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為全面、準確、客觀地評價科級干部工作實績，進一步完善干部激勵機制，樹立憑實績用干部的正確導向，推動全縣經濟社會又好又快發展，特制定以下辦法。

一、指導思想和主要原則

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以落實縣十次黨代會精神為主線，以量化考核為手段，建立主體明確、標準科學、程序嚴密、獎懲分明的工作實績考評體系，充分調動科級干部干事創業的積極性，為建設和諧文明美麗富饒的新息縣提供堅強的組織保證。

（二）主要原則

1、突出重點，注重發展原則。緊緊圍繞縣委、縣政府主要工作目標，體現發展是第一要務的思想，突出工作實績。

2、實事求是，客觀公正原則。充分考慮鄉鎮和縣直單位的客觀基礎、發展環境等各種因素，區分不同情況，設立項目，制定標準，綜合衡量優劣。

3、量化考核，便于操作原則。對評價指標項目全部進行量化，主要考核硬性指標和重要指標，力求簡便易行。

4、擴大民主，注重公認原則。廣泛聽取有關方面的意見，體現民主評議主旨。

5、層層分解，分級分塊原則。鄉鎮和縣直單位正職由縣科級干部工作實績考評領導小組辦公室（以下簡稱考評辦）負責考評。其他科級干部由所在鄉鎮和縣直單位考評，同時根據其分工，由其對應的縣處級領導和相關部門進行監督和評價。

二、考評對象

全縣在職在崗的科級干部。考評對象按三類劃分：一是鄉鎮黨政正職；二是縣直單位正職；三是其他科級干部。

三、考評體系

（一）鄉鎮黨政正職工作實績考評體系

主要圍繞鄉鎮經濟建設、社會事業與穩定、黨的建設和精神文明建設、日常工作、滿意度以及獎懲情況進行，實行量化計分，基礎分為100分，并根據各項考核指標和工作任務完成情況確定增減分數。

1、經濟發展主要指標（46分）

①財政收入（6分）。完成當年財政收入任務的計6分，沒有完成任務的按完成任務數占總任務數的比例計分，完成任務數低于80%的不計分。年增幅居全縣前3名的分別獎勵1分、0.8分、0.5分。由財政局負責監控。

②招商引資（40分）。第一年完成工業集中區和火車站開發區內招商引資任務的計40分，對全縣排名前3名的分別再獎計5分、3分、2分。第一年沒有實質性進展的不計分，有實質性進展的，按實際到位資金占任務數的比例計分。第二年完成任務的計40分，對全縣排名前3名的分別再獎計5分、3分、2分，沒有完成任務的不計分。由工業集中區管理辦公室和商務局負責監控。

對在本鄉鎮轄區內招商引資新上單個工業項目固定資產投資達200萬元的計5分，沒有的不計分。投資額每增加100萬元增加2分，最高不突破20分。所計分數不作基礎分。由商務局負責監控。

2、重點工作（29分）

①平安建設（10分）。當年在平安建設考核中達到標準的計10分，年度平安建設工作被縣委、縣政府評為先進的獎計0.5分，年度考評在全縣后3名的分別扣0.5分、0.7分、1分。信訪工作評比中名列全縣前3名的分別獎計1分、0.7分、0.4分。社會治安綜合治理工作、信訪穩定工作或安全生產工作被“一票否決”的不計分，被黃牌警告一次的扣2分；平安建設被列為重點管理的扣3分；信訪穩定因工作不到位導致到縣集體上訪，事后又未及時采取切實措施化解的，每起扣0.5分，到市集體上訪的每起扣1分，到省集體上訪的每起扣1.5分，赴京集體上訪的每起扣2分。由政法委牽頭，綜治辦、信訪局、安監局負責監控。

②計劃生育（8分）。完成年度人口和計劃生育主要目標任務的計8分。年度計劃生育工作評比中，名列全縣前3名的分別獎計1分、0.7分、0.4分。被列為重點管理的扣4分，被“一票否決”的不計分。由計生委負責監控。

③基層組織建設（3分）。按照“三級聯創”要求，全面加強農村基層組織建設，達到縣委要求的計3分，達不到要求扣減分值，直至不計分。由組織部負責監控。

④精神文明建設（3分）。按照縣委關于精神文明建設及“六城聯創”的總體要求，達到要求的計3分，達不到要求扣減分值，直至不計分。由宣傳部負責監控。

⑤黨風廉政建設（5分）。年度黨風廉政建設責任制和作風建設考核綜合評價分為優秀、良好、合格、不合格四個檔次，分別計5分、4分、3分、0分。當年班子成員出現違法違紀問題的不計分。由紀委、監察局負責監控。

3、日常工作（15分）

日常工作指在縣委、縣政府與鄉鎮簽訂的目標責任書中已列出，但實績考評指標沒有涉及到的工作任務，以縣目標辦考評結果為依據。年終根據工作任務數折算分值進行換算。由縣委、縣政府兩辦負責監控。

4、滿意度（10分）

采取領導評價量化計分、民主測評量化計分方式進行，兩項得分之和即為滿意度得分。

①領導評價量化計分（5分）。由縣處級領導干部對黨政正職進行評價。評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計5分、4分、3分、0分。采取縣處級領導干部填寫民主測評表的形式進行。計分辦法：四個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值并相加后，除以測評總有效票數所得值，即為領導評價量化計分。

②民主測評量化計分（5分）。由鄉鎮黨政主職，縣委、縣政府工作部門、企事業單位主職對其進行民主測評，評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計5分、4分、3分、0分。計分辦法：四個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值并相加后，除以測評總有效票數所得值，即為民主測評量化計分。

5、受縣以上獎懲及承擔重點工程項目情況

對當年受到國家部委、省委、省政府通報表揚或被評為先進的每一項獎計5分，通報批評的每一次從基礎分中扣5分；受到市委、市政府通報表揚或評為先進的每一項獎計3分，通報批評的每一次從基礎分中扣3分；受到縣委、縣政府通令嘉獎或記功的每一項獎計2分，通報批評的每一次從基礎分中扣2分。同一項工作的獎分或扣分取最高分值，不重復獎分或扣分。

對個別鄉鎮承擔省以上重點工程項目并完成任務的每一項獎計5分，未完成任務的每一項從基礎分中扣5分；承擔市重點工程項目并完成任務的每一項獎計3分，未完成任務的每一項從基礎分中扣3分；承擔縣重點工程、重點任務或臨時性中心工作并完成任務的每一項獎計2分，未完成任務的每一項從基礎分中扣2分。由縣委、縣政府兩辦負責監控，分管縣領導審定。

以上五項得分之和即為鄉鎮黨政正職工作實績考評總得分。

（二）縣直單位正職工作實績考評體系

主要圍繞縣委、縣政府確定的業務工作、重點工作、日常工作以及滿意度等進行。基礎分為100分。招商引資等另計獎懲分。

1、業務工作（25分）

業務工作以縣委、縣政府與各單位簽訂的年度業務目標責任書為依據，完成任務的計25分，沒有全部完成業務工作目標任務的，按已完成業務工作目標任務數占全部任務數的比例計分。由縣目標辦負責監控。

2、重點工作（25分）

①平安建設（9分）。當年在平安建設考核中達到標準的計9分，年度平安建設工作被縣委、縣政府評為先進的獎計0.5分，年度考評在全縣后3名的分別扣0.5分、0.7分、1分。信訪工作評比中名列全縣前3名的分別獎計1分、0.7分、0.4分。社會治安綜合治理工作、信訪穩定工作或安全生產工作被“一票否決”的不計分，被黃牌警告一次的扣2分；平安建設被列為重點管理的扣3分；信訪穩定因工作不到位導致到縣集體上訪，事后又未及時采取切實措施化解的，每起扣0.5分，到市集體上訪的每起扣1分，到省集體上訪的每起扣1.5分，赴京集體上訪的每起扣2分。由政法委牽頭，綜治辦、信訪局、安監局負責監控。

②計劃生育（4分）。完成年度人口和計劃生育主要目標任務的計4分。年度計劃生育工作評比中，名列全縣前3名的分別獎計1分、0.7分、0.4分。被“一票否決”的不計分。由計生委負責監控。

③黨的建設（4分）。按照縣委關于黨的建設總體要求，達到要求的計4分，達不到要求扣減分值，直至不計分。由組織部負責監控。

④精神文明建設（4分）。按照縣委關于精神文明建設及“六城聯創”的總體要求，達到要求的計4分，達不到要求扣減分值，直至不計分。由宣傳部負責監控。

⑤黨風廉政建設（4分）。年度黨風廉政建設責任制和作風建設考核綜合評價分為優秀、良好、合格、不合格四個檔次，分別計4分、3.2分、2.4分、0分。當年班子成員出現違法違紀問題的不計分。由紀委、監察局負責監控。

3、行政審批服務工作及日常工作（30分）

①行政審批服務工作（10分）。按照縣委、縣政府關于窗口單位項目、人員進中心的要求，達到要求的計10分，達不到要求的扣減分值。對不進中心或搞雙軌運行的，不計分。由行政審批服務中心負責監控。

②日常工作（20分）。日常工作指在縣委、縣政府與縣直單位簽訂的目標責任書中已列出，但實績考評指標沒有涉及到的工作任務，以縣目標辦考評結果為依據。年終根據工作任務數折算分值進行換算。由縣委、縣政府兩辦負責監控。

4、滿意度（20分）

采取領導評價量化計分、民主測評量化計分和社會各界監督量化計分方式進行，三項得分之和即為滿意度得分。

①領導評價量化計分（5分）。由縣處級領導干部對正職進行評價。評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計5分、4分、3分、0分。采取縣處級領導干部填寫民主測評表的形式進行。計分辦法：四個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值并相加后，除以測評總有效票數所得值，即為領導評價量化計分。

②民主測評量化計分（5分）。由鄉鎮黨政主職，縣委、縣政府工作部門、企事業單位主職對其進行民主測評，評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計5分、4分、3分、0分。計分辦法：四個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值并相加后，除以測評總有效票數所得值，即為民主測評量化計分。

③社會各界監督量化計分（10分）。在優化經濟發展環境測評中，評價分為好、中、差三個檔次，分別計10分、6分、0分。計分辦法：三個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值并相加后，除以測評總有效票數所得值，即為社會各界監督量化計分。由優化辦負責監控。

5、招商引資（50分）

對工業集中區和火車站開發區內有招商引資任務的單位，第一年完成招商引資任務的獎計50分，對排名全縣前3名的分別再獎計5分、3分、2分。第一年沒有實質性進展的不計分；有實質性進展的，按實際到位資金占任務數的比例計分。第二年完成任務的計50分，對全縣排名前3名的分別獎計5分、3分、2分，沒有完成任務的不計分。由工業集中區管理辦公室和商務局負責監控。

對沒有招商引資任務的單位，鼓勵其主動招商引資，引進單個項目固定資產投資達100萬元的獎計15分，投資額每增加100萬元獎計10分，總分最多不超過55分。由工業集中區管理辦公室和商務局負責監控。

對于爭取國家計劃外無償資金的，可按1/2比例折抵招商引資任務，計獎加分。由發改委、財政局負責監控。

此項得分不占基礎分，作為獎勵分。

6、受縣以上獎懲及承擔重點工程項目情況

對當年受到國家部委、省委、省政府通報表揚或評為先進的每一項獎計5分，通報批評的每一次從基礎分中扣5分；受到市委、市政府通報表揚或評為先進的每一項獎計3分，通報批評的每一次從基礎分中扣3分；受到縣委、縣政府通令嘉獎或記功的每一項獎計2分，通報批評的每一次從基礎分中扣2分。同一項工作的獎分或扣分取最高分值，不重復獎分或扣分。

對個別單位承擔省以上重點工程項目并完成任務的每一項獎計5分，未完成任務的每一項從基礎分中扣5分；承擔市重點工程項目并完成任務的每一項獎計3分，未完成任務的每一項從基礎分中扣3分；承擔縣重點工程、重點任務或臨時性中心工作并完成任務的每一項獎計2分，未完成任務的每一項從基礎分中扣2分。由縣委、縣政府兩辦負責監控，分管縣領導審定。

以上六項得分之和即為縣直單位正職考評總得分。

（三）其他科級干部工作實績考評體系

主要通過以下三個方面進行考評，基礎分為100分。

1、工作任務完成情況（70分）

①本職工作（15分）。主要指當年科級干部完成本職工作情況。評價分為好、較好、一般、差四個檔次，分別計15分、12分、8分、0分。由縣相關職能部門或本單位評價打分。

②分管工作（15分）。主要指當年科級干部完成分管工作情況。評價分為好、較好、一般、差四個檔次，分別計15分、12分、8分、0分。由縣相關職能部門或本單位評價打分。

③聯系村（縣直單位內設股室或二級機構）工作情況（20分）。由各鄉鎮或各單位根據工作任務完成情況量化打分。評價分好、較好、一般、差四個檔次，分別計20分、16分、10分、0分。

④鄉鎮黨委、政府（縣直單位）臨時交辦的其他工作（10分）。由各鄉鎮或各單位根據工作任務完成情況量化打分。評價分為好、較好、一般、差四個檔次，分別計10分、7分、5分、0分。

⑤作風建設和廉潔自律情況（10分）。對當年能遵守黨風廉政建設和作風建設規定的，計10分。因違風廉政建設和作風建設有關規定，受到批評或處分的，計0分。由紀委、監察局負責監控。

2、滿意度（30分）

采取縣領導評價量化計分、單位或鄉鎮主要領導評價量化計分、民主測評量化計分方式進行，三項得分之和即為滿意度得分。

①縣領導評價量化計分（10分）。由聯系鄉鎮或分管部門的縣處級領導干部根據平時掌握情況，對每個科級干部進行評價，評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計10分、8分、6分、0分。由考評組負責計分。

②單位或鄉鎮主要領導評價量化計分（10分）。由本單位或本鄉鎮主要領導根據平時掌握情況，對其他科級干部進行評價，評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計10分、8分、6分、0分。由考評組負責計分。

③民主測評量化計分（10分）。由本鄉鎮或本單位干部職工對其進行民主測評，測評分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，分別計10分、8分、6分、0分。四個檔次所得票數分別乘以該檔次的分值相加后，除以測評總有效票數所得值，即為民主測評量化計分。由考評組負責計分。

3、受縣以上獎懲情況

凡在招商引資和爭資跑項中，被縣委、縣政府評為先進個人的，獎計10分。

分管工作或個人受到國家部委、省委、省政府通報表揚或評為先進的每一項獎計5分，通報批評的每一次從基礎分中扣5分；受到市委、市政府通報表揚或評為先進的每一項獎計3分，通報批評的每一次從基礎分中扣3分；受到縣委、縣政府通令嘉獎或記功的每一項獎計2分，通報批評的每一次從基礎分中扣2分。同一項工作的獎分或扣分取最高分值，不重復獎分或扣分。

以上三項得分之和即為其他科級干部工作實績考評總得分。

四、實績考評結果的運用

（一）提拔重用。在完成招商引資任務的前提下，對工作實績考評中分別位居鄉鎮和縣直單位前3名的正職，按照《干部任用條例》的有關規定，經考核符合條件的，優先推薦提拔重用；對實績突出的其他科級干部，優先提拔重用。

（二）警示懲處。對第一年工作實績考評位居后3名的鄉鎮和縣直單位黨政主要領導干部，全縣通報批評，黃牌警告，是縣處級后備干部的，取消后備干部資格。對第二年工作實績考評中仍居后3名的黨政主要領導干部，予以就地免職或降職，不再異地安排。當年被“一票否決”的，其黨政主職和分管副職不評先，不評優，不提拔，不調動，并進行誡勉談話，連續兩年被“一票否決”的，其黨政主職和分管副職予以就地免職或降職。其他科級干部的警示懲處比照主職進行。

（三）垂直管理單位科級干部的工作實績考評結果以不同方式反饋其上級主管部門。根據考評結果，建議其上級主管部門對其提拔、重用、交流或懲處。

五、組織領導

（一）成立息縣科級干部工作實績考評領導小組，領導小組下設辦公室。科級干部工作實績考評工作由領導小組辦公室與縣目標管理辦公室共同參與，統一考核，由組織部牽頭組織實施。

（二）科級干部工作實績的考評數據，由鄉鎮和縣直單位提供，經各監控部門認真核實后，提出評價意見，由科級干部工作實績考評領導小組最后認定。

（三）監控單位要本著客觀、公正、實事求是的原則，對科級干部工作實績進行評價，并及時上報評價結果。對不能按要求完成任務的，要提出批評，出現監控結果失實的，將追究其主要負責人的責任。對弄虛作假的，一經查實除取消得分外，對相關責任人嚴肅處理。

（四）建立科級干部量化考評檔案，正確運用評價結果。

（五）組織部要加強對量化考評工作的督查，定期不定期的進行檢查和指導，保證規范有序進行。

（六）本辦法由縣科級干部工作實績考評領導小組負責解釋。