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全縣深入學習實踐科學發展觀活動啟動以來,縣紀委監察局高度重視,始終把學習實踐活動作為一項重要的政治任務來抓,按照“高標準,嚴要求,重實踐,出實效”的工作思路,緊緊圍繞“規定動作要到位、自選動作有特色、解決問題要突出”的總體要求,精心組織,周密安排,學習實踐活動取得初步成效。
一、主要做法
(一)成立領導小組,加強組織領導。為確保學習實踐活動順利開展,成立紀委書記為組長,紀委副書記、監督局局長、辦公室主任為副組長,各派出紀工委書記、委局各室主任為成員的學習實踐科學發展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,明確專人負責具體辦公。領導小組對學習實踐活動高度重視,統一思想,提高認識,精心組織,周密安排,堅持做到程序不減,過程不漏,確保學習實踐活動扎實、穩步、有效推進。
(二)召開動員會議,進行宣傳動員。4月7日,組織召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,對全體黨員干部進行了廣泛的宣傳動員,對學習實踐活動做到早安排,早動員,早部署。會議明確,用半年的時間在全縣紀檢監察系統認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,通過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,達到思想認識統一、理論素養提高、工作能力增強、執紀效果良好、作風明顯轉變的目的。
(三)認真組織學習,提高理論素養。堅持不懈地把學習放在首位,把學習貫穿于學習實踐活動的始終,在深化學習上下功夫。通過采取集中學習和個人自學的方式,認真組織學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及省、州、縣有關學習實踐活動的重要文件和一系列重要講話精神,進一步明確學習實踐活動的指導思想、目標任務、方法步驟和推進措施。通過學習,使廣大黨員在領會科學發展觀的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位上有了新的提高,在把握貫徹科學發展觀的根本要求上有新的收獲,在運用科學發展觀指導實踐上有新的突破。
(四)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。通過報刊、網站等新聞媒體,加大對學習實踐活動的宣傳報道力度。在*縣紀檢監察信息網、*縣監察局門戶網站上開辟學習實踐活動專欄,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則,宣傳學習實踐活動的進展情況和工作成效,及時總結和推廣學習實踐活動中的好經驗、好做法,形成學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。截止目前,共學習實踐科學發展觀活動信息10期,被縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室采用1期。通過全方位、多角度的宣傳,進一步統一了思想,提高了認識,有效消除了黨員隊伍中存在的懈怠情緒和厭煩心理,為扎實開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。
(五)制定實施方案,精心組織實施。根據《中共*縣委關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》(廣組學〔2009〕3號)精神,結合實際,研究制定《*縣紀委監察局開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,進一步明確活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟等,并精心組織實施,做到常規動作不少,自選動作有創新,為學習實踐活動的有效開展提供理論依據。
(六)創新活動主題,豐富活動內容。在縣委明確的主題實踐活動的基礎上,結合紀檢監察實際,創新了以“服務科學發展,做黨的忠誠衛士、當群眾貼心人”為主題的學習實踐活動,進一步深刻理解和把握紀檢監察干部“四個對”的深刻內涵,即對黨和國家無限忠誠、對腐敗行為堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求,堅持對黨負責和對人民負責的一致性。
(七)印發《致全縣紀檢監察干部的公開信》。制定印發了《致全縣紀檢監察干部的公開信》,號召全縣紀檢監察干部要深入學習實踐科學發展觀,要緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,以“提高履職能力,促進科學發展;加強作風建設,構建和諧*”為主題,堅持更高的標準、更嚴的要求,認真組織開展好學習實踐活動。并以此為契機,推動紀檢監察工作全面、協調、穩步開展,為全縣經濟社會的發展營造風清氣正的和諧環境。共印發公開信50余份。
(八)舉辦專題講座,深刻貫徹領會。4月27日,舉辦學習實踐科學發展觀專題講座。邀請縣委黨校常務副校長陸明康到會作題為《只有完整準確全面理解科學發展觀,才能深入實踐科學發展觀》的專題講座。通過專題講座,全體黨員干部對科學發展觀的理解和把握更加深入,學習實踐科學發展觀的意識更加堅定、行動更加積極、成效更加明顯。
(九)深入調查研究,破解發展難題。認真組織開展“三走進三破解”主題實踐活動,緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動和2009年紀檢監察工作重點,確定20余個調研課題,領導班子帶頭作表率,多次帶隊深入基層開展調查研究,破解制約科學發展的瓶頸問題;走進企業了解企業發展情況,破解企業發展困難問題;走進群眾體察民情,關注民生,破解人民群眾關注的熱點難點問題,把實現好、維護好、發展好同人民群眾的血肉聯系作為工作的出發點和落腳點,堅持立黨為公、執政為民,為群眾辦好事、辦實事,辦得人心的事,在工作實踐中不斷增強同人民群眾的感情。截止目前,共走訪群眾120人(次),關心和了解群眾疾苦;深入基層調研23次192人,為*
“廉政文化”建設解決資金2.2萬元,破解農村廉政文化建設資金困難的問題;深入企業14人(次),走訪企業2個,為企業發展出謀劃策。真正做到帶著問題下去、找到原因上來,帶著課題下去、形成思路上來。
(十)開展“科學發展大家談”活動。5月8日,組織全體干部職工召開“科學發展大家談”活動。參加活動的同志結合各自崗位實際,暢談了對科學發展觀的認識和理解,緊緊圍繞如何以科學發展觀指導黨風廉政建設和反腐敗工作,如何破解制約科學發展的難題等方面作了交流發言。通過交流討論,進一步加深對科學發展觀的認識和理解,明確了工作思路,在今后的工作中,要圍繞中心、服務大局,以發展為第一要務,全面履行工作職責,以提高機關效能、強化執法監察、科學文明辦案、維護群眾根本利益等為重點,創新工作思路、方法和措施,不斷提升紀檢監察機關保障科學發展的能力,以工作的實際成效推動科學發展觀的貫徹落實。
(十一)抓好監督檢查,保證學習效果。為確保學習調研階段時間、內容、人員、效果“四落實”,委局學習實踐活動領導小組辦公室先后兩次抽查了干部職工的讀書筆記和心得體會,檢查中對個別同志讀書筆記記錄不及時、不完整、領會不深刻的同志進行了教育和糾正。使學習時間、內容、人員、效果得到了較好的落實。此次活動,共撰寫讀書筆記47本,人均2萬字;撰寫心得體會47篇,人均3000字;深入基礎調研23次,形成調研報告47篇。
二、取得的經驗
(一)領導重視是關鍵。領導干部是這次學習實踐活動的重點。領導干部在學習實踐活動中態度怎么樣,作用發揮得如何,直接決定著活動開展的成效和水平。在活動開展過程中,委局主要領導高度重視,多次研究學習實踐活動的載體和內容,對學習實踐活動做到親自安排、親自部署。班子成員以身作則,帶頭學習、帶頭走訪調研、帶頭解放思想,帶頭聽取意見,引導和帶動了全體黨員干部共同參與,推動了學習實踐活動的深入開展。
(二)群眾參與是基礎。人民群眾是歷史的創造者,是科學發展的實踐者和推動者,也是科學發展的受益者和評判者。因此,在學習實踐活動中,必須堅持并創造性地貫徹黨的群眾路線,始終緊緊依靠群眾,充分相信群眾,廣泛發動群眾,切忌閉門修煉、自我褒獎。在開展活動時,要廣泛征求群眾意見;在謀劃發展思路時,要深入開展調查研究,做到問計于民,求智于民。只有堅持貫徹群眾路線,才能使學習實踐活動成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程,成為群眾關心、群眾支持的民心工程。
(三)思想提高是核心。思想是行動的先導。搞好學習實踐活動,提高思想認識是核心。廣大黨員干部學習深刻不深刻、理解透徹不透徹、把握全面不全面,直接關系到學習實踐活動的最終成效。因此,理論學習不應只停留在學習調研階段,而要貫穿整個學習實踐活動的始終。要在學習培訓中提高認識,在解放思想的碰撞交鋒中不斷扎根認識,在分析檢查中不斷升華認識,在解決突出問題的實踐中不斷檢驗認識。
(四)講求實效是根本。學習實踐活動要取信于民,最根本的是要出成果見實效。要把解決問題貫穿學習實踐活動的每個階段、每個環節,要深入查找實際工作和思想作風中存在的突出問題,切實解決影響和制約本單位科學發展的突出問題,要以解決突出問題、創新體制機制、服務科學發展的實際成效取信于民。
三、取得的成效
(一)投身學習實踐活動的政治熱情高漲。通過第一階段的學習,廣大黨員干部進一步認清了科學發展觀的重大指導意義,認清了自身肩負的工作職責和歷史使命,自覺把科學發展觀作為推動紀檢監察工作創新發展的根本指針,提高了抓好業務工作的政治熱情。領導班子能夠帶頭學習科學發展觀一系列書籍、文件和講話精神,帶頭做好讀書筆記,率先撰寫心得體會和調研報告。全體干部職工都能夠主動參與,認真學習,主動研究,加強學習,積極撰寫讀書筆記、心得休會和調研報告,做到學習工作兩不誤、兩促進、兩發展。
(二)對科學發展觀的認識理解更加深入。通過第一階段深入扎實的理論學習、實踐感悟和體會交流,大家對科學發展觀的學習已經從單純的理解逐步發展到深層的感悟,從一般的感性認知逐步上升到理性認識。特別是聯系黨的十六大以來出臺的重大方針政策,聯系這些年來黨和國家取得的重大進步,談體會,話感受,思變遷,充分認識到中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的科學性與正確性,進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。廣大黨員干部充分認識到,科學發展觀真是強國富民的好理論,是指導抓好紀檢監察工作的行動指南和理論依據。
(三)對紀檢監察發展形勢認識更加深刻。在學習調研階段,全體干部職工積極深入基層開展調查研究,把貫徹落實科學發展觀的現狀摸清摸透,把影響和制約紀檢監察科學發展的主要問題找準找好,破解制約科學發展難題,真正做到帶著問題下去、找到原因上來,帶著課題下去、形成思路上來。通過學習調研,進一步明確紀檢監察發展面臨的新的形勢和新任務,對如何樹立有效促進科學發展的理念,如何在執紀執法中堅持以人為本,如何加大改革創新力度、統籌推進反腐倡廉建設,如何使紀檢監察干部隊伍思想素質、政策水平和改革創新精神適應科學發展,如何使干部隊伍作風得到根本轉變等問題,進一步理清了工作思路。
(四)運用科學發展觀指導工作更加自覺。在理論學習中,全體干部職工都能做到用學習實踐科學發展觀與促進改革發展穩定緊密結合,與做好紀檢監察各項工作相結合,使學習實踐科學發展觀的過程,成為促進經濟社會全面發展、推動紀檢監察工作邁上新臺階的過程。堅持做到學用結合、邊學邊查邊改,從實際出發,從現在做起,從小事做起,想明白一件就做一件,做一件就反思一件,讓大家切實感受到學習實踐活動帶來的新氣象和新變化,更加自學地動用科學發展觀指導開展好紀檢監察工作。