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近年來，**城區委辦公室在市委辦公室的精心指導下，在區委的正確領導下，緊緊圍繞區委工作思路，不斷強化服務中心意識、精品意識、創新意識，充分發揮參謀助手、督促檢查和綜合協調作用，努力實現崗位與責任的統一。通過不斷創新辦公室工作機制，提升服務質量，將辦公室打造成為一支精干、高效的隊伍，奮力實現了爭創一流的工作目標。

一、突出工作重心創新服務機制

1、緊貼中心工作，搞好協調服務。我們堅持把工作座標定位于服務發展這個中心和大局上，任何時候都不偏離這個大方向，對區委抓的每一項重點工作，都做到了事前介入、事中參與、事后跟蹤，始終圍繞中心工作抓好協調服務。為了大力促進項目建設，我們根據區委主要負責同志的意見，將全區的重點項目分解到區四大家領導和相關部門，并實行項目進展情況通報制度，充分調動了各地、各單位緊扣中心上項目，聚精會神謀發展的主動性和積極性。**年以來，經過我們的協調和推動，世紀新峰二期、**城**情農業生態園、**開發區恒升數控機械工業園等大型項目先后動工興建；**年8月1日在**首次成功承辦了以市政府名義主辦的“**州·**項目投資說明會”，成功地推介了**城，共簽約項目12個，進一步堅定了全區干部群眾加快發展的信心和決心。

在推進社會主義新農村建設中，區委制訂了社會主義新農村建設試點村區級領導和區直部門掛點責任制。為了讓責任制不流于形式，辦公室采取突擊督查和全程督查相結合的形式，深入調研，狠抓落實，取得了良好的效果。目前，全區12個“創建文明生態家園”新農村建設試點村取得了明顯成效。**年11月，全國村級組織活動場所建設現場會在我區召開，中組部有關負責同志對我區在新農村建設中大力改善村級組織辦公活動場所建設給予了高度評價。**年10月以來，在市委辦公室、市檔案史志局支持和指導下，在區委主要負責同志的高度重視下，我們把“三農”檔案工作作為新農村建設、創建先進文明單位的重要內容，并納入各鄉鎮目標考核。為了促進工作全面開展，我們與區檔案局一起從全區10個鄉鎮109個村中選擇了19個單位進行先期試點，并舉辦了培訓班，成效顯著，在全市甚至全省產生較好反響。7月1日，國家檔案局經科司司長李曉明、省檔案局副局長陳文樵等領導蒞臨我區檢查指導“三農”檔案工作時，給予了充分肯定，并將我區“三農”檔案工作的經驗作法向全省、全國推介。

2、緊貼領導決策，當好參謀助手。為了更好地服務領導決策，充分發揮辦公室“千里眼”和“順風耳”的作用，努力實現辦公室確定的“在方格中找到樂趣，在服務中對準座標，在激揚文字中追求卓越”的目標。近年來，我們緊緊圍繞改革發展、和諧**城建設等課題狠抓調研工作，認真研究改革發展中的新情況、新問題、新矛盾，取得了一批優秀的調研成果，引起了領導同志的關注和重視。如：針對取消農業稅后農村公益事業無人管、無錢管的現狀，我們組織力量就這一問題進行了深入調研，完成了題為《農村公益事業怎么辦》的調研報告，被市委辦公室、市委政研室《領導參考》全文刊發。又如：我們緊扣市委工作思路，深入全區109個村就當前農村干部思想狀況進行調查，形成了《取消農業稅后村干部思想狀況的調查報告》，受到市委領導高度評價，并作了重要批示；《積極探索新形勢下穩定村干部隊伍的新辦法》被省委辦公廳《參閱件》**年3月17日刊發；《把給農民帶來實惠受到農民歡迎作為推進新農村建設的著力點》被省委辦公廳《工作簡報》**年8月31日第52期刊發；《服務中心工作奮力爭創一流》被市委辦公室《領導參考》**年1月30日第1期刊發，市委常委、秘書長**作了重要批示，區委主要負責同志閱后批示轉發全區，并對辦公室的各項工作給予了充分肯定；《開展“三級聯幫”推進村級陣地建設》被《**省黨建研究文稿》**年第4期刊發；7月2日，省委辦公廳來我市就如何適應新形勢、建立新機制，全面加強和改進黨委辦公廳（室）工作進行專題調研。區委辦公室在專題調研會上作了“適應新形勢，創建新機制”的經驗介紹，得到了省委副秘書長段遠明同志的充分肯定，市委辦公室、市委政研室《領導參考》**年7月11日第12期對我們的經驗交流材料加按語全文刊發，供各地、各部門學習、借鑒；《推進新型農村合作醫療情況的調查與建議》被省委政研室《調查與研究》**年第5期刊發；《做好“三服務”促進區域協調發展》被中央辦公廳《秘書工作》**年第4期刊發；《在平凡中追求卓越》被中央辦公廳《秘書工作》**年第7期刊發；《優化信息功能增強決策效果》被中央辦公廳《秘書工作》**年第9期刊發；《從群眾最迫切需要解決的問題入手全力實施農村飲水安全工程》被省農村飲水安全工程建設管理辦公室《**農村飲水安全簡報》**年5月21日第6期采用并編發編者按向全省轉發；《激活民間資本增強經濟活力》被省委辦公廳《決策參考》**年8月27日第40期刊發；《實施“回歸工程”推動區域經濟發展》被省委辦公廳《工作簡報》**年9月4日第38期刊發。**年以來，區委辦公室調研文章共計被中央、省級刊物采用117篇，取得了建區以來區委辦公室在中央、省級有影響刊物采用調研文章的重大突破。信息工作在報送數量、質量、采用量上居于全市領先地位，僅**年元至9月份向省市報送信息1500多條，被省市采用650條，其中2條被中辦采用，3條被專報中辦，15條信息進入領導決策，實現了信息成果的轉化。由于我們緊密結合全區發展的新形勢，及時收集領導決策需要的相關資料和信息，為領導正確決策提供了參考，受到了市、區領導的高度重視。在全省17個市州、直管市直報點中名列第三名，受到省委辦公廳、市委辦公室領導同志的高度好評。

3、緊貼基層需要，為民解憂化難。辦公室是區委的綜合機構，但不能以管理者自居，高高在上，要滿腔熱情地為基層服務，為投資者和納稅人服務，對企業和基層不干擾、多服務，努力實現角色轉換。為了營造經濟發展新環境，我們配合區紀委監察局對少數部門亂收費、亂攤派的行為進行了調查，在全市率先推行企業“一卡式”收費，贏得了普遍贊譽。同時每年對部門進行一次民主評議，對后三名實行黃牌警告，并形成制度長期堅持，真正做到了“服務環境好不好企業說了算，部門服務態度好不好老板說了算”。為了掌握基層的第一手資料，我們規定辦公室的同志每月要抽出1/3的時間到基層調查研究。在新農村建設工作中，我們結合全區實際，深入調查研究，廣泛征求群眾意見，三易其稿制發了《關于認真解決群眾切身利益若干問題的實施意見》，將具體任務落實到責任單位和責任人，對全區領導掛點的貧困村、貧困戶，我們主動配合，做好協調工作，定期了解情況，確保領導同志的指示和有關政策落實到位。區委辦公室協助市委辦公室組織資金80多萬元，其中區委辦公室直接組織錢物計20余萬元，幫助省級貧困村沙窩鄉趙寨村解決了群眾飲水難、行路難，并使該村實現了有線電視“村村通”；籌集資金10多萬元幫助**鎮先臺村興修了4公里通村和通組水泥路；積極協調分管水利工作的領導和相關部門，籌集13萬元資金幫助**鎮對十湖港實施了水利工程建設；先后為**鎮先臺村和東港村的5家貧困戶進行了危房改造和維修；為11名貧困生提供定向幫扶，在全部免除其學雜費的同時，每學期向每生提供300元的生活補貼。與此同時，我們對全區礦山安全生產和中學生食品安全等群眾關注的熱點、焦點問題進行了跟蹤督辦，全程介入，將領導同志的批示落到實處，讓群眾充分感受到了區委辦公室扎扎實實辦實事的工作作風，在群眾中樹立了良好的形象。

二、突出服務質量創新管理機制

我們在全區辦公室系統開展“無差錯”活動和推行“精細化管理”，較好地推動了辦公室工作創新發展。

1、抓學習，提升理論素質。區委辦公室高度重視學習問題，提出在全區黨委辦公室系統廣泛開展“學習年”活動，特別是對區委辦公室機關的學習，作了具體安排，印發了《區委辦公室**年度理論學習計劃》。通過開展“學習年”活動，努力做到在學習上有新收獲，在工作上有新作為，在思想素質上有新提高。一是明確學習目的。在全區黨委辦公室系統大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效的良好風氣。二是規定學習內容。學習黨的路線、方針、政策、法律、市場經濟知識、辦公室業務知識等，重點是學政策、學業務，增強干好本職工作的本領。三是端正學風。我們聯系辦公室工作實際，聯系我區工作大局，結合我區“工業強區、開放活區、科教興區和城鄉一體化”戰略的實施等方面來學。從工作實際出發，缺什么補什么，加快知識更新，優化知識結構。著眼于解決發展穩定中的實際問題，把學習的成果轉化為領導謀劃大局的思路，促進工作的措施，干好工作的本領，成為辦公室工作的骨干，努力做到領導放心，群眾滿意，同事稱贊。

在開展“學習年”活動中，辦公室全體同志每人每月完成3000字的讀書筆記和心得體會文章。區委辦公室主要負責同志帶頭學習撰寫讀書筆記30000多字，撰寫的《全面加強全區辦公室和宣傳隊伍作風建設努力再創辦公室和宣傳工作的新局面》一文在全市宣傳系統經驗交流會上受到好評，該文被**州政府門戶網站《**州論壇》專欄和**州新聞網刊載后，點擊率高達12000多人（次），網民跟貼學習點評，受到有關領導和網民的稱贊。同時，親自帶頭撰寫調研文章，先后在中央、省級刊物發表調研文章13篇，起到了較好的示范作用。

2、抓作風，提升政治素質。作風實則風氣正，風氣正則事業旺。黨委辦公室隊伍作風的好壞關系到所在單位黨委的形象，關系到一個地方的發展，關系到上級對所在單位黨委的信任與支持。因此，我們把作風建設放在突出的重要位置，下決心抓緊抓實，抓出成效。一是結合思想實際，明確作風建設的內容。即思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等。最根本的是要不斷加強思想道德修養，自覺踐行社會主義榮辱觀，也就是總書記講的“八榮八恥”，積極吸收正面的營養，要求辦公室全體干部培育高尚的思想境界和高雅的生活情趣，不讓庸俗低級的東西在頭腦中占上風，不使自己的思想染上低級趣味，堅守心靈的凈土，保持黨員干部應有的操守和氣節。二是完善制度機制，把作風建設的要求體現在經常性的工作中。區委辦公室制定和完善了一系列的規章制度，比如，上下班考勤制度、值班制度、學習制度、信息考評獎懲制度、調研文章評議制度、目標考核實施細則、保密工作制度等等，力求把作風建設體現在辦文、辦會、辦事、調研和待人接物上，也就是體現在日常工作的方方面面，使全區辦公室工作作風煥然一新。三是加強監督檢查，確保作風建設取得實效。對辦公室的工作情況、作風建設是否有新的變化，我們明確了6條檢驗標準，也是評比表彰的依據。即：①工作無差錯。主要是日常工作嚴謹認真，沒有失實的稿件和帶來嚴重影響的、不真實的負面報道；②領導滿意。指的是工作的質量和效率高，“圍繞中心轉，跟著領導干”，較好地完成領導布置的各項任務；③工作在全區、全市，甚至全省具有先進性。指的是在區委、市委以及省委采用的信息、調研文章居領先位置。具體要求每周有兩篇高質量的信息報區委辦、市委辦，每月至少有一篇稿件被《**州日報》、《**州通訊》等刊物采用,每季度有一篇稿件被省以上黨報黨刊采用；④有一批有影響的調研材料受到領導關注。指的是調查研究等稿件受到領導批示或進入領導決策；⑤團結同事，作風正派，情趣健康。指的是道德規范不受人指責，為人處事不受人評論，生活趣味不受人唾棄；⑥工作時間和業余時間一個樣，有人監督和無人監督一個樣。指的是表里如一，言行一致，能夠經得起社會上燈紅酒綠、花花世界的誘惑。

3、抓隊伍，提升整體素質。區委辦公室積極爭取區委書記馬在學等領導同志的大力支持，在辦公室干部隊伍建設中全面推行流動機制，疏通出口和進口，做到用好的作風選人、選作風好的人。**年以來，我區黨委辦公室系統共提拔交流辦公室干部27人。其中區委辦公室交流干部10人，5人得到提拔重用，被派往鄉鎮、區直部門擔任主要領導，3名同志通過“雙推雙考”從基層被選拔到辦公室工作，2名同志由于政治素質高、擅長寫作被選拔到辦公室工作。這在我區建區以來開創了先河。實踐證明這些被選拔的同志都很優秀，并能勝任工作。通過“賽場選馬”，全區辦公室系統干部在工作中看到了希望，勁頭大了，干勁足了，自覺地做到把心思用在事業上，把情感貼在民心上，把作風擰在求實上，把精力用在創新上，以只爭朝夕的緊迫感和責任感開創辦公室工作的新局面。

三、突出工作實效創新落實機制

我們做到圍繞領導決策，突出工作重點，立足本地實際，著力創新督查工作機制，豐富督查工作內涵，全面推動各項工作的落實和整體工作的開展。

l、圍繞中心工作促落實。我們把保證政令暢通作為督查工作的重要內容，區委每一項重大決策、重要措施的出臺，我們都督查介入。對區委中心工作，重大決策的貫徹落實，我們都堅持兩手抓，一手抓督辦促落實，一手抓通報促落實。每當區委重要決策作出后，我們都認真擬定督查方案，報區委領導審定后實施。今年我們先后圍繞全區三級干部會議、區第七次黨代會議、招商引資、植樹造林、節能減排、農村飲水安全、作風建設年活動、“五進五送”活動等8個方面的工作制定了督查落實方案，下發《督辦檢查通知單》、《領導批示事項交辦單》、《領導批示事項轉辦單》、《督查事項催辦單》、《落實情況報告單》等120份。今年上半年，為了加大全區“五進五送”活動的貫徹落實力度，我們在跟蹤督辦的同時，編印工作簡報42期，定期通報全區各地、各部門“五進五送”活動開展情況，掀起了全區干部為民辦實事、解難事、做好事的熱潮，使“五進五送”活動取得了豐碩的成果。截止目前，全區黨員干部共捐資17.2萬元,幫扶貧困戶60戶,資助貧困生52名,為群眾辦實事、解難事75件，使干部受到了教育，群眾得到了實惠。同時，針對有關工作進展不平衡問題，我們及時發出通報，促進工作落實，先后對督查事項辦理、項目建設、作風建設、糾正會風、“四城”創建等5個方面的情況進行了通報，有力地推動了相關工作的落實。

2、圍繞重大事項促落實。在工作中，我們堅持把握督查的導向性和示范性這一特點，有的放矢，引導基層抓住重點。今年初，區委、區政府針對全區項目建設進展不平衡的情況，先后組織區四大家領導、各鄉鎮黨委書記和相關區直部門負責人到黃石大冶，江西南昌、新余，天門，潛江等地參觀學習，相繼召開了“學冶經驗，加快**城發展”、“學習先進經驗，加快經濟發展”等專題會議，并多次組織區四大家領導、各鄉鎮黨委書記和區直部門負責人參加的項目建設現場會，對我區項目建設提出新的要求。我們根據區委、區政府的部署，重點項目重點督辦，將全區20個重點項目分解落實到責任領導、責任單位和責任人，制定了項目建設工作日程，編發《項目動態》，每周通報一次進度，逐項進行督辦，從而加大了全區項目建設的力度。今年元至8月，全區共洽談、引進項目112個，其中投資過2000萬元的項目44個，億元以上項目20個，比往年同期有了大幅度增長。

3、圍繞難點熱點促落實。善于抓住熱點，勇于突破難點，是推動決策和工作落實的重要方法。我們緊緊抓住關注民生、構建和諧社會等問題，堅持通過督查促進群眾反映的各類實際問題的有效解決，做到熱點問題細心辦，難點問題耐心辦，突出問題急特辦。如區養老保險分局局長喻洪文反映其人事關系和編制沒有上劃市養老保險局的問題，我們接到市委的這一督辦件后，十分重視，立即到市養老保險局、區人勞局進行現場了解，并到區人勞局進行現場督辦，經多次多方協商，其人事關系和編制已于今年5月上劃到市養老保險局。農村飲水安全問題是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為了推進該項工作的扎實開展，我們進行了全程跟蹤督查，并要求區水改辦對各鄉鎮的進展情況定期或不定期進行核查，將各鄉鎮工程進度在全區進行通報，編發《**城飲水簡報》10期，促進了工作的落實。目前，全區10個鄉鎮已有7個鄉鎮動工建設，其中2個鄉鎮已完成自來水管網鋪設任務，新增農村受益人口10.8萬人。該項工作得到了省、市領導的充分肯定，**省農村飲水安全工程建設管理辦公室將我區的經驗向全省進行了推廣，新華社、人民日報社、中央電視臺等7家中央媒體對我區農村飲水安全工作進行了調研。元至8月份，我們共辦理落實市委、市政府交辦的督辦件45起，區委領導交辦的督辦件和群眾信訪件86起，做到了件件有回音、事事有著落。