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“五項措施”做好重點村、難點村的村委會換屆選舉工作

一是加強領導，建立健全領導干部分包責任制。建立健全縣鄉(xiāng)兩級領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村工作機制，明確了包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導是主要責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是重點村、難點村換屆選舉工作的第一責任人，包村干部是直接責任人，必須落實責任，在規(guī)定的時間內，依法、有序地完成“兩委”換屆任務。

二是精通業(yè)務，認真組織選前培訓。在重點村、難點村換屆選舉前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、民政局等主要領導負責組織專題培訓班，對包村責任人就選舉程序、突發(fā)事件等內容進行針對性培訓，切實增強選舉工作人員的業(yè)務能力和和操作能力。

三是提早謀劃，科學制定換屆選舉實施方案。重點是圍繞推選村民代表、選委會產生、推選正式侯選人、投票站的設置、委托票、選舉秩序等六個關鍵環(huán)節(jié)，充分征求黨員代表、村民代表、致富帶頭人、競選者的意見，討論確定本村《換屆選舉實施方案》，做到依法、有序、公平、公正、公開。

四是注重引導，突出思想政治工作的重要性。在“兩委”換屆選舉前，組織縣、鄉(xiāng)干部深入重點、難點村，采取召開座談會、走訪黨員群眾的方式了解掌握存在的主要矛盾，準確把握工作主動權。對于影響換屆工作的一些關鍵人物，由鄉(xiāng)、村干部組成“攻堅小組”耐心細致做思想工作，讓他們深刻認識到只有全村和諧穩(wěn)定才能謀發(fā)展、干事業(yè)，才能帶領全村致富。

五是因村制宜，分類施治。將重點、難點村分成矛盾激烈村、競爭激烈村兩大類，因村制宜，分類施治。對于矛盾激烈村，由對立雙方提出各投票站工作人員名單，選委會分別研究并予以聘請，形成工作人員互相監(jiān)督、互相制約，共同維護選舉秩序的良好局面；對于競爭激烈的村，由選委會研究確定聘請黨員和村民代表為工作人員，維護選舉秩序，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在每個投票站委派2至3名觀察員，進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保選舉有序進行。