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機關效能建設

焦作效能革命提升執政能力

走進河南焦作市廣電大廈工地的農民工生活區，沒有印象中的那種混亂場景，只見住房潔凈、道路平整，餐廳、浴室、小賣部一應俱全，甚至有專門的“晾衣區”。入口處的公開欄上，貼著“農民工法律知識宣傳資料”和工資發放一覽表；農民工宿舍的墻上，有專門的維權舉報箱……世界秘書網版權所有

工地項目經理張明星告訴記者：這些變化，都是焦作市開展的“效能革命”帶來的。在活動中，市建委轉變作風、著眼服務，實行“人性化管理、文化教育、法制教育、維權”等“六進工地”，大大改善了農民工的工作和生活條件。

“效能革命”，是焦作市為提高黨的執政能力、優化經濟發展環境，于2004年6月起開展起來的，目的是要轉變政府職能、轉變干部作風，更好地為群眾、基層和納稅人服務。到焦作采訪，時時處處都能感受到這場“效能革命”帶來的變化。

開門納諫讓群眾“挑刺”，下大力度自己“拔刺”

執政能力狀況催生“自我革命”世界秘書網版權所有

班前點名、定期學習、制度科學、考核嚴密，群眾自發送來的錦旗、表揚信擺滿了一屋子……誰也不會想到，如今管理有序、群眾滿意的市道路運輸管理局，以前卻是一個部分機關人員辦事拖拉扯皮、運管人員執法簡單粗暴，領導搖頭、群眾不滿的部門。“曾經有一位基層同志來辦事，我們的辦事人員竟然把人家的介紹信撕爛。”局黨支部書記、局長王學銀至今提起來還直搖頭，“當時老百姓對我們的意見真是很大！”

這種狀況不僅在運管局存在。近年來，焦作的經濟發展很快，但在一些黨政機關和干部中，許多令群眾不滿的體制機制和思想意識問題，仍沒有從根本上解決。市里三令五申要求搞好“服務”，但黨政機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象仍屢見不鮮；全市一次次削減行政審批和收費事項，但變相收費項目卻在悄悄增加。個別機關干部把權力當作為小團體和個人謀利的工具；有的黨員干部衙門習氣和形式主義嚴重，“不怕群眾不滿意