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*年全縣統一戰線工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，在縣委的領導和州委統戰部的指導下，堅持以科學的發展觀統領統戰工作全局，以貫徹落實全國全省統戰工作會議精神為主線，以促進非公有制經濟發展為重點，發揮統戰工作優勢，凝聚各方力量，加強宣傳調研，不斷加強自身建設，為打造“產業*、活力*、文化*、和諧*”四大品牌作出新貢獻。

一、聯系實際，加強學習，著力提高統戰工作地位

1、抓學習貫徹。組織統戰干部貫徹學習全國第20次統戰工作會議和全省統戰工作會議精神，把全縣統戰系統的思想認識行動統一到省委的精神上來，統一到縣第十三次黨代會精神上來，為推進新時期統戰工作發展夯實思想基礎。

2、抓政策宣傳。編印1本黨的統戰方針、政策及統戰知識宣傳冊，廣泛開展統戰理論、統戰政策學習培訓活動，努力提高各級各部門對新時期新階段統戰工作的認識，進一步提高統戰工作地位，擴大統一戰線影響，營造統戰工作環境，推動全縣統戰工作開展。

3、抓安排部署。精心籌備全縣組織統戰工作會議，全面總結新時期新階段我縣統一戰線取得的新經驗新成就，表彰一批先進集體，明確今后一個時期全縣統戰工作的方向和措施，提出我縣統戰工作的目標和任務。

二、發揮優勢，實出主題，積極投身全縣經濟建設

4、積極參與支持社會主義新農村建設。組織和引導好全縣統一戰線成員特別是非公有制經濟人士，參與支持全縣新農村建設活動，采取項目幫扶、資金幫扶、送崗位幫扶、智力幫扶等方式，支持1個村的新農村建設。

5、開展爭做“優秀中國特色社會主義事業建設者”活動。進一步引導廣大非公有制經濟人士“愛國、敬業、誠信、守法”，爭當合格的中國特色社會主義事業的建設者。適時舉辦1次“優秀中國特色社會主義事業建設者”的評選表彰活動。

6、積極開展“回歸”工程。充分發揮統一戰線的優勢，廣泛聯系*籍在外創業成功人士，編印1本*籍在外創業成功人士通訊錄。通過聯誼，拓寬渠道，積極開展引資引智引才工作，廣聚人心，廣聚眾力，為我縣的經濟建設和社會進步服務。

三、加強指導，熱情服務，促進非公有制經濟發展

7、促進非公有制經濟人士健康成長。按照抓培訓教育、抓聯系交友、抓典型榜樣、抓政治安排的“四抓”模式，開展非公有制經濟人士思想政治工作。從他們最關心的問題入手，為他們提供招商、融資、維權、政策、法律法規、科技信息以及出境手續、職稱評定、政治推薦等生產經營、政治進步等方面的服務。組織1次非公有制經濟人士外出考察活動。

8、促進民營經濟健康發展。要進一步宣傳、貫徹好《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》，引導和促進民營企業的健康發展，圍繞提升民營企業發展的競爭力，推動企業技術、管理創新，促進企業做大做強，建立縣委、縣政府與民營企業的聯系機制，及時了解掌握和反映民營企業的熱點、難點問題，主動提供服務，推進全縣民營經濟健康快速發展壯大。

9、積極推進“光彩事業”。進一步加強宣傳和思想政治工作，增強光彩事業的影響力和凝聚力，吸引更多的非公有制經濟人士投身到光彩事業中來。通過科學地分析論證，建立光彩事業項目庫，并在年內組織到省爭取1次“光彩事業*行”主題項目推介活動。

10、加強黨對工商聯工作的領導。發揮工商聯黨組織的核心作用，要不斷探索、創新服務發展的方式、途徑，指導和幫助工商聯加強行業商會、基層商會建設的調研、推動和換屆工作，加強商會干部隊伍建設。加強對行業協會的指導和調研，規范行業管理，強化行業自律，推動行業健康有序發展。抓好新經濟組織的黨建工作。指導工商聯抓好非公有制企業黨建工作，組建縣直民營企業黨委，健全一批非公企業黨組織。

四、拓寬視野，凝心聚力，扎實推進各領域統戰工作

11、加大黨外干部培養使用力度。繼續堅持縣委領導聯系黨外干部制度，按照中央關于選拔黨外干部的要求，切實把黨外干部的培養、選拔、教育、使用工作納入統一戰線工作的重要內容，與組織部門配合，完善黨外后備干部的檔案，做好黨外后備干部培養、舉薦、選拔工作，按干部梯次結構積極向縣委推薦政府部門配備非黨領導干部的人選，并在年內舉辦1期黨外后備干部培訓班。

12、落實民族政策。繼續做好《中共中央、國務院關于進一步加強民族工作，加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》的貫徹落實工作，把爭取政策、落實政策的工作落到實處，促進民族地區經濟、文化、社會全面進步。

13、維護宗教穩定。貫徹落實國務院《宗教事務條例》，聯合民宗部門開展《條例》的學習宣傳活動，積極配合有關部門開展1次專項調研，推進宗教事務依法管理，加強宗教界代表人士的聯系和培養，鼓勵和支持宗教團體發揮愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，引導和推進宗教與社會主義相適應。

14、積極開展對臺工作。聘請專家舉辦1次對臺形勢報告會，發揮三胞三屬親情紐帶優勢，做好做活鄉情、親情、血緣、文緣、商緣文章。加大我縣優勢資源和特色項目推介力度，積極爭取臺商到我縣投資興業。

15、加強新的社會階層統戰工作。認真調查了解，摸清新社會階層實情，建立重點人士名單檔案。充分發揮統戰社團的功能和作用，吸納新社會階層人士，理順、引導好合理的政治訴求，構建新的工作平臺和活動載體，帶動新的社會階層健康成長。

五、圍繞中心，服務大局，不斷提高調研宣傳工作質量

16、加大統戰調研工作的深度。圍繞縣委打造“產業*、活力*、文化*、和諧*”四大品牌的發展思路，在全縣范圍內開展專題調研，廣泛了解情況，聽取各方面的意見，凝聚各方智慧，積極建言獻策，向縣委、縣政府提供一批符合縣情、具有較高參考價值的意見建議，主動投身于我縣經濟社會發展的實踐活動。全年至少要有3至5篇有質量的調研報告，部機關縣級領導干部和各科室全年至少要有1篇調研報告，并于11月底以前報州委統戰部參評。

17、擴大對外宣傳工作的廣度。創辦《*統戰信息》網站，多形式、多渠道、多途徑宣傳全縣統一戰線工作情況，及時報道統戰工作動態。力爭有2篇文章在省級以上刊物發表。

18、提高統戰信息工作的精度。準確把握黨外各界人士的思想動態，及時反映黨外人士對黨和國家重大決策、對各類重大社會事件的建議、意見和期望，增強統戰信息的時效性，發揮統戰信息的服務功能。量化統戰信息報送任務，做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。

六、健全機制，增強活力，進一步加強隊伍自身建設

19、完善牽頭協調的統戰工作機制。落實部長的“四個任職”（即統戰部長擔任縣政協黨組副書記、人才工作領導小組副組長、招商引資工作領導小組副組長、民營經濟工作領導小組副組長）和副部長的“四個兼職”（即兼任縣政協副秘書長、工商聯黨組書記、民宗局長、臺辦主任），進一步健全完善精干、統

一、高效的統一戰線工作機制，不斷改善黨委對統戰工作的領導。

20、加強對鄉鎮統戰工作的指導。建立客觀、公正、務實、高效的評價體系，把鄉鎮統戰工作納入黨建工作進行考核，不斷完善工作制度，使鄉鎮統戰工作走向正常化、規范化。開展基層統戰工作特色鄉鎮示范點創建活動。

21、加強統戰干部隊伍建設。繼續深入開展“樹統戰干部形象，建黨外人士之家”活動，加強統戰理論和業務知識的學習，進一步提高統戰干部的政策理論水平、業務知識水平和實際工作能力；加強機關作風建設，健全和完善各項規章制度，認真落實勤政廉政規定，營造高效、廉潔的工作氛圍；要大興調查研究之風，深入群眾，深入實際，摸清情況，找準問題，搞好服務，把排擾解難、化解矛盾、協調關系、發現人才、凝聚智慧、凝聚力量的工作做到基層，真正做到用心、用力推動工作；不斷改進活動方式，豐富活動內容，提高活動質量，密切統戰系統的工作協同與合作，努力創造大統戰的工作格局，提高工作效率和質量，進一步推進我縣統戰工作的發展。