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同志在中共中央政治局第十四次集體學習和在鄧小平同志誕辰100周年紀念大會上的兩個講話中，提出了執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源、執政環境七個概念。這是我們黨這些年來在執政黨建設方面不斷探索、進行理論創新的重要成果。這些概念和范疇構成了新時期黨的執政理論體系的基本輪廓。在深入研究黨的執政理論的過程中，需要著重把握好這七個概念的科學內涵。

第一，關于執政理念。理念，顧名思義，即理性的觀念。人們在通常意義上使用的理念，可以理解為一種價值判斷在觀念形態上的最高反映。我們黨近年來使用的“執政理念”，是對以執政宗旨為核心的一整套價值判斷在觀念形態上所作的最高提升。它在執政黨的一切思想和行動中，具有統領全局的地位和作用。正是在這個意義上，我們黨把立黨為公，執政為民明確為黨的執政理念，因為它在我們黨的一切思想和行動中，具有統領一切的作用。這反映了我們黨隨著執政實踐的不斷豐富，執政經驗的不斷積累，執政環境的不斷變化，對黨的根本宗旨的意義的認識在不斷深化。把立黨為公，執政為民與執政理念聯系起來，標志著是我們黨把自己執政宗旨意義提到了認識上最高位置。

第二，關于執政基礎?；A，《現代漢語詞典》對它作了兩個方面的解釋：一為建筑物的根腳；二為事物發展的根本或起點。執政基礎中的基礎兼有這兩層意思。一方面指黨執政的跟腳，跟腳不穩，執政難以長久，正所謂“基礎不牢，地動山搖”。另一方面指黨執政活動的根本或起點。共產黨執政，只有有了這個根本，執政活動才能展開，執政過程才能開始?？偨Y一切執政主體執政的規律，執政的基礎就是獲得人民的支持，人民擁護你，執政的跟腳就有了，執政活動就可以展開了，執政過程就可以開始了。反之，就談不上執政。正是因為執政基礎的重要性，我們黨強調要鞏固和擴大黨的執政基礎。

第三，關于執政方略。方略，意即全盤的計劃和策略，是實踐主體在實踐過程中達到目標的完整思路。執政方略就是執政主題在執政過程中為完成執政使命而制定的大政方針、戰略策略。執政方略密切聯系于執政主體的執政使命。當代中國的執政使命就是推動經濟和社會的全面發展，因此，黨的執政方略，主要應當指的黨如何推動經濟和社會事業發展的戰略。從最高的層次上，鄧小平理論、“三個代表”重要思想和新時期我們黨提出的科學發展觀，都屬于我們黨的執政方略。第四，關于執政體制。體制，指的是一個組織的組織制度，是一個系統內部諸要素相互之間的排列方式。這種組織制度或排列方式協調有序，該組織和系統就會富有生機和活力，反之就會運轉低效甚至失靈。執政體制，意為構成執政活動的各個要素間的組織制度和排列方式。由于現代執政活動一般需要政黨、國家和社會三大要素構成，因此，所謂執政體制，實際上就是國家的領導制度和領導體制。

第五，關于執政方式。方式，即方法和形式。執政方式，當然指執政主體執政的方法和形式。執政的方式密切聯系于執政的特點。執政的實質就是執政的主體掌握了國家公共權力。由于國家權力具有強制性的特點，搞的不好，就可能危害社會，因此，為防止這種情況出現，現代政黨大多數運用法律手段，實行依法執政。我們黨也明確提出，依法執政是我們黨執政的一個基本方式。

第六，執政資源。資源，《現代漢語詞典》解釋為“生產資料或生活資料的天然來源”。借用該詞本身具有的基本含義，資源應該具有兩個特點：一是它的天然性，即天然地存在于世間；二是其被動性，必須由外力去開發利用。從這個意義上理解，我們黨所說的執政資源，就是我們黨在執政過程中維持執政活動運轉的天然來源。對于我們黨來說，例如，階級基礎、人民的信任和擁護、國家的人力物力財力、社會的風氣和價值觀念、寶貴的歷史經驗、包括光榮的歷史傳統等等都是資源。但這些資源對于我們的執政還只是具有可用性，真正對我們的執政發揮作用，需要我們在在執政過程中采取相應的政策措施去加以利用，這樣才能有利于我們的執政。

第七，關于執政環境。執政環境就是執政活動運行的時間和空間。執政活動不是在真空里進行的，它總是處在一定的時空范圍之中。這種環境有國內的，也有國外的。作為黨執政的外部條件，必然會對黨的執政產生深刻影響。黨的執政環境是，國際上，世界多極化和經濟全球化曲折發展，綜合國力競爭日趨激烈，各種矛盾錯綜復雜，各種思潮相互激蕩，敵對勢力加緊對我國進行滲透和破壞活動。在國內，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，新事物新問題層出不窮。這是我們黨執政的外部條件，是我們思考如何執政的基本依據。