觀念,加速推進依法行政,加強物價、工商、技術質量等執法工作,強化糧食、電力、交通運輸、城市服務、旅游重點市場監管,打造誠信服務型行政形象。三要善于針對經濟社會生活中全局性、戰略性、傾向性的重大問題,抓住主要矛盾、矛盾的主要方面和薄弱環節,系統開展專題研究。四是堅持“精簡、統一、效能”的原則,按照上級統一部署,在保持機構相對穩定的同時,對部分機構進行必要調整,科學設置政府行政部門職能,健全行政決策,執行和監督機制,行政管理服務重心適當下移,改進管理方式,降低行政成本,提高行政效率,加快公共服務相關的地方立法和行政制度建設,進一步提高政府的社會誠信度。
同志們,今年是我*經濟社會發展的關鍵一年,加快發展和改革的任務艱巨,責任重大。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照省計劃會和*委四屆六次全會做出的重大部署,與時俱進、開拓創新、齊心協力、扎實工作,為完成今年經濟社會發展各項任務努力奮斗!