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該所成立于*年,坐落在*區*街*商貿城,現有干部*人,其中男同志*人,女同志*人,全部為大專以上文化程度,平均年齡*歲。*年*月成立黨支部,擁有黨員*人。所內設所長*人,副所長*人,管轄著*區*街以西,*橋以北,*以南,*山下以東,轄區面積近*平方公里,轄區有個體工商戶*戶,各類企業*戶和集貿市場*個。其創建“文明單位”的主要做法是:
一、抓好班子建設,發揮表率作用
*市工商行政管理局*分局*工商所領導班子團結協作,作風民主,開拓創新,勤政廉政,以身作則,在創建活動中發揮了模范帶頭作用。一是堅持講團結,講大局,共同維護班子的核心地位,形成了干事創業的合力。二是堅持民主集中制原則,保證了集體決策的民主性,維護了班子的權威性和決策的嚴肅性。三是帶頭學習政治理論,做到了有計劃、有內容、有記錄、有檢查,班子成員的政治理論水平有了明顯提高,工作作風有了進一步轉變。四是當好排頭兵,*工商所上下形成一級帶著一級干,一級做給一級看的良好格局。五是帶頭廉潔自律,做到了權勢面前不攀,誘惑面前不動,利益面前不沾,威脅面前不怕。六是采取“請進來”、“走出去”的方式,邀請上級領導、專家教授授課或到兄弟單位求經取寶,積累經驗,完善措施。七是加強基層黨建工作,在*工商所黨支部和黨員中扎實開展“一個支部一盞燈”、“一名黨員一面旗幟”和“*”活動,使基層黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用得以充分發揮。
二、加強組織領導,創建目標明確
*市工商行政管理局*分局*工商所在市級文明單位的創建中實行“一把手”主要抓,主管副所長分別抓,工作人員具體抓的層級管理方式。將精神文明創建工作納入精神文明建設目標責任制和目標管理績效考核工作中,以創建成效作為衡量工作人員工作實績、評優評先的重要依據,確保了*工商所精神文明創建工作目標明確、組織得力、規劃有序、運行良好、常抓常新。
三、狠抓思想道德建設,塑造新時期人民滿意工商干部
隨著社會主義精神文明建設呈現出積極健康向上的良好態勢,公民道德建設邁出了新的步伐。*分局*工商所以加強愛國主義教育、集體主義教育、社會主義教育以及為人民服務的精神為主線,將中華民族的傳統美德與體現時代要求的道德觀念相融合,大力倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,把“忠于職守、秉公執法、文明管理、高效服務”作為工商行政管理職業道德的基本規范。一是加強黨風廉政建設。加強黨風廉政建設是忠實實現“三個代表”思想,樹立“公仆形象”的重大舉措。*工商所堅持糾建并舉,標本兼治的原則,切實制止了所內的不良風氣,首先,通過開展思想教育以及堅持不懈地政治學習,使干部樹立了馬克思主義遠大理想,在思想上、作風上、行動上與黨中央保持了一致。其次,采取社會監督與自我約束的方式加強制約機制。年初,*工商所自上而下層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,并聘請了*名社會義務監督員,認真做好回訪工作,及時反饋社會上的意見,并從反饋意見入手,做好批評與自我批評。再次,*工商所還從實際出發,制定了《*工商所廉政建設和反腐敗工作制度》,從而加強了廉政建設。二是轉變工作作風,加強行風建設。通過開展“百日行風整頓活動”以及“文明執法你我他”演講比賽,大家明確了前進的方向,嚴謹了工作態度,轉變了工作作風,為全力打造“服務型”工商打下了堅實的群眾基礎。三是加強制度建設。為了建立健全各項規章制度,使該所各項工作朝著規范化方向發展,該所于年初統一制定了《*工商所制度匯編》,其中包括《崗位目標責任制》、《市場巡查制》、《預警警示制度》、《考勤制度》等規章制度,使該所內外部管理工作更加有章可循。四是加強政治業務學習,進一步提高人員整體執法水平。針對該所人員業務知識相對薄弱的情況,該所狠抓人員業務學習,堅持做到年初有計劃,平時有檢查,年終有考試,集中學習有記錄,個人學習有筆記,該所組織一月一法,先后組織學習了《消法》、《公司法》等*部法律法規,通過系統化的學習,提高了該所執法人員的政治素養以及業務知識水平,提高了人員的整體素質。五是文明管理,秉公執法。*工商所要求工作人員要在執法辦案過程中堅持原則,不徇私情,秉公執法,實行“陽光執法”掛牌制度,通過這種方式杜絕了執法辦案的暗箱操作以及執法的隨意性,增強了工作的透明度,使案件的辦理更加公正、公開、公平。
四、加強社會公德教育,職業道德教育,家庭美德教育建設,樹立良好的工商執法形象
(一)嚴格按照《工商行政管理人員儀表規范》來規范干部職工的行為和言談舉止。所內規定,工商人員必須著裝規范,舉止大方,言談謙遜溫和,不得濃妝艷抹,粗暴管理。對于不著裝或者著裝不整者或有上述違反者予以罰款處理,對于屢教不改者移交分局處理。
(二)嚴格執行國家工商總局的依法行政文明執法“六項禁令“。為了在全社會倡導一種健康,向上的社會風氣,樹立良好的工商執法形象,*工商所自上而下層層簽訂了《*工商所“六項禁令”目標責任書》,并要求工商干部參與健康,向上的文化娛樂活動,都不得參與賭博活動,從而樹立了良好的工商形象。
(三)在實施創新經濟發展環境公開評議活動中,根據分局統一部署,該所設立了綜合辦事大廳,大廳統一設置服務窗口,設立了登記注冊窗口,工商咨詢窗口,下崗、大中專,復轉軍人登記綠色通道窗口,并且實行了政務公開制度,設置了辦事指南墻體宣傳牌,“陽光執法”案件掛牌,并增配微機三臺,尤其該所將辦公場所搬遷至時代商貿城三樓后,更加重視辦公環境的綠化,美化,亮化,辦事大廳、綜合監管大廳寬敞明亮,營造了一個現代化的辦公環境。環境改變了,工作人員的服務態度也改變了,態度粗暴的少了,講求方式方法的多了,全所工作人員的工作作風和精神面貌有了質的轉變,隊伍的整體素質提高了,人們滿意率提高了,在*年度*區行政執法機關單位行風評議活動中,該所取得了在基層站所行風評議第二的好成績。
(四)認真開展社會主義榮辱觀教育活動。只有樹立社會主義榮辱關,才能貫徹落實好科學發展觀,實現科學監管,才能建設一支高素質的監管隊伍;才能切實承擔起保障人民群眾食品安全這一重大職責。為此,我們按照區、市局及*區單位、政府的有關要求,研究制定了學習教育活動的實施方案,組織干部職工認真開展社會主義榮辱觀教育。一是結合學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動,將學習內容納入黨支部學習計劃,通過座談討論、專題學習、交流心得、觀看教育警示片等多種形式,扎實開展教育活動,先后組織干部職工開展座談討論*次,每人撰寫讀書筆記*多字,心得體會*篇。同時,為方便大家學習,我們專門將“八榮八恥”內容下發下去,讓大家加強學習,使“八榮八恥”內容真正入腦入心。讓工作人員用“八榮八恥”明辨是非,分清美丑,堅決反對拜金主義,見利忘義,損公肥私,不講信用,欺騙欺詐等消極現象,形成人人支持,積極參與,共同行動的氛圍。
五、抓好載體建設,豐富創建內涵
精神文明建設必須要有好的載體,沒有載體就會失去生命力。為此,*工商所精神文明建設注重在載體上下功夫,一是組織干部開展準軍事化體能訓練活動,促進基層工商隊伍的正規化、職業化和軍事化;二是開展了排球比賽,“廉政文化進家庭”杯羽毛球比賽,并參加了*區舉辦的“萬人長跑”等活動豐富了干部的業余生活,為參加各級文體活動積聚和儲備了人才;三是以*.*活動為契機,聯合相關部門開展百人“進社區、進鄉村、進校園,送法律、送衛生、送科技下鄉”、“紅盾護農、巾幗建功”、創建“食品誠信承諾放心一條街活動”等;四是組織轄區個體私營企業會員開展“文明執法你我他、講誠信樹形象”演講比賽、“園夢圓杯”運動會、“弘揚誠實守信,共鑄誠信*”簽名活動、“紅盾之星”書法與攝影比賽、“心連心、手牽手”捐資助學文藝匯演等一系列社會公益活動等;五是深入開展“*”活動,即:一年內在會員中組織開展*次大型的活動、開展*次直接面向會員的群體性文體活動、公益活動、勞動競技活動等,辦一件讓廣大會員終身受益的個體會員醫療保險。通過這些活動的開展,使精神文明建設工作高潮迭起、常抓常新,吸引大家廣泛參與,并在參與中受到鼓舞和教育,從而增強干好工作的信心和勇氣。六是以“執法為民、服務群眾、廉政勤政、永葆先進”為主題,以傳媒、網絡、文化活動為載體,推進廉政文化進機關、進工商所、進家庭活動。通過設置“五個宣傳陣地”,積極營造廉政文化氛圍,即在每個干部的辦公桌上設置了廉政文化警示牌和廉政臺歷,警示自己,承諾公眾;在機關門廳和工商所辦事大廳設置廉政文化宣傳板,懸掛廉政警示標語和廉政警句,及時宣傳黨風廉政建設方面的工作動態及有關廉政文化方面的知識和信息;以分局紅盾信息網和電子觸摸屏為載體,設置了廉政信息專題網頁,定期宣傳報道工商部門黨風廉政建設工作成效、經驗和先進典型,擴大反腐倡廉宣傳聲勢和效果;在每臺計算機上設置含有廉政內容的屏幕保護,加強廉政警示提示,做到警鐘常鳴;在全所范圍內開展了警言警句征集和“讀書思廉”活動,共征集警言警句*條、廉政建設方面的論文*篇,有*條警言警句被市局評為一等獎。七是注重信息宣傳和理論調研工作,使宣傳對象多元化,宣傳內容精細化、宣傳工作日常化全所人員加大了宣傳力度,被多家媒體刊登。
六、抓好硬件投入,改善辦公環境
*工商所把辦公場所的凈化、美化和綠化作為精神文明建設的基本標準,不斷加大機關環境建設的投入,設立了黨建室、閱覽室和健身房,創造了整潔有序的辦公用房、配套齊全的辦公設施和能適應監管工作需要的現代化裝備。辦公場所花卉宜人,四季如春,每間辦公室做到整齊劃一、簡潔規范,辦公物品規范放置,營造了一個拴心留人的工作、學習和生活環境。
七、加強監管執法,嚴厲打擊各類違法經營行為,維護正常的市場經濟秩序。
(一)加大對“兩節”市場的專項整治力度,維護良好的節日市場經濟秩序。根據分局《關于開展“兩節”市場專項整治的通知》精神,*工商所開展了節日市場專項整治工作,共出動執法車輛*臺次,出動執法人員*人次,檢查經營戶*戶次,查獲假冒偽劣商品*個品種,共計*瓶(袋),查辦未檢疫肉案件*起,查獲短斤少兩臺秤*臺。切實維護了公平交易秩序以及消費者的合法權益,為節日市場營造了一個安全,公平有序的節日氛圍。
(二)加強“五一”專項整治力度。按照分局《關于加強“五一”市場監管工作的通知》安排,*工商所制定了《關于開展“五一”市場整治及監管工作安排》,并將全所人員分成兩個組,分別由所長、副所長帶隊,分別對轄區開展了“五一”市場專項整治工作。該所共出動執法車輛*臺次,出動執法人員*人次,分別開展了以下幾個方面的專項檢查。一是于*月*日,在*區發改局的統一安排下,會同動檢站開展了流通環節肉食檢疫專項檢查,共檢查肉食經營戶*戶,對*戶銷售未檢疫大肉進行立案調查,暫扣未檢疫大肉*公斤。二是于*月*日,該所開展了鐵路沿線廢品收購業進行了專項檢查,共檢查經營主體*戶,取締無照經營戶*戶,對*戶距離鐵路沿線*米以內的廢品收購戶限期進行搬遷。三是于*月*日,在分局的統一安排下,開展了校園周邊地區副食經銷、音像制品出租和網吧專項檢查,對轄區*所學校和*所幼兒園周邊*戶經營主體和*所中學內的校辦食堂進行了檢查,對*戶銷售的生產日期標注不清的副食品進行了暫扣并立案調查處理。
(三)*工商所變“擾民“早市”為“便民”早市。春節以來,該所接群眾舉報,稱廣場路一自然形成的早市每天一到早上六七點鐘,附近居民正在熟睡的時候,就開始熙熙攘攘的進行早市交易,尤其正值“兩節”來臨之際,每天的交易量都很高,該早市在為前來鍛煉的人們提供方便的同時,卻成為令周圍居民怨聲載道的“擾民”早市。尤其部分經營者為了占據一個有利位置,往往占道經營,致使過往的車輛難以通過,嚴重堵塞了交通,于是一時噪雜的叫賣聲、汽車喇叭聲響成一片,嚴重影響到了附近居民的正常休息,居民們怨聲載道。為了解決這一突出社會矛盾,積極化解經營者與居民的矛盾,*工商所經多方協調,積極與城市監察大隊以及時代商貿城開辦方協調,并貼出通知,廣泛宣傳動員,認真做好經營者的思想疏導工作,在充分做好思想教育的情況下,*工商所將該早市遷移至時代商貿城中心路上,并進行了劃行歸市,遷移至今*個月來,該早市由原來的不足*戶經營戶發展至今*余戶經營戶,呈現出購銷兩旺的好勢頭,切實解決了轄區早市擾民現象,為經營者創造了一個井然有序的經營環境,為消費者營造了一個便民、為民的購物環境,贏得了轄區經營戶及周邊群眾的廣泛好評。
(四)開展各類專項整治,切實維護青少年的合法權益。作為優秀青少年維權崗,*工商所加大專項整治力度,先后開展了“網吧”專項整治以及“校園周邊食品安全專項檢查”等專項整治工作,通過專項整治活動的開展切實維護了校園周邊環境秩序,為青少年營造了一個健康,安全、向上的消費環境。
(五)以*消費投訴網絡為依托,積極處理消費者投訴。*工商所一直都將維護消費者合法權益為己任,積極受理并解決消費糾紛,兩年來,*工商所共受理并處理各類消費者投訴*起,為消費者挽回經濟損失*元,切實維護了消費者的合法權益,受到轄區廣大消費者的廣泛好評。
八、開展豐富多彩的文體活動,豐富干部職工以及轄區經營戶的業務文化生活。
(一)在分局組織的個私協冬季運動會上,*工商所組織*名經營戶,組成個體方隊,私營企業方隊,分別參加了乒乓球比賽,拔河比賽,游泳比賽、足球比賽等比賽,并分獲第一、第二的好成績,在足球比賽中奪得第一的好成績。在競技場上,分會會員發揚團結拼搏,友誼第一,比賽第二的精神,與其他兄弟分會會員同臺競技,通過活動的開展,強健了會員的體魄,活躍了會員的業余文化生活。
(二)在分局組織的春節團拜會上,*工商所*名干部表演了小品《倒霉的顧客》受到觀眾的熱烈歡迎,以及與會領導的一致好評。還被分局評為一等獎節目,這是*工商所組織得力,工作人員齊心協力的結果。
幾年來,*工商所始終把精神文明建設作為重中之重的工作來抓,狠抓形象建設,全面轉變工作作風,樹立了良好的工商形象,并得到了社會各界的一致認同。