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近期，*工商局、*市工商局都將企業、群眾反映“創業成本較高”的問題作為重大事項督辦項目，督促基層工商部門切實加以解決。*市*區工商局積極行動，結合行風評議活動、工商所長走訪等活動中收集的意見和建議，采取多項措施，在法律政策允許的范圍內，盡量降低企業的創業成本，大力扶持企業快速、順利、低成本進入市場。

一、應用并聯審批系統解決前置審批流程過長的問題，降低企業準入的機會成本

一些企業辦理前置審批流程較長、往來奔波越多，造成企業機會成本過高，失去占領市場的“先機”。區局以登記注冊窗口進駐行政服務中心為契機，充分發揮“并聯審批”系統作用，運用“區并聯審批信息管理系統”轉告涉及前置或后置審批的部門，并通過“受理回執”的書面形式告知企業或個體工商戶所須辦理的行政許可，使申請者一次性了解清楚開業經營需具備的條件，抓緊時間做好前置所需的所有文件和手續，順利辦好營業執照。上半年全區通過并聯審批系統受理企業、個體工商戶登記申請*宗。同時，*區行政服務中心現有*個職能部門聯合辦公，如果確企業有需要，該局還會主動找到相關部門一起充分溝通，幫助企業解決前置審批問題。如今年*月初，計劃投資*億美元的*國際采購與區域物流中心確定落戶*，簽約儀式結束后，工商、經貿兩部門立即召開聯席會議，向*物流（*）投資有限公司詳細解釋相關手續，幫助該公司順利領取了營業執照。

二、利用制度和網絡提高辦事效率，降低企業準入的時間成本

*區局一方面從狠抓制度落實為突破口，嚴格落實“分層分類”的登記事權劃分體系和“一審一核”的登記審批制度，受理企業或個體戶登記堅持一次性當場解釋清楚，對材料齊備的名稱預先核準申請一般當場核準，需要研究才能決定的也一般當天核準;對材料齊備的登記注冊申請一般自受理之日起*至*日完成審批并打印新的營業執照，比法定的審批時限提前*到*天。區局*個登記窗口還開設了“綠色通道”，為重大項目、大型企業、大學生創業、農民工返鄉創業、殘疾人創業、退伍軍人創業或者其他確實有需求的企業、個體戶提供更加方便、快捷的服務。

另一方面，該局充分利用信息化建設優勢，在紅盾信息網上加大政府信息公開欄目的建設，開辟了“政務公開”、“網上工商”、“辦事指南”、“在線咨詢”等欄目，企業可以直接在網上查閱各類登記指南，了解辦證須知，下載辦理各類登記需要填寫的表格。此外，企業和群眾還可以通過“在線咨詢”提出問題，該局均在*—*個工作日內予以答復。今年上半年，受理線咨詢收到投訴、意見和建議*個。

三、切實貫徹親商利民優惠政策，降低企業準入的資金成本

該局大力宣傳推廣注冊資本“零首期”、企業法人資格和經營資格相分離、放寬經營場所以及延長出資期限等政策，在《南方都市報》、《珠江商報》和“政風行風熱線——民生零距離”直播節目等媒體上大力宣傳，引導企業充分利用工商親商利民優惠政策，尤其是“零首期”及延長出資期限等降低企業資金成本的政策。據統計，截止*月底，全區共*家企業受惠于“零首期”政策，為*戶外資企業延長出資期限，*戶企業和個體工商戶利用放寬經營場所的政策（如住宅改商業用途）實現登記，同時登記籌辦類營業執照*戶，有效地支持了新企業發展。

四、區別對待“一址多戶”登記申請，降低企業的經營成本

為降低企業經營成本，多戶不同類型的企業或個體戶經常會設在一個地址的建筑物內經營，針對該情況，該局區別以下不同情況依法予以核準，以切實降低企業經營成本，降低創業難度:一是建筑物符合使用功能且已實施相對獨立間隔的建筑物,準予登記多戶企業或個體戶;二是建筑物具有工業功能且已實施相對獨立間隔的建筑物,準予設立多戶非高危行業的批發性商貿（不設商場）或服務業企業或個體戶;三是建筑物有符合使用功能但未實施相對獨立間隔的建筑物,企業之間存在投資關系且經營上互相依存的,

如中外合資企業的中方,或者是工業企業設立經銷企業產品的貿易性企業，準予登記多戶該類型企業或個體工商戶。