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近年來，*縣地稅局先后四次進行機制和人事制度改革，建立并推行稅收質量管理體系，其職能、職權調整力度之深，工作方式轉變改進之快，思想理念變化之大，是地稅系統組建成立14年來最為復雜的一個階段。面臨新形勢、新任務，在新的管理運作模式面前，出現了一個一個難題，一個一個困難，一個一個矛盾，但該局能夠迎刃而解，關鍵是得益于聚精會神地抓黨建工作，充分發揮出了每個黨員的示范帶頭作用，用黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力帶動和促進全面工作，一步一個腳印，奮力拼搏，克難奮進，取得實效。

一、提高認識，加強領導、固本強基抓黨建

*縣地稅局在編正式干部職工58人，其黨員人數為44人，占總人數的76%。縣局黨組深深認識到，在一支擁有76%黨員的隊伍中，抓黨員建設就是抓隊伍建設，黨建工作興，則地稅工作興，在認真分析了黨建工作中存在的黨員干部教育虛化，黨員先鋒模范作用“淡化”，基層黨支部的地位和作用“弱化”，黨建工作方式“僵化”等情況后，決定把抓黨建工作貫徹落實到稅收工作的各個層面、各個環節，實現帶好隊、收好稅的目標，并在組織召開黨員大會，深入分析系統內黨建工作現狀，存在問題和黨建工作重點基礎上，印發了《中共*縣地稅局黨員手冊》，人手一冊。根據機構扁平化的需要，把黨支部設到科室，成立了6個基層黨支部。縣局黨組成員每個人掛靠一個支部，既以黨員普通身份參加支部生活，又以領導身份督促檢查各支部工作與稅收業務工作結合的落實及效果。同時，實現黨建工作和稅收工作“一崗雙責”，黨建工作的“第一責任人”也是稅收工作的“第一責任人”。要求支部工作與中心工作相結合、與做好稅收征管工作相結合、與服務納稅人相結合，拓寬思路，明確標準，全面滲透，促進了黨建工作與稅收工作的無縫銜接。

二、錘煉黨性，強化責任，模范帶頭作表率

黨員姓黨。一名共產黨員必須按照黨的章程辦事，必須有黨性原則，心須時時事事處處起到一個共產黨員的先鋒模范作用，縣局針對黨員干部隊伍中存在的放松要求，放松學習，政治理論偏低，黨性觀念淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，有時還落后于普通群眾，只顧自身利益，局部利益缺乏工作積極性和熱情，得過且過等現象。局黨組從自身做起，帶頭堅持縣局黨組中心學習組理論學習制度和每月一個小時學習制度。并要求各支部按計劃學習，按規定學習，建立并嚴格執行學習考勤制度，檔案制度和考核制度，編印《黨員支部工作匯編》，規范黨員學習，生活和工作，使黨員干部在思想上，“合心”，工作上“合力”，感情上“合弦”，行動上“合拍”。在每次機構改革和縣局重要工作、重大決定之前，分層次組織黨員干部學習，圍繞“支部怎么辦、黨員怎么辦”，進行討論，引導黨員樹大局意識，樹與時俱進、開拓創新意識，樹立帶頭奉獻意識，并形成領導黨員幫一般黨員，一般黨員幫干部職工的幫扶格局。要求大家講政治、顧全局，服務組織安排，帶頭參予工作，使全體黨員在大是大非面前，在縣局重大變革面前，在涉及自身面前，以全局為重，以事業為重，思想不散、工作不松、隊伍不亂、平穩推進。

三、創新方式，勇于實踐，干事創業氛圍濃

加強黨建工作，不僅要使每個黨員時時刻刻牢記自己是一名共產黨員，而且還要給每個黨員發揮光和熱的舞臺。縣局要求每個共產黨員，工作期間佩戴黨徽上崗，并在服務大廳等重要窗口設立“黨員示范崗”，使黨員時刻注意自己身份和言行舉止，也讓廣大納稅人和群眾能隨時監督黨員。同時，把黨員的考核與工作的考核結合起來，按照重大事項上示范作用、日常工作上示范作用、生活中示范作用、扶貪幫困上示范作用等四大方面進行量化細化，與日常工作一起布置、一起檢查、一起考核，每年“七一”前進行評比表彰，極大地調動了廣大黨員爭先創優干事創業的積極性和主動性。在機構人事改革，面對職能職權重組分配，人力資歷源的重新整合，廣大黨員縣局沒有鬧情緒，擺資歷、耍脾氣、四次改革都穩妥推行，在建立稅收質量管理體系的過程中，廣大黨員帶頭接受新思想、新理念、新辦法，帶頭學習、帶頭洗腦、帶頭按照縣局要求為質量管理體系擬定方案出謀劃策，并在推行過程中帶頭自我管理，自我分析、自我完善，促進全面整個工作步入規范化、標準化、制度化的軌道。

*地稅局通過強化基層黨建工作，使基層黨支部和廣大黨員體現出良好的精神風貌，使支部的戰斗堡壘、克難攻堅作用和黨員的爭先創優、模范帶頭作用得到了充分發揮，受到各級黨委的充分肯定，連續三年被評為縣思想宣傳工作先進單位、先進黨組織，連續二年被評市學雷鋒先進單位，連續二年被評為省級文明單位。縣局黨組深深體全到，加強黨建工作是保障地稅工作，促進地稅工作的有力抓手。其一加強黨建工作是搞好地稅工作，樹立地稅形象的需要，地稅系統實行省以下重管理，地方黨政處于協管，監管的輔助地位，黨建工作往往被行政工作替代，而地稅系統組織收入任務重，工作繁雜，點多面廣，自由裁量權大，不進行黨性教育不加強黨建工作，就不能沌潔隊伍，社會影響地稅形象社會給黨的事業摸黑，因此必須加強黨建工作。其二加強黨建工作是提高隊伍戰斗力的需要，稅務干部的工作形象，工作方法、個人素質直接影響黨在人民群眾的形象，因此必須加強黨建工作，提高每個黨員的個體素質，促使干部職工依法行政、依法征稅、優質服務、提高工作效力。其三加強黨建工作是正確執行稅收政策，全心全意為納稅人服務的需要，必須加強對稅務機關黨員干部的教育嚴肅黨性黨紀，為稅清廉，樹立良好形象，教育廣大黨員勤勤懇懇干事業，全心全意為人民，只有這樣，才能促進*地稅事業百尺竿頭，更進一步。