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作為一個國稅稽查局檢查科科長，我肩負著國稅稽查和干部管理的雙重職責。在多年在具體工作實踐中，我就如何做好稅務稽查工作，切實加強稅源稅基管理，如何做好干部管理，提高分管部門干部職工的整體素質進行了一些探索。并從以下方面得到了初步體會：

一、堅持“以查促管”，加強稅源稅基管理

稽查、管理的相互配合和協調一致，是形成打擊偷、逃、抗稅，加強征收管理合力的關鍵，做為稽查部門要立足本職工作加強分析研究，樹立全局觀念，服務征管，加強稅源稅基管理。

1、積極促進征管基礎精細化管理。要結合日常稽查工作中發現的納稅人基礎信息要及時反饋，以便稅收管理員進一步核實后更新。在選案的分析過程和實施檢查過程中必然會對納稅人進行較深入的全方位解剖，往往會掌握征管部門平常不易發現的一些深層次的潛在問題，及時與征管部門溝通；定期向征管部門通報稅務稽查案件查處情況，促進征管部門加強稅源控管。及時反饋稅務干部在征收管理及執法過程中存在的管理失當、執法過錯行為，以便促使在“依法行政能力”方面的提高。

2、定期組織部門聯席會議。定期召開由稽查、稅源管理部門參加的聯席會議，通報大要案查處情況，提出對稅收征管中存在的漏洞與不足的改進建議和措施，立足反映突出問題、努力發掘潛在問題、及時暴露個性問題和重在歸納共性問題，有針對性的進行稽查征管互動。并且用稽查建議書形式及時用書面形式向征管部門反饋各項檢查的基本情況、典型案例、存在的稅收管理問題、稅收征管的改進建議和措施等多方面的稽查信息；以便征管部門充分利用稽查成果，及時調整有關工作思路，研究加強管理的措施，確保稽查、管理的協調一致，形成打擊偷、逃、抗稅的合力。

3、認真落實涉稅案件公告制度。做好涉稅案件公告公示工作，對涉稅違法大案、要案，利用各種新聞媒體進行公開曝光，產生震懾效果，達到查處一案，教育一片、治理一方的目的，整頓稅收秩序，最大限度地避免偷稅、騙稅、逃稅的問題和稅收環境的惡化，提高納稅人的稅法自覺遵從度；同時進一步宣傳稽查成果，樹立地稅稽查形象，擴大社會影響，提高廣大人民群眾的認可度。

4、多形式實施“陽光稽查”。加強與納稅人的交流與合作，融洽稽查和納稅人的關系，推行“查前告知”、“限期自查”，“公示稽查”，“約談稽查”，督促納稅人依法主動納稅，促進納稅人自查自糾。實行稽查回訪，查后上門回訪聽意見，并根據檢查情況提出整改建議。加強與納稅人的溝通，不定期分類召開納稅人代表座談會，廣泛征求納稅人對稽查執法服務中的意見和建議。督促企業加強財務核算，對被檢查企業調帳情況進行調查分析并通報；處罰決定書上進行友情提示，提醒稅收管理員督促企業按規定及時調帳，提高財務核算水平，改善經營管理，提高經濟效益，營造良好和諧的納稅秩序。

5、召開行業稅案分析會。選擇群眾關注及征管薄弱的行業實施專項檢查，做到檢查一個行業規范一個行業。開展調研型稽查，對一些特殊行業和重點企業，達到“解剖麻雀”、“打擊一個”，震懾一片“的效果，同時分析檢查中發現的具有一定普遍性及規律性，涉稅違法行為及征管問題、政策缺陷，及時反饋到相關的稅政、征管等職能部門采取快速應對措施，力爭把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態。總結出規律性、典型性問題，提供給稅源管理部門作為工作參考，增強稽查和管理的針對性、有效性、互動性。由點及面，對行業性問題進行分析，及時解決行業中存在的共性問題，提高整治效果，促進行業規范管理，標本兼治，促進稅收征管質量的提高。

6、主動加強經濟管理部門協作配合。利用稅務稽查掌握的有關信息定期將稽查部門查處的有關案件向公安部門進行通報，以便采取相應的監控措施；協調各方面力量對欠稅戶法定代表人進行跟蹤，對涉嫌構成犯罪的稅收違法案件按有關規定辦理向公安部門移送手續，同時向監察機關備案，構建綜合治理的態勢。

二、堅持“以查促查”，提高稽查辦案效率

稽查部門的選案、檢查、審理、執行四分離模式要做到既分工明確、相互制約又要相互促進、相互配合，才能做好稽查工作，提高稽查效率。

1、拓寬選案新渠道，提高稽查選案的正確率。通過積極引導社會舉報、管理部門通過納稅評估報送案源、稽查部門查中延伸、利用征管信息建立數據模型綜合分析選取案源等多種形式來拓寬選案渠道，有針對性地選擇重點企業、中型企業、較大稅源戶和經營規模大、稅負率偏低、管理相對薄弱行業進行檢查，稽查針對征管部門提出的力量較為薄弱、稅收秩序較為混亂的納稅人和行業，通過建立不同類別行業指標體系的選案模型，確定打擊和整治的重點納稅戶，保持對偷騙稅犯罪活動的高壓態勢，提高稽查選案的科學性和準確性，從根本上規范、強化稅源管理。

2、探索檢查新方法，提高檢查人員的稽查技巧。定期組織大要案分析會，重點研究利用做假帳、兩套賬和賬外經營等手段進行偷逃稅以及制售假發票等案件的新手法、新動向，認真匯總、深入分析涉稅違法行為手段、規律和特點，總結辦案經驗、技巧，形成科學的查處方法指導辦案；不斷探索涉稅違法犯罪的規律、偷逃稅案的特點，同時剖析我們征收管理工作的薄弱環節，發現疏漏，舉一反三，研討新形勢下的偷逃稅新動向，對檢查中暴露出帶普遍性的嚴重涉稅違法行為，提高職業敏感性，通過快速應對機制，力爭把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態。同時研究發案的規律和作案手段，總結案件查處中的力量組織、辦案策略、案情動態、政策處理等方面的稽查思路新方法和新突破，提高稽查工作水平。

3、開展稽查案例交流，建立稽查案件案例庫。進一步規范取證標準、案卷送審要求、指導稽查的取證工作，保證每件案件都能查深查透，證據確鑿，定性準確、辦成鐵案。加強案件復查復審力度，擴大案件復查、復審面，形成文字的稽查案例及新檢查方式的案例，通過開展稽查案例交流評比活動，及時建立電子稽查案件案例庫，并適時整理編寫稅務稽查案例供稽查人員參閱。

4、強化案件執行力度，鞏固檢查成果。進一步強化稽查案件執行力度。執行人員要提前介入重大案件查處過程中，對企業自查等情況進行跟蹤調查，實施執行的各項準備工作，隨時掌握其資金財產動態，及時采取相關的稅收保全和強制執行措施；確保稅款、滯納金及罰款不流失，并及時入庫。

三、堅持“以查促廉”，提高干部隊伍素質

要認真落實稅務案件首查責任制度、執法過錯責任追究制度和涉嫌構成犯罪案件移送制度為主的各項制度，做到有法可依、有章可循、責任明確、落實到位，杜絕稽查人員以權謀私、徇私舞弊，開展執法教育活動利用正反兩方面典型，樹立稽查人員正確的道德觀和價值觀，強化聚財為國、執政為民意識；暢通投訴舉報渠道，認真受理納稅人的投訴，及時依法制止和糾正稽查人員侵犯納稅人合法權益的行為；凡發現稅務機關和稅務干部在征收管理等稅收執法行為過程中存在違法違規執法，以及稅務干部存在違法違紀行為的，及時向有關部門提出稅務稽查建議，推進稅務干部隊伍廉政建設、黨風廉政建設和構成稅務系統懲防體系各項工作的落實，促進稅務干部整體素質的提高，保證稅收工作順利進行。

總之，作為一個國稅稽查局檢查科科長，我將積極通過定期聯席會議、稅案分析會、案情通報會和專題研討座談會等積極聽取相關部門的意見、建議，及時發現在稽查工作中存在的問題，緊扣一個“稽查質量”主題，不斷提高加強本科室稽查干部的業務學習和培訓，激發分管干部愛崗敬業精神，促進隊伍整體素質的提高；力爭取得科學選案和“以查促管、以查促查“的兩項突破，提高稽查查賬和稽查內部管理質量；抓好大要案件查、行業專項檢查、規范管理行業檢查和案件復查三大重點工作：全面落實稽查工作底稿、稽查案源管理、項目化檢查、稅務案件審理和稽查案件限時辦結等五項制度。按照“目標任務項目化，項目推行責任化，責任落實具體化，推進成效考核化”的工作要求做好稽查工作，在全面開展好稅務稽查工作中發揮自己應有的作用。