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縣工商局創(chuàng)新教育交流材料

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縣工商局創(chuàng)新教育交流材料

今年以來,*縣工商局按照省、市工商局工作部署,立足實(shí)際,注重實(shí)效,通過圍繞六大載體,加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè),開創(chuàng)了黨建工作的新局面,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、全面、快速發(fā)展。

一、圍繞知識更新,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖。該局把每個(gè)星期五確定為“周五學(xué)習(xí)日”,由機(jī)關(guān)黨辦統(tǒng)一組織集中學(xué)習(xí),實(shí)行現(xiàn)場點(diǎn)名考勤,凡遲到或者曠會(huì)者,一律公示,每次扣發(fā)個(gè)人獎(jiǎng)金*元,扣減所在單位目標(biāo)責(zé)任制分值*.*分。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線方針政策等時(shí)事政治,修改和新出臺的相關(guān)法律、法規(guī),以及總局、省、市局重大工作布署和領(lǐng)導(dǎo)講話。二是堅(jiān)持“五個(gè)一”活動(dòng)不單調(diào)。該局以黨組中心理論學(xué)習(xí)組為表率,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng),即接受一次作風(fēng)建設(shè)教育、讀好一本黨建書籍、記好一本讀書筆記、寫好一篇心得體會(huì)、完成好一篇調(diào)研文章,積極倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅(jiān)持學(xué)教結(jié)合、寓教于樂不呆板。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)的靈活性、多樣性和針對性,他們多次組織機(jī)關(guān)干部職工觀看了《賭之害》、《蛻變》、《走上被告席的大法官》等警示教育片,邀請黨校講師作有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的理論輔導(dǎo)課,組織機(jī)關(guān)干部到扶貧點(diǎn)感受憶苦思甜教育,使大家深受啟發(fā)和教育。

二、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。該局按照“企業(yè)有求,工商先應(yīng);企業(yè)有難,工商先幫;企業(yè)有惑,工商先想;企業(yè)有急,工商先行”的要求,踐行“在履職的每個(gè)環(huán)節(jié)都講服務(wù)、在服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都講高效”的莊重承諾,竭盡所能的為各類市場主體提供力所能及的服務(wù)。一是在登記門檻上實(shí)行“六個(gè)放寬”。即放寬企業(yè)冠用省、市名限制;放寬投資人限制;放寬股東出資方式的限制;放寬經(jīng)營范圍核準(zhǔn)限制;放寬企業(yè)集團(tuán)注冊資本限制;放寬企業(yè)住所和個(gè)體工商戶經(jīng)營場所限制。二是在前置許可上實(shí)行“三大變通”。即對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事小理發(fā)店、糧油店、米面加工廠經(jīng)營的,可以憑據(jù)個(gè)人健康證明,直接核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對從事食品行業(yè)的經(jīng)營者,憑據(jù)臨時(shí)《食品流通許可證》,就可以辦理營業(yè)執(zhí)照;對申請登記時(shí)提交住所、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明有困難的企業(yè)、個(gè)體工商戶,只要有房產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村民委員會(huì)出具的證明,工商部門即可受理注冊登記。三是在登記環(huán)節(jié)上實(shí)行“一簡三優(yōu)”。即簡化審批環(huán)節(jié),繼續(xù)推行“*登記模式”,一人審核事項(xiàng)必須達(dá)到*%以上;對于縣委、縣政府確定的重大投資項(xiàng)目,需要登記的,一律開辟“綠色通道”,實(shí)行專人專件辦理,優(yōu)先提供指導(dǎo),限時(shí)辦結(jié),材料一時(shí)不齊全的,也將跟蹤服務(wù),盡快辦結(jié);對于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的經(jīng)營戶,由管段干部優(yōu)先登記服務(wù),辦好后送照上門;對于申請辦理省級名稱登記的企業(yè),優(yōu)先開展網(wǎng)上遠(yuǎn)程核準(zhǔn)服務(wù)。在登記費(fèi)用上實(shí)行“兩項(xiàng)減免”,即對于下崗職工就業(yè)再就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及應(yīng)屆大學(xué)生、退伍軍人、殘疾人等自謀職業(yè)的,一律執(zhí)行優(yōu)惠政策,減免登記費(fèi)、工本費(fèi)。

三、圍繞求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)效能型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是探索績效考核新辦法。為改變過去以“收費(fèi)”為主導(dǎo)的績效考核方式,該局明確要求系統(tǒng)各單位全員崗位績效考核的主要內(nèi)容應(yīng)放在對干部職工完成登記注冊、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、消保維權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的考評上,并將學(xué)習(xí)、考勤、著裝、衛(wèi)生、安全管理等納入考核內(nèi)容。同時(shí)出臺激勵(lì)政策,從現(xiàn)有每名在職干部職工的津補(bǔ)貼中,每月拿出部分金額作為績效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,打破“干好干壞一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”的弊端。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在整合機(jī)構(gòu)的同時(shí),根據(jù)隊(duì)伍人員的年齡現(xiàn)狀和工作能力,出臺了《年齡偏大在職干部離職休養(yǎng)的指導(dǎo)意見》,規(guī)定男年滿*周歲、女年滿*周歲,經(jīng)個(gè)人自愿申請,可以實(shí)行離崗休養(yǎng)。全系統(tǒng)符合上述條件的共有*人,目前已有*人正式向組織遞交了書面申請。通過重新組合,更加有利于培養(yǎng)一支年青、精干、高效的執(zhí)法隊(duì)伍。三是推行失職、失察追究機(jī)制。按照“履崗有規(guī),違規(guī)必糾;守崗有責(zé),瀆職必糾;執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾;執(zhí)法必公,違法必糾”的原則,建立和完善了執(zhí)法責(zé)任制和失職、瀆職責(zé)任追究制度,有效地制止行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象發(fā)生。四是推行檢查督辦落實(shí)機(jī)制。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé),誰牽頭、誰負(fù)責(zé),誰主抓、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)分工負(fù)責(zé)制、過程督查制、結(jié)果追問制,始終盯住不落實(shí)的事,堅(jiān)決追究不落實(shí)的人,確保上級和縣局安排的每項(xiàng)重點(diǎn)工作事事有回音,件件有結(jié)果。

四、圍繞開拓進(jìn)取,加強(qiáng)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。對基層而言,落實(shí)就是創(chuàng)新。今年來,該局從多個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新:一是在工作制度上創(chuàng)新。按照“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效”的原則,該局建立健全了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管信息共享機(jī)制和與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型、高效的監(jiān)管體制。他們通過推行“四制四化”,探索了市場巡查監(jiān)管的新模式;通過創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法舉措,開創(chuàng)了公平交易工作的新局面;通過“三措并舉”(即:案前指導(dǎo),案中審議,案后核銷)抓規(guī)范,樹立了執(zhí)法辦案工作的新理念;通過構(gòu)筑“三大監(jiān)管體系”(即:專業(yè)化信息管理體系、專業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法體系、專業(yè)化干部培訓(xùn)體系),彰顯了專業(yè)化監(jiān)管的新威力。二是在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上創(chuàng)新。通過進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù),市場主體與商標(biāo)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。元至*月,新登記內(nèi)資企業(yè)*家,同比增長*%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社*家,同比增長*%;新發(fā)展個(gè)體工商戶*戶,同比增長*%。全縣新增注冊商標(biāo)*件,較歷年累計(jì)增幅高達(dá)*%,其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)*件。三是在消費(fèi)維權(quán)上創(chuàng)新。通過構(gòu)建“三級聯(lián)動(dòng)”消保平臺,在縣政府門戶網(wǎng)站開通投訴窗口,開創(chuàng)了消費(fèi)維權(quán)工作的新天地。目前,該局*已真正成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,成為消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益的強(qiáng)有力保障,成為與民互動(dòng)的公共服務(wù)平臺。

五、圍繞為政清廉,加強(qiáng)廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。今年來,該局把廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)作為錘煉隊(duì)伍、提高素質(zhì)、促進(jìn)工商事業(yè)健康發(fā)展的重大舉措來抓,通過健全“三大機(jī)制”,確保了廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)的有效開展。一是明確廉政建設(shè)主體,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人“財(cái)務(wù)、人事、基建、物質(zhì)采購”四不管的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》等有關(guān)文章,增強(qiáng)了廣大干部拒腐防變、廉政從政的自覺性和主動(dòng)性。二是規(guī)范行政行為,進(jìn)一步健全了自我約束機(jī)制。重點(diǎn)抓了“五零”工作目標(biāo)的實(shí)施,即:“服務(wù)零粗暴、管理零混亂、執(zhí)收零違規(guī)、辦案零違法、工作零違紀(jì)”。通過用鐵的制度和紀(jì)律,制止和預(yù)防了行政不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步健全了違紀(jì)懲戒機(jī)制。認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,從案、費(fèi)、證、照職能工作關(guān)鍵崗位和人事、財(cái)務(wù)、物資采購等內(nèi)部管理關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督力度,構(gòu)筑拒腐防變的警戒線。

六、圍繞勤儉辦事,加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是抓勤儉節(jié)約思想教育。該局強(qiáng)化行政成本意識,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約思想,反對鋪張浪費(fèi)行為,使干部職工牢固樹立厲行節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)。二是抓節(jié)支措施落實(shí)。在優(yōu)先保障干部職工工資發(fā)放和辦案經(jīng)費(fèi)支出的前提下,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支,從“節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電”做起,采取“車輛定點(diǎn)維修,物資統(tǒng)一采購”等措施,節(jié)約成本,提高資金使用效率,把經(jīng)費(fèi)支出壓縮到最低限度。三是抓公務(wù)接待管理。本著“保證重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧”的原則,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待制度,來客接待除特殊情況外,一律在機(jī)關(guān)食堂定點(diǎn)就餐,較好地完成了各項(xiàng)接待保障工作。

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