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半年來(lái)，我局按照市工商局和縣委縣政府的總體部署和要求，以市局黨委提出的“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新奮進(jìn)年”為主題，以“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為主線，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、和諧奮進(jìn)，全力維序，竭力維權(quán)，盡力服務(wù)，以職能作用促進(jìn)蒼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。截止*月*日，共查處各類違法違章案件*起，其中萬(wàn)元以上大案*起，移送司法機(jī)關(guān)*起*人，暫扣罰沒(méi)款*萬(wàn)元。新登企業(yè)*戶，個(gè)體戶*戶。主要做法：

一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，傾力服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展助力。

*、體現(xiàn)特別作為，幫助企業(yè)闖關(guān)脫困。上半年，我局在*時(shí)報(bào)上刊載了市局《拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條意見(jiàn)》，并結(jié)合我局實(shí)際，出臺(tái)了年檢驗(yàn)照十五條扶持服務(wù)舉措，啟動(dòng)了“百名工商干部聯(lián)百企”活動(dòng)，目前已登記在冊(cè)有*名干部，以“*+*”的形式服務(wù)企業(yè)，并與*企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)知識(shí)講座，以縣政府名義召集了縣人行、商業(yè)銀行等部門參加的融資協(xié)調(diào)會(huì)，全力促進(jìn)企業(yè)解困升級(jí)；同時(shí)在全市率先開(kāi)展了“注冊(cè)能手示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，推行了登記事務(wù)引辦制，確定登記導(dǎo)辦員，為企業(yè)改制、組建集團(tuán)提供主動(dòng)服務(wù)，成功幫助*家企業(yè)轉(zhuǎn)型重組及*家企業(yè)組建集團(tuán)；實(shí)行了聯(lián)合審批制，解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂(lè)功能的農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)登記問(wèn)題；采用了注冊(cè)前公示制，破解了居民住宅樓設(shè)立從事餐飲、娛樂(lè)等登記難題。為幫助解決小企業(yè)融資難，擴(kuò)大了抵押登記動(dòng)產(chǎn)范圍，上半年，辦理抵押登記*件，為企業(yè)融資達(dá)*萬(wàn)元。

*、主動(dòng)搭臺(tái)引路，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略升級(jí)。一是加大品牌培育指導(dǎo)的力度。建立了縣名牌商標(biāo)企業(yè)聯(lián)系制度，充實(shí)了“*商標(biāo)”培育庫(kù)，組織*家企業(yè)參加申報(bào)*省著名商標(biāo)，*家企業(yè)參加申報(bào)第十二屆市知名商標(biāo)，推薦*家企業(yè)參加省局“農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌先鋒”評(píng)選，并大力支持金鄉(xiāng)不干膠行業(yè)創(chuàng)“省商標(biāo)品牌基地”建設(shè)，召開(kāi)了“*”商標(biāo)授牌暨品牌建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)了*科學(xué)研究院*教授作企業(yè)如何創(chuàng)牌及在金融危機(jī)下創(chuàng)牌要把握的問(wèn)題等專題講座，全力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。二是突出品牌培育的重點(diǎn)。開(kāi)展了品牌服務(wù)進(jìn)民企活動(dòng)，走訪了*家馳名、著名、知名、名牌商標(biāo)企業(yè)，幫助分析商標(biāo)使用中遇到的新情況、新問(wèn)題，共商應(yīng)對(duì)之策、發(fā)展之策；并積極推進(jìn)品牌國(guó)際化建設(shè)，加強(qiáng)與重點(diǎn)出口企業(yè)的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，支持幫助*集團(tuán)等*家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)，目前該*家企業(yè)已注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)*只，并全程指導(dǎo)了*集團(tuán)、*公司等*家企業(yè)注冊(cè)全類商標(biāo)，健全商標(biāo)防御體系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)牌意識(shí)。

*、拓展引領(lǐng)職能，加快社會(huì)農(nóng)村建設(shè)。上半年，對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升情況進(jìn)行了調(diào)研，向縣政府提出了《加快市場(chǎng)改造提升步伐實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)了*、*個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)改造提升，對(duì)*菜市場(chǎng)予以重點(diǎn)規(guī)范和指導(dǎo)，目前該市場(chǎng)已完成改造提升，并進(jìn)行試營(yíng)業(yè)，我局正按照五星級(jí)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管。為鼓勵(lì)支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了*家農(nóng)資示范店，開(kāi)通了“農(nóng)民專業(yè)合作社綠色通道”，制訂了《“守重”農(nóng)戶創(chuàng)評(píng)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了全縣首批十佳“守重”農(nóng)戶命名表彰大會(huì)，“守重”農(nóng)戶可享受*萬(wàn)至*萬(wàn)元的免抵押、低利率信貸，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性，大大提高了農(nóng)戶的知名度和信譽(yù)度。同時(shí)為推進(jìn)合同信用工作，在*水產(chǎn)城和*副食品商城積極推行市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，并進(jìn)行軟件試點(diǎn)工作。目前已申報(bào)并測(cè)評(píng)通過(guò)*“守重”單位*家，*“守重”單位*家，續(xù)展*“守重”單位*家，全面強(qiáng)化合同信用培育的力度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、堅(jiān)持監(jiān)管是第一職能，傾力履職，為維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序盡力。

*、貫徹剛?cè)嵯酀?jì)的理念，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序維護(hù)。今年來(lái)，針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的現(xiàn)狀，按照輕微行為人性化管理的要求，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管與柔性執(zhí)法相結(jié)合，推行了輕微行為告誡制，通過(guò)發(fā)放工商建議書(shū)、行政指導(dǎo)書(shū)等方式，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，共疏導(dǎo)登記*戶經(jīng)營(yíng)戶，并為特殊時(shí)期企業(yè)適度“松綁”，累計(jì)發(fā)放責(zé)令改正通知書(shū)*份，告誡企業(yè)*戶。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“攻大奸”的執(zhí)法理念，嚴(yán)厲打擊重大經(jīng)濟(jì)違法行為，*月份，我局通過(guò)前期調(diào)查摸底，與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)聯(lián)手，查獲了一起涉案金額達(dá)*萬(wàn)元，*家企業(yè)參加的國(guó)有土地使用權(quán)招投標(biāo)串標(biāo)案，實(shí)現(xiàn)了土地招投標(biāo)案件零的突破。同時(shí)針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了“兩會(huì)”期間“打黃掃非”、蘑菇市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，并繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，上半年，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件*件，暫扣罰沒(méi)款*萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)*起*人，促進(jìn)了印制業(yè)健康有序發(fā)展。

*、貫徹精耕細(xì)作的理念，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全面到位。今年來(lái)，我們以工商職能轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以“構(gòu)建責(zé)任區(qū)監(jiān)管的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制”為目標(biāo)，結(jié)合我局現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前責(zé)任區(qū)監(jiān)管推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和原因，提出要“橫向?qū)Ρ日也罹唷⒄晢?wèn)題樹(shù)信心”，進(jìn)一步深入推進(jìn)責(zé)任區(qū)工作。*月份，我局對(duì)去年以來(lái)各基層單位應(yīng)用軟件情況進(jìn)行了全面梳理，對(duì)使用中存在的問(wèn)題及整改措施意見(jiàn)進(jìn)行了通報(bào)。*月份，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)*個(gè)基層單位開(kāi)展了以責(zé)任區(qū)知曉度及監(jiān)管實(shí)務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)抽查督導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。同時(shí)繼續(xù)完善機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，改革完善了責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式下的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，細(xì)化了工商所績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則及網(wǎng)上督查考核操作規(guī)程，并結(jié)合基層實(shí)際，擬定《責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作問(wèn)責(zé)和免職暫行規(guī)定》，規(guī)定待與相關(guān)部門會(huì)商后下發(fā)，以便逐步構(gòu)建清晰的責(zé)任鏈。

*、貫徹社會(huì)協(xié)作的理念，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是推動(dòng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)社會(huì)化整治。與*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)，出臺(tái)了《*縣查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，了全縣首份無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，開(kāi)展了“鐵犁”系列整治行動(dòng)，取締無(wú)照*起，疏導(dǎo)登記*戶，暫扣罰沒(méi)款達(dá)*.*萬(wàn)元。二是深入開(kāi)展小食雜店、小菜場(chǎng)專項(xiàng)整治。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，針對(duì)小食雜店和小菜市場(chǎng)面大、量廣的特點(diǎn)，以責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，摸清底數(shù)；以示范點(diǎn)為抓手，鋪開(kāi)整治，目前已規(guī)范登記農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)*個(gè)，取締非法交易點(diǎn)*個(gè)。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展了保健食品廣告專項(xiàng)整治，并加強(qiáng)了媒體廣告監(jiān)管，共監(jiān)測(cè)電視廣告*條，依法責(zé)令*電視臺(tái)停播廣告*條。四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理大隊(duì)，建立專人辦案和責(zé)任區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，完善網(wǎng)上巡查監(jiān)管機(jī)制，目前已立案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)案件*起，凈化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序。

三、堅(jiān)持民生是第一指向，傾力規(guī)范，為保障社會(huì)消費(fèi)安全添力。

*、以食品安全為核心，提振消費(fèi)信心。民以食為天，食品安全是最基本的民生問(wèn)題。上半年，開(kāi)展了流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治，與*市局聯(lián)合執(zhí)法查獲了“注水黃魚(yú)”*公斤案值達(dá)*萬(wàn)元，與全縣*家食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位簽訂了責(zé)任書(shū)，了首份食品添加劑行業(yè)調(diào)查報(bào)告，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。先后兩次召開(kāi)了*副食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶座談會(huì)，就推行“一票通”達(dá)成了共識(shí)，并制訂了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的食品批發(fā)與零售銷貨與零售憑證*本，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)為進(jìn)一步保障流通領(lǐng)域食品安全，開(kāi)展“工商檢測(cè)服務(wù)日”活動(dòng)，共檢測(cè)食品*批次，不合格*批次，合格率*%。啟動(dòng)了*家“食品安全示范商場(chǎng)（超市）”創(chuàng)建，評(píng)選出了*家星級(jí)“放心店”，將*家校園食雜店改造提升為放心店，切實(shí)發(fā)揮放心店的示范作用。

*、以消費(fèi)維權(quán)為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)民利。圍繞“消費(fèi)與發(fā)展”年主題，廣泛開(kāi)展了“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，由社會(huì)各界人士組成的百人“牽手消費(fèi)愛(ài)國(guó)行”活動(dòng)組一行，對(duì)*水產(chǎn)加工品、鹵制品安全等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，親身體驗(yàn)消費(fèi)。針對(duì)我縣餐飲業(yè)消費(fèi)狀況，聯(lián)合*部門單位開(kāi)展了餐飲業(yè)消費(fèi)評(píng)價(jià)專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，向消費(fèi)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)餐飲消費(fèi)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。針對(duì)食品消費(fèi)中存在疑問(wèn)，舉辦了消費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)*鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、村居干部，深入蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)場(chǎng)了解蔬菜成長(zhǎng)和日常管理情況。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)“四位一體”檢測(cè)體系建設(shè)，規(guī)范消費(fèi)維權(quán)示范站（點(diǎn)），并成功調(diào)解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國(guó)發(fā)花園*戶小區(qū)業(yè)主的生活用水糾紛等一系列關(guān)系民生的消費(fèi)糾紛，受到了消費(fèi)者的一致好評(píng)。

*、以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，認(rèn)真化解民訴。對(duì)外，嚴(yán)格按照*辦事程序處理來(lái)信來(lái)訪，妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年，共受理*件*件，反饋答復(fù)率*%，受理消費(fèi)者投訴*件，調(diào)解處理*件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元。對(duì)內(nèi)，在*所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì)，總結(jié)提煉*所好的做法和經(jīng)驗(yàn)，在系統(tǒng)全面推廣。并開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動(dòng)，隨機(jī)抽查了*個(gè)基層單位的*份企業(yè)登記質(zhì)量，監(jiān)督糾正各類問(wèn)題*次，提高了登記質(zhì)量。同時(shí)強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督力度，繼續(xù)推行“案件交叉評(píng)查”制，對(duì)今年以來(lái)立案查處的案件進(jìn)行了全面清理，清理遺留案件*起，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了依法行政。

四、堅(jiān)持滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)，傾力聚合，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展注入活力。

*、明確一條主線，讓科學(xué)發(fā)展觀深入人心。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是貫穿全年的工作任務(wù)，也是隊(duì)伍建設(shè)的主線。上半年，我局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及分析檢查階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，出臺(tái)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了實(shí)施“十大特別行動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)，并制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)分制管理辦法》，專門制作了《學(xué)分登記卡》，對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行記錄、督查，中國(guó)工商報(bào)也報(bào)道了我局的做法。與此同時(shí)，還建立了分級(jí)督查與專人督查機(jī)制，定期進(jìn)行指導(dǎo)幫助和檢查督促，并根據(jù)檢查考核情況，全面實(shí)行“督促補(bǔ)學(xué)”和評(píng)優(yōu)評(píng)先機(jī)制，全面激發(fā)黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。

*、抓住一個(gè)契機(jī)，讓機(jī)關(guān)與基層煥發(fā)活力。隨著“兩費(fèi)停征”，加強(qiáng)能力訓(xùn)練，加強(qiáng)崗位練兵，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)迫在眉捷。在機(jī)關(guān)，我們召開(kāi)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，提出要達(dá)到“解決六大問(wèn)題、強(qiáng)化六種意識(shí)、打造六型機(jī)關(guān)”的目標(biāo)任務(wù)，并按照“在崗，在行，在狀態(tài)”的要求，加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)工作作風(fēng)、隊(duì)伍形象等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)局機(jī)關(guān)的考勤情況、勞動(dòng)紀(jì)律每周不少于*次檢查。在基層，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)提升月”行動(dòng)，舉辦了辦案業(yè)務(wù)知識(shí)、預(yù)防職務(wù)犯罪與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)，分別邀請(qǐng)了市局、縣監(jiān)察局和縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)授課，講解如何發(fā)現(xiàn)和挖掘案源，違法案件查處要點(diǎn)和技巧，及如何預(yù)防公務(wù)員職務(wù)犯罪和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到依法行政與知法守紀(jì)有效結(jié)合，增強(qiáng)廉潔意識(shí)和法制水平，提升依法行政水平和能力。

*、形成一套機(jī)制，讓教育與管理有章可循。針對(duì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激活隊(duì)伍活力，盤(pán)活隊(duì)伍資源，多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)制度的完善與措施的修訂進(jìn)行深入地探討與研究。一是針對(duì)職能轉(zhuǎn)型的需要，科學(xué)制訂了*年練兵大比武與教育培訓(xùn)計(jì)劃，印發(fā)了《*縣工商局開(kāi)展機(jī)關(guān)基層“三掛鉤”活動(dòng)實(shí)施方案》，做到“人隨事走，力量下放”，有效整合資源，化解基層壓力，促進(jìn)基層各項(xiàng)工作均衡、和諧發(fā)展。并專程赴*學(xué)習(xí)交流個(gè)民協(xié)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新工作，理清思路，增強(qiáng)信心；二是針對(duì)“陽(yáng)光工資”的實(shí)行，印發(fā)了《節(jié)支增效節(jié)能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了開(kāi)源節(jié)流“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，制定了《財(cái)務(wù)管理若干意見(jiàn)》和《公務(wù)車輛管理規(guī)定》，加強(qiáng)內(nèi)部控制，增強(qiáng)科學(xué)理財(cái)，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè)。