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政協構建和諧機關的經驗做法

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政協構建和諧機關的經驗做法

一個地方的政協組織是否具有創造力、凝聚力和戰斗力,關鍵在于政協機關建設。政協機關是整個政協組織工作的樞紐,是為政協委員履行職能服務的政治機關,是一個地方政協活力的根本所在。因此,要做好政協工作,必須堅持以人為本,樹立科學發展觀,著力在“強化五種意識,提高五種能

力,實現三個目標”上入手,全面加強機關自身建設,努力創建和諧有為政協。

強化五種意識

第一,強化學習意識。我們組織機關工作人員和全體政協委員采取集中與分散、請進來和走出去、輔導與自學、調查與研討、理論與學以致用、全員參與與分組進行相結合等形式和方法,重點學習了新時期黨的路線方針政策和政協統戰理論知識,特別是對《文選》、《政協章程》、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》等進行了系統學習。通過學習,使大家掌握了政協基本理論和基本知識,進一步提高了思想理論水平,確立了全員學習、終身學習、互動學習的新理念,實現了參政議政、建言立論的高起點、高效果。

第二,強化奉獻意識。政協機關沒有權力,更沒有所謂的實惠,所以政協機關干部要忍得住清貧,耐得住寂寞,少思索取,要有甘于奉獻的精神。這樣,工作才能卓有成效。一是有角色意識,全身心投入,在其位謀其政。在具體工作實踐中,我們把機關工作進行了量化分解,目標任務落實到人,分工負責,責任到人,以此來引導每名干部正確把握角色,找準位置,認真履行崗位職責,為領導和委員搞好了服務,盡快融入到了工作的環境中,融入到了經濟社會發展的大局中,并做到了主動不盲動,切實不表面,幫忙不添亂,服務不耽誤。二是堅持高標準,樹立了開拓創新風氣。堅持高起點、高標準、創一流,是我們政協機關工作的要求。我們克服了機關干部安于現狀、不思進取、小進即滿的思想觀念,樹立了大膽探索,勇于創新的精神。對傳統經驗在繼承的基礎上加以創新,再吸收的過程中加以發展,適應了新時期政協工作的需要。例如,為了提高提案辦理質量,采取提案答復由機關預審的做法,及時糾正不規范、不認真的答復,提高了委員滿意率和提案實施率。

第三,強化大局意識。我們按照“三個代表”重要思想的要求,自覺樹立大局意識,立足本職,準確把握政協工作的特點和規律,從實際出發,不斷探索履行職能的新思路、新方法。一是樹立了大局觀念。密切聯系實際,想問題、辦事情心中有大局,善于從大局出發去考慮、觀察和判斷問題,積極主動地提出意見和建議,把政協的潛在優勢轉化成了促進全縣發展的動力。二是維護了大局利益。機關干部樹立了人人是政協的思想,一言一行,一舉一動,講大局。始終堅持圍繞全縣工作大局和中心任務來開展工作,自覺把工作放到大局下來認識、來把握、來部署,根據大局的需要來推動工作,堅持在大局下行動,主動為大局服務,使自己工作在全局中找準位置,履行職責,發揮作用。三是正確處理了大局和自我的關系。認識到了沒有大局就沒有個體,只有整體利益實現了,個人的利益才能實現。工作中,機關同志們都能夠以忘我的精神、全身心地投入,不計個人得失。

第四,強化紀律意識。紀律是實現機關科學化、規范化管理的重要環節。一是制定和完善了各項制度。如《__縣政協機關學習制度》、《關于加強與委員聯系的意見》、《關于政協宣傳工作的獎懲辦法》、《__縣政協機關目標管理考核方案》等一系列配套措施。二是自覺執行規章。自覺執行機關制定的各項規章制度,服從命令,聽從指揮,不講價錢,按照“為民、務實、清廉”的要求,積極開展了“學黨章守紀律樹形象”、“八榮八恥”等教育活動。三是開展批評與自我批評。配合全縣開展的先進性教育和“雙治雙創”活動,機關每名干部認真征求領導和委員意見,查找問題,書寫了黨性分析材料和個人剖析材料,整理出了整改方案,并根據方案逐條限期整改,樹立了干部見賢思齊,遇惡必阻的觀念,使政協形成既團結緊張,又嚴肅活潑的局面。

第五,強化團結協作意識。認真貫徹落實“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,在政協內部充分發揚民主,努力營造團結、民主、和諧、寬松、活躍的工作氛圍,促進了不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的合作共事。機關干部能力有大小、水平有高低,但在與各界人士特別是黨外人士的聯系和交往中,都必須做到真誠相待、互相尊重、團結協作。一是合理安排工作。我們合理安排機關工作,增進機關內部的團結協作,委、辦領導以身作則,嚴格要求自己,關心下屬,發揮表率作用。其他同志維護領導權威,服從工作安排,自覺做好本職工作,努力營造了相互尊重、相互體諒、相互支持、團結和諧的工作環境。二是加強聯系。機關各委辦與各委員活動組建立了長期聯系制度,平時主動與本界別委員加強聯系,了解他們的近況,幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題。另外,還經常和他們一同舉行調研視察、慰問等活動。縣政協機關每年還要舉行一次聯誼座談會,聽取意見,增進感情。

提高五種能力

第一、提高對黨的各項方針政策的理解、分析能力。這是做好工作的基礎和前提。在政治業務學習的基礎上,我們創新了學習方法,在機關內部開辟了《機關學習專欄》,組織機關干部開展學習交流、研討活動。去年,選派一名干部參加了全國政協組織的理論研討培訓班。我們除

了堅持學習日集中學習外,不定期利用座談會、報告會、專題講座、參加理論研討班等形式對機關干部進行理論培訓,下大力提高機關干部的思想理論基礎和政策水平。截止到現在,組織了各種理論培訓活動10余次,并收到了良好的效果,提高了機關干部的政治理論水平、政策水平,提高了機關干部思維的敏銳性、觀察問題的境界和分析認識問題的深度,為搞好協商,開展好監督,建良言獻良策奠定了基礎。

第二、提高調研能力。政協職責很重要的一項是反映社情民意,而掌握了解社情民意的重要途徑是調查研究。我們圍繞經濟社會發展中的重要問題,開展調查研究,通過調研報告、提案或其他形式,積極建言獻策。增強參政議政的針對性、可行性和預見性,“參”到點子上,“議”到關鍵處,做到了站得高、看得遠、慮得深、謀得準。特別是注重選擇了經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,當前重點圍繞工業強縣、實施“十一五”規劃、構建和諧社會、建設社會主義新農村、民心工程、改善人民生活等重點工作,深入調查研究,運用多種調研方式和手段,如座談、個別走訪、問卷等,開展咨詢論證,提出了有見解、有分量的意見和建議。

第三、提高文學修養和文字寫作能力。這是加強機關自身建設的當務之急。從機關的現狀看,一些年輕的同志文字表達能力離機關的工作要求還有相當的差距。做到真正站起來能講,坐下來能寫,蹲下去能抓的人才還不多。為此,我們從練內功,強素質,多出精品、多出成果入手,在機關內部開展了每人每季度至少“讀一本好書、寫一份調研報告、反映一條社情民意、撰寫一篇理論文章”的“四個一”活動,采取壓任務、教方法、列入考核獎勵和評選創優等措施,激勵督促機關干部集中多寫多練,克服了一些干部怕吃苦、怕動腦、怕動手、怕動腿,不去悟不去鉆的壞習慣。還開展了“最佳公文”評選和范文點評、展示等活動,使多數機關干部的公文寫作能力和水平有一個大的提高。目前,有50余篇稿件被上級報刊、雜志、網站采用。

第四、提高處理各種關系的協調能力。政協工作要與方方面面的人打交道,要和縣委、人大、政府處理好工作關系,這就需要有較好地協調能力。我們通過組織機關干部學習,掌握人際關系基本常識,總結借鑒身邊人員的成功經驗,引導機關干部主動加強與市政協、其他縣市(區)政協、委員及縣直單位的工作人員經常進行聯絡,互通信息、交流溝通感情、增進友誼。同時,加強了個人修養,提高了人格魅力,為聯絡工作奠定基礎。學習了掌握尋求相關部門、單位和工作人員工作幫助、支持的藝術和技巧,促進了工作聯絡和辦理事項的順利實施。

第五、提高為領導當好參謀助手的能力。當好參謀助手是機關工作的一項重要內容,是機關干部日常工作中必備的能力。作為機關工作人員,不能為領導當好參謀助手,那是不稱職的。我縣政協機關同志們在這方面做的很好。如在每年的全委會和每次的常委會,機關同志們都能夠及時完成會議所需的各種材料。組織的各種視察調研活動,機關同志們能夠理解領會領導的指導思想和意圖,及時擬好領導講話、活動方案,讓領導從紛繁復雜的文字工作中解脫出來,騰出更多的時間去考慮單位和全縣發展的大事。活動后,及時編寫信息簡報和通訊報道,宣傳領導的決議、決定,促進領導決策的扎實貫徹落實,對領導決策的貫徹落實情況,及時匯總報告,以利領導不斷改進和完善措施,確保各項工作落到了實處。對于領導交辦的工作,能夠站在領導的角度,思考問題,謀劃事情,多給領導出主意、出點子、出建議,積極主動給領導建言獻策。每個同志都做到了勇于、善于建言、參謀,又能夠建諍言、獻良策。

實現三個目標

第一、政協應該成為一個“學校”。我縣政協機關同志們一直把政協當成了一個學校,當成了一個黨校或進修性質的學校、繼續教育的學校。廣大機關干部在堅持學習日學習的基礎上,結合自身情況,每個同志都制定了周計劃、月進度、年目標,大家在這里互相學習,互相交流,使學習成為了日常性工作,學會了做人、辦事,在機關內部形成了人人比學趕超、工作學習化、學習工作化的濃厚學習氛圍。在這個學校里充好了電、加好了油,全面提升了自己、完善了自己,為將來承擔起更重要的工作、任務,勝任更重要的崗位打好了基礎。

第二、政協應該成為一個“家庭”。政協是委員之家。政協這個團體應該像一個大家庭。在我縣政協機關每位家庭成員都在為營造團結和諧、其樂融融、兄謙弟恭、親密無間的氛圍做貢獻。這個大家庭充滿了陽光,布滿了春光,大家在這里工作生活,心情舒暢,斗志昂揚。我們每位同志都非常珍惜這個能在一起工作的緣份,珍惜這個大家庭的榮譽,決不會因為個人的言行而損害家庭的形象。

第三、政協應該成為一個“公司”。美國管理專家德魯克提出“向現有的公共服務機構注入企業家式的管理可能是這一代人的首要任務”。我縣政協將先進的企業管理模式,如全面質量管理、標準管理等引入,使政協能夠成為一個充滿生機和活力,不斷能夠制做出具有廣闊市場前景、深受社會各界歡迎的優質產品的“公司”。先后制訂了《__縣政協機關工作人員工作要求》、《__縣政協辦公室目標管理考核方案》、《機關用語禁忌》、《機關人員服務標準》和《機關工作人員獎懲辦法》等,年終對每個干部進行考核,結果與干部評先評優、提拔使用和補助、獎金掛鉤,使每個干部既有壓力,又有動力,有力地推動了各項工作的不斷前進。面對激烈的市場競爭,我們不進則退,市場無情,只有臥薪嘗膽,不懈追求,不斷創造出適合市場要求的“產品”,才能生存、才有希望。如針對我縣特殊地理位置,失地農民得不到保障,不斷上訪的問題,我們積極地調研,提出了《關注失地農民生活,保障失地農民權益》的調研報告。縣委、縣政府高度重視,立即采取一系列行動,使涉及到的11個村的失地農民參加養老保險1000余人,參加就業培訓4520余人,安排就業3000余人,有效地維護農民權益,維護了我縣穩定的社會秩序。又如針對我縣村村通公路建成之后,農民出行依然難問題,我們提出了“加大工作力度,實現村村通公交”的建議,縣委、縣政府抽調專門人員到市公用事業局和市公交公司進行協調。通過努力,目前我縣100的鄉鎮和98的行政村都通上了公交車,在全縣贏得了良好的聲譽。同時,政協工作成果得到了上級政協和縣委領導的認可,提高了政協的地位,體現了政協的作用價值,使政協工作不斷開創新局面。

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