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新時期各種違法亂紀思想日愈呈現復雜化，要抓好地稅系統的黨風廉政建設工作，保障地方稅收事業順利發展，讓地稅干部在平時工作中多出成績，少出問題，這確實成為一個艱巨而又不得不去面對的任務。我作為縣地稅局的專職紀檢監察員，曾經擔任過多年的稅務所長，在結合工作經驗，認為地稅系統的黨風廉政建設工作主要應抓好以下幾方面工作。

一、領導帶好頭，用模范的言行來影響單位內的干部職工

俗話說：“上梁不正下梁歪。”帶好頭，特別是系統內各級一把手帶頭遵紀守法，廉潔奉公，十分必要。哪怕是納稅人的一次小小宴請，哪怕是納稅人誠心誠意送的一件小禮物，哪怕是單位內的任何制度，領導都應帶頭拒絕，帶頭遵守，模范的言行來影響系統內的干部職工，這對抓好地稅系統黨風廉政建設工作具有十分積極的意義。

一個干部職工有這樣或那樣的問題，不都是一參加工作就帶著的問題。往往是到了單位工作之后，經過聽說別人“拿”，到看到別人“拿”，再到慢慢自己也想“拿”，從自己也想“拿”，到拿一包煙，又到拿一條煙，再到拿許多錢，從自己不想要，別人送上門，到自己想方設法卡要索要，這樣一個復雜而漫長的過程蛻化墮落的。如果單位一把手在這方面言傳身教，以身作則，帶好頭，時時用模范的表率來影響身邊的干部職工，像這樣的蛻化演變過程就不會發生。反之，如果單位內一把手不帶好頭，不注意自己，認為小送小收不算違規，常交常往只算友情，你拿我拿才算聰明，不收不拿不送寸步難行，那么就會出現無數大大小小的違紀問題干部，甚至出現違法干部。

一個部門一個單位一把手又是本單位本系統黨風廉政建設工作的第一責任人。領導的作用是巨大的，模范的力量是無限的，因此，一把手要善于聽取不同的意見，多于干部職工交流談心，千萬不能只要求干部職工廉潔，而自己卻又明里暗里收受錢物，甚至處處違犯，更不能又“一把手”變成“一霸手”。

第一責任人要管好自己和自己的家人。要管好別人，自己首先就要將身子站正，將位子擺正，自己的身子站正了，位子擺正了才能挺直胸膛說話，說的話才有份量，干部職工才會向你看齊，這樣一來不但自身地威信和品牌形象，而且本單位的黨風、政風和稅風也將自然而然得到提高。

二、堅持不斷的學習，把建設學習型干部作為一項根本任務。

人的思想不可能一塵不變，都在緊貼時展而發展變化。一個稅務干部的思想剛參加工作時是健康向上的，充滿生機活力，但說不定參加工作不久之后就會變化，有可能變得自私自利，變得愛財如命，變成利用手中職權大謀私利，變得貪戀女色，變得整天沉迷于賭博和牌桌之中，在金錢、女色和酒桌面前喪失原則與尊嚴等等。如何才能保證我們稅務干部的思想是逐漸提高而不是逐漸變得腐化墜落呢？有一句詩詞回答得非常好，那就是：“問泉哪得清如許，為有源頭活水來。”我們稅務干部應如何保持積極健康的思想，實踐證明，領導干部要以身作則，嚴格管理，正如市局王開平局長所講：“嚴是愛、寬是害，不負責任出禍害”，更要堅持不斷的學習，端正稅務干部的思想，改造稅務干部的世界觀，用正確的人生觀武裝稅務干部頭腦。

堅持學習先進的政治思想，樹立正確的人生觀、世界觀。我們稅務干部一定要學習先進模范人物，要把先進模范人物的思想行為落實在行動上，用先進模范人物的思想行為指引我們的言行，不能只講在口上，要言行一致，不被“人不為已，天誅地滅”等消極思想所腐蝕。要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，作為人民公仆，要為人民掌好權，用好權的思想。只有用正確的人生觀，用先進的政治思想武裝起稅務干部的頭腦，地稅系統的黨風廉政建設工作才能取得顯著成效。

玉不琢不成器，人不學不明理。我們稅務干部只有堅持學習各種法律法規，讓無情的法律之劍在我們面前高高懸起，以典型案例時時警醒自己，莫手伸，伸手必被捉，一切都要在黨紀國法規定之中行事，否則就要出軌。

幾年來，我縣地稅系統在抓黨風廉政建設的各項學習教育活動中，對預防稅務干部出現問題起到了一定防微杜漸的作用。

三、完善機制，狠抓落實，促進地稅事業的協調發展。

健全和完善一套系列配套、運轉協調的黨風廉政建設工作機制，是促進地稅事業發展的根本保障。通過強化系統內各級領導干部“抓黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的責任意識，完善和落實黨風廉政建設工作責任機制。全縣地稅系統形成了“黨組班子集體抓，一把手帶頭抓，紀檢組長具體抓，責任股室各負其責，依靠干部群眾支持和參與”的工作格局。

在緊緊圍繞稅收中心工作上，認真落實“為民、務實、清廉”的工作要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的工作方針，建立健全符合地稅部門實際的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

在加強廉潔自律工作，規范廉潔從政行為上，一是抓好領導干部廉潔自律若干規定的落實；二是防止和克服了形式主義，三是反對和制止各種奢侈浪費行為。

在加大查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗行為上，一是嚴厲查處稅務人員違反交通運輸發票抵扣憑證管理使用的違紀行為；二是嚴厲查處稅務人員在稅收執法過程中失職瀆職，貪臟枉法，權錢交易，以稅謀私的違法違紀行為；三是嚴厲查處稅務人員徇私舞弊，不征少征稅款、利用職權貪污、受賄、挪用、截留稅款、稅（公）款私存、私借、以及違反入庫紀律、混庫、壓庫，給國家造成重大損失的違法違紀行為；四是嚴厲查處領導干部在基建工程、大宗物品采購過程中貪污受賄的違法違紀行為；五是嚴厲查處稅務人員利用稅收執法權和行政管理權的職務方便，在稅收管理、核定稅負、稅務檢查中向納稅人索要好處、低價購物、“吃、拿、卡、要”、為親友謀取私利的違法違紀行為。

在加強行風建設、樹立良好形象上，一是堅決制止損害納稅人利益的行為；二是進一步規范稅收執法和行政管理行為；三是深化和優化納稅服務；四是實行糾風工作責任、行風整改通知書制度、稅務稽查（監察）廉政回執制度、領導干部明察暗訪、稅務約談等制度，加強對糾風工作的檢查考核，注重發現問題，解決問題。

四、強化兩權監督，促進源頭治理

在深化“兩權”監督，推進源頭的預防和治理上，一是認真做好行政許可法的監督檢查工作。貫徹執行《行政許可法》，按照取消和下放后的行政許可項目，簡化行政審批手續，提高審批效率，結合征管改革，監督檢查稅收執法責任的落實情況，強化對稅收執法權的有效監督，特別是稅款入庫、票證使用、代扣代繳等環節的監督，進一步杜絕稅收執法的隨意性。二是堅持局、所兩級票證查審制度，嚴把票證審核填開質量關、稅收政策執行關，稅款入庫級次關，堅決剎住隨意減免稅、收人情稅、關系稅、開票不收稅、白條收稅、違反入庫紀律、貪污挪用稅款等以權謀私、以稅謀私等違法違紀問題。三是加大貫徹執行黨的民主集中制的監督力度，凡重大決策、干部任用、基建工程、大額資金調度或使用，都必須經集體研究討論決定并嚴格按照規定程序辦理，并予以公示，接受干部群眾的監督。四是加強干部任前、離職離崗經濟責任審計，嚴格實行先審計后任用的原則。五是認真抓好政務公開工作。通過推行政務、稅務公開，提高工作的透明度。六是認真貫徹《黨內監督條例》，切實落實監督職責和監督責任，特別要落實好條例規定的集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉等監督制度，把監督制度和措施落實到黨內生活的各個方面。同時，要注重整合監督力量，將人大的法律監督、政協的民主監督、紀檢機關的專門監督、廉政監督員的特邀監督、系統內推選地群眾代表監督、新聞媒體的輿論監督等多種形式的監督有機結合起來，使其廣大稅務干部無論八小時內或八小時以外都能得到監督，形成監督的整體合力，增強監督的綜合效果，確保地稅系統反腐倡廉工作取得實實在在的成效。七是深化反腐倡廉教育，牢固建立反腐敗的政治防線和思想道德防線。堅持抓好每月一次“紀檢日”、“黨風廉政教育日”、每季一次民主生活會和半年領導干部述職述廉制度。要利用正反典型，開展經常性的教育活動，尤其要進行“兩個務必”教育，切實做好預防職務犯罪工作，教育干部嚴守“四條高壓線”、算清“四筆帳”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性修養、提高拒腐防變能力，真正做到廉潔從政。

通過這些有效工作，逐步形成嚴格教育使干部“不敢貪”，嚴格管理促使干部“不能貪”，努力從源頭上預防和解決腐敗的問題。在稅收征管上積極推行社會各界公開評定稅負，納稅公開、張榜和電視公布制度，增加稅收透明度，讓“稅蟲子”沒空子、沒法子、沒膽子鉆稅收的空檔子，以次來推進了稅系統黨風廉政建設工作的發展。