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在新世紀新階段,奪取全面建設小康社會的新勝利,開創中國特色社會主義事業的新局面,關鍵在黨。
總書記在“**”講話中,對堅持黨要管黨、從嚴治黨,繼續推進黨的建設新的偉大工程,提出了全面的要求。貫穿其中的基本思想,就是要以改革創新精神抓好黨的自身建設。
改革與創新是密切相連的,改革就是除弊興利、革故鼎新,就是要創新。
進入歷史新時期,鄧小平就高瞻遠矚地提出黨的改革任務。他在*年作的《黨和國家領導制度的改革》的講話中指出,黨和國家現行的一些具體制度,還存在不少的弊端,妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。如不認真改革,就很難適應現代化建設的迫切需要,我們就要嚴重地脫離廣大群眾。只有對這些弊端進行有計劃、有步驟而又堅決徹底的改革,人民才會信任我們的領導,才會信任黨和社會主義,我們的事業才有無限的希望。
為了推進黨的改革創新,就要對我們黨的歷史和現狀有務實的認識。
我們黨是仿照聯共(布)建立起來的,一個相當長時期內是受共產國際領導的。我們黨從他們那里接受的,既有積極的影響,也有很深的消極影響(權力過分集中、教條主義等)。我們的黨已有八十六年的歷史,經歷了革命時期,經歷了建國以后的建設時期,從*年的十一屆三中全會以來,又進入了改革開放和現代化建設的歷史新時期,目前居于領導層的黨員,都是在改革開放年代成長選拔起來的。在不同的歷史時期,我們黨都適應當時政治實踐的需要,進行自身建設。在這一過程中,黨組織逐漸發展、鞏固并成熟起來,成為一個偉大的黨,成為中國特色社會主義事業的領導核心。但是,也要清醒地看到,由于歷史和社會的原因,在我們黨的具體制度上,存在某些弊端,在我們黨的肌體上,存在某些消極的東西。更要看到,隨著時代的前進和歷史使命的轉換,過去一些好的組織形式、制度、機制、活動方式,今天已不適用或不完全適用。因此,黨的自身建設必須改革創新。隨著改革開放的推進,隨著我國經濟和社會的發展,隨著我國人民群眾素質的日益提高,黨組織自身改革創新就越顯得緊迫。
放眼世界,改革創新是當今時代的潮流。任何政黨,都要不斷改革創新,才能適應這個時代潮流。我們黨要站在時代潮流前面,就必須堅持改革創新,抓好自身的建設。
黨組織自身的改革和創新應當是全面的,但又應當有重點地推進。
當前,如何發展黨內民主,激發黨的活力,無疑是黨組織自身改革和創新的一個重點。
鄧小平早就指出,我們黨和國家領導制度存在的主要弊端是權力過分集中,缺乏民主。他明確提出,各種政治制度和經濟制度的改革,總方向“都是為了發揚和保證黨內民主,發揚和保證人民民主”。(《鄧小平文選》第2卷第372頁)黨的十六大鮮明地提出,黨內民主是黨的生命。這些,都為黨的改革創新指明了方向和基本的要求。
關于黨內民主,總書記提出:“要繼續積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設,堅持民主集中制,堅持黨員主體地位,完善黨內民主制度,使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創造活力充分發揮。”這些,對發展黨內民主提出了新的要求。其中許多問題,如堅持黨員主體地位問題,普遍增強黨內民主意識問題,充分發揮黨的創造活力問題等,都是新的課題,需要我們解放思想,在實踐上和理論上大膽探索。
我們黨自身建設的改革創新,并不是今天才開始。十一屆三中全會是經濟體制改革和政治體制改革的開端,也是黨的建設改革創新的開端。二十九年來,黨的自身建設的改革和創新密切結合經濟體制改革和政治體制改革進行,已經取得了很大的成績。十六大以來,以為總書記的黨中央對黨自身建設的改革和創新,抓得很緊,取得了明顯的進展,也積累了新的經驗。
政黨是現代政治文明的結晶和重要標志。政黨也有反映現代政治文明的普遍性。推進黨的自身建設的改革創新,要從我們黨的實際出發,要科學總結我們黨自身建設的經驗,也要善于吸取人類政治文明的有益成果。
當前,是推進黨的自身建設改革創新的很好時機。今天開幕的十七大,將根據形勢和任務的發展變化,對黨章作適當的修改。十七大和新的黨章必將對推進黨的工作、對加強黨的建設提出新的要求,也將有力地推進黨自身建設的改革和創新。