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社區議事園培育市民道德的新天地

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社區議事園培育市民道德的新天地

*市*區著力于提高市民思想道德素質,創新載體,不斷探索思想道德建設的新陣地、新方法。在開展社區議事園”活動中,貫徹落實了《公民道德建設實施綱要》,讓廣大居民參與評議社會上普遍關注的道德話題,解決社區內社區內急需解決的實際問題。現在,社區“議事園”已經成為廣大市民獻計獻策的“智慧園”、熏陶思想情操的“百草園”、參與社區建設的“大花園”。人們流連往返于“議事園”,心情愉快,人與人之間變得更加團結友愛。

如今,*區96個社區中都設立了“議事箱”,開辟了“議事欄”。“議事欄”上面分為“本期議題”、“眾說紛紜”、“專家點評”、“回音壁”等欄目。另外,社區還開設了“議事廳”,每月在這里召開一次“議事會”。“議事會”是社區議事機制的核心,其成員由社區單位代表、社區居民代表、社區黨員代表、社區知名人士等組成,能夠代表社區多數人的意愿。“議事會”主要承擔三項任務:一是接受社區成員代表大會的委托,進行日常議事決策;二是主動參與社區事務,討論難點、熱點問題,協商問題的解決方法;三是對社區居委會的工作實施經常性監督和評議。通過“議事欄”、“議事箱”、“議事廳”、“議事會”的設立,在區、街、社委會與居民之間架起了一座座溝通聯系的橋梁,使得居民可以通過穩定的渠道參“政”議事,社區工作的透明度提高了,辦事效率提高了,老百姓的滿意度提高了,市民的思想道德素質也提高了。

“議事園”成為“暖民心、順民意”的“民心園”。天津新村社委會在組織“如何幫助身邊的困難家庭”議題的討論時,“議事會”認為最好的方式是設立幫貧助困基金,社委會采納了建議,設立了“社區幫貧助困基金”。居民自覺踴躍捐款,短短兩三天,就募捐到三千多元。對“基金如何管理和使用”居民們又提出意見。“議事會”再次決議,出臺了幫貧助困基金管理使用辦法,成立了由社區部分黨員和積極分子組成的幫貧助困基金管理和使用委員會,確保基金來之于民,用之于民,最大限度地幫助社區內困難的人。目前,該基金已成功資助社區內孤兒童子薇,解決了她的就學和生活難題。馬臺街社委會4月份將“咱們社區該做啥”作為議題在議事會上提出,組織大家討論。大家認為:丁家橋27號至35號路段因靠近垃圾中轉站,卡車來往頻繁,道路破壞嚴重,且下水道不通,路面污水遍地流,這成為大家最關心的亟待解決的難題。當天,社委會與有關單位便組織施工隊進入現場,疏通了下水道、換了鑄鐵窨井蓋、鋪設了路面。次日,問題便得到徹底解決。居民群眾通過“回音壁”知曉解決過程后,表示十分滿意。

自*年2月,*區在全區開展社區“議事園”活動以來,這樣的社區故事有很多。各社區共收到意見、建議、問題等1.8萬多條,成為社區工作的第一信號。政府職能部門也通過議事活動真正了解到群眾的要求,社區議事機構在群眾與社區、基層與政府之間架起了一座橋梁,成為深受群眾歡迎的民心工程。

“議事園”成為市民道德教育的“新課堂”。通常的思想教育是“我說你聽、我教你學、我打你通”。群眾處于被動的“聽眾”席。而“議事園”為群眾提供了在參與中學習,在學習中提高的好課堂。曾有一段時間,社區居民嗜寵成風、養狗成患,狗屎污染了草坪,群眾意見很大。工人新村社委會從“議事箱”里,把握了這個民情,便以“小區遛狗該不該”為題,讓大家評議。“議事會”上,大家你一言我一語,最后一致認為,居民可以養狗,但必須自愛,萬不能損害公共環境和他人利益。評議意見在“議事欄”上公布之后,把遛狗當作時尚的人少了,讓狗隨處拉屎的現象沒有了。遛狗的人,也隨身攜帶塑料袋、衛生紙,當起狗的保潔員。鳳凰花園城社區的46顆桂花樹,是社區一道亮麗的風景線。每到秋天,桂花盛開,香氣四溢。可在前幾年,花開不了幾天就被折光了。一些居民對此現象十分痛恨,指責社委會和物業管理工作不力,社委會為此也傷透了腦筋。開展“議事園”活動后,社委會以“誰來呵護桂花樹”為題召開了“議事會”。社區居民踴躍參與,獻計獻策,社委會根據大家的建議,于花開前夕,在樹上掛出文明導語牌,同時在“議事欄”上要求居民制止折花行為,呼喚美好的道德意識。結果,今年的花開滿了一個季節,而在這個花季里,市民的思想道德情操也提升到了一個新境界,形成了“人美化環境,環境熏陶人”的良好循環。

“議事園”是開啟迷途者心靈的“金鑰匙”。通過“議事園”活動,社委會及時了解居民的思想動態和精神需求,把準社區群眾的思想脈搏,從而及時調整工作思路和工作重點,增強了工作的針對性。水佐崗街道山西路社委會根據居民反映社區有人練習“”的情況,組織大家就“”問題開展討論。社區居民群眾紛紛來信、來電、來訪,認為“”是害人功,并分析了為什么有些老年人相信“”、練習“”的原因,認為這與社區內的退休人員精神孤獨和缺少關心有關系,建議社區增加老年文體活動。社委會采納建議,組織成立了中老年健身隊伍,居民積極響應,報名參加,其中包括原“”練習者。

工人新村有一個勞教刑滿釋放人員,不符合享受最低生活保障金的條件,但他卻多次到社委會大吵大鬧,要求社委會滿足他的要求,幾經教育仍不見效果。于是,議事會專門就“究竟什么樣的人才能享受最低保障金”這一議題開展討論。社區居民踴躍進言,紛紛認為,生活保障金只能發給社區內最困難最需要的人,不能誰鬧得兇就發給誰。此人在議事欄前看到群眾的一張張評議信之后,幡然悔悟,再也不好意思糾纏下去了。依靠群眾的力量,社委會工作好做了。

“議事園”是溝通黨群關系的“便民橋”。“社區議事園”活動的開展,在黨和政府與市民之間又多了一座方便的橋梁。通過這一民意渠道,一方面,社區成員隨時可以向社委會乃至黨和政府反映自己的需求、意見和建議,另一方面,社委會也能夠及時把握民情,有針對性地做好服務工作,滿足群眾的需要,從而密切了黨群關系。城市居民自行車失竊是個老大難問題,群眾不滿,政府著急,就是沒法想。平安里50號小區,原來沒有車棚和圍墻,丟車更多。開展“社區議事園”活動后,群眾急著提出了這個議題,社委會便依此列出了“小區建設誰來管”的議題,要大伙出主意,想辦法。評議時,一些居民認為,小區內不少住戶是新聯電子有限公司的職工,建車棚圍墻應該由公司出資;而公司代表認為,小區居民不全是他們單位的,全由他們出錢不合理。經討論,最后形成共識,由有關單位和住戶各出資一半,建起了安全設施,使問題得到了解決。湖南路街道傅厚崗社區通過“議事園”活動了解到社區內老年人希望有一個固定的文體活動場所,專門召開“議事會”討論協商這個問題,作為社區單位代表的省出版局領導當即表示愿意出資。于是在“議事會”成員的共同努力下,社區興建了萬冊圖書室和老少健身館。“議事園”把為人民辦實事與提高人的思想道德素質緊密結合起來,使思想道德建設工作落在了實處。

“議事園”是連結黨群關系的“同心鎖”。開展議事園活動能夠進一步完善社區黨建工作,發揮黨員道德示范作用。一是亮出黨員身份。裴家橋社區就“社區黨員該不該掛牌亮明身份”議題討論時,大家各持一詞,社區黨支部也有些為難,于是請來*區委常委、組織部長進行評點,他從全國黨建的發展以及黨的作用建設要求的角度,指出了黨員亮牌的必要性和重要性,使社區黨員達成“黨員應該亮牌”的共識。二是建立黨員到社區報到制度,參加“議事園”活動。戴紅玉是區機關普通的黨員干部,去年年底到居住所在地模西社區報到。半年來,她走進社區,利用所學專業舉行兩場大型社區法律義務咨詢活動,深受社區居民歡迎。*區有4750多名黨員到社區報到,接受雙重管理和社區群眾監督,為社區辦實事、辦好事,在社區居民中起模范帶頭人作用。三是結隊共建“社區黨建議事園”。*區委黨校支部與寧海路街道康藏路社區結對共建。黨校充分發揮了自身的理論優勢為社區發展獻計獻策,*年6月,兩個支部共同策劃建立“社區黨建議事園”,把社區黨員有效地組織起來;另外黨校老師還從自己的工資抽取出一部分組成“社區幫困基金”,每位老師與社區特困戶結成對子。今年“七·一”前夕,當老師們把米、油和慰問金送到這些特困戶家庭中時,他們感動不已,深深地感謝社區給他們的關愛。全區96個機關部門與96個社區黨支部結隊共建,開展了“為群眾做一件實事”等“六個一”支部活動。四是開展志愿者服務活動。全區149個黨員志愿者服務隊,每年都組織12000多人次走進社區服務群眾,幫助解決議事會提出的難點問題。另外在社區建設中還活躍著青年志愿者、計生志愿者、愛綠護綠志愿者等,在社區中形成了“人人為我,我為人人”的道德氛圍。

“議事園”是宣傳公民道德建設的“多媒體”。*區從*年開始把每年三月份確定為“*區公民道德宣傳月”。“議事園”成為廣泛開展《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育和道德實踐陣地。通過“議事會”,社區中每一樓棟選出一名熱心社區工作的黨員擔任樓棟代表,同時選出社區道德建設宣傳員、觀察員、調解員。這些“一代三員”們在公民道德建設宣傳月中,挨家挨戶地上門發放宣傳材料,不厭其煩地張貼公民道德宣傳標語、宣傳畫,精益求精地制作展板,利用樓道文化園地宣傳社會公德、職業道德和家庭美德,使得每個社區、每個家庭、每個成員都能從不同渠道了解《綱要》的主要內容。

“議事園”廣泛發動居民群眾、社區單位積極自編,自創歌曲、舞蹈、詩歌等來反映新時期的思想道德建設。寧海路街道天津新村王應勇老人自編《公民道德歌》、《唱*》等歌曲幾十首,在社區廣為傳唱。挹江門街道佳盛花園一退休老師以《三大紀律,八項注意》歌為原型改編了一首《公民道德之歌》,由該社區合唱團成員在各社區巡回教授演唱。江東街道在全街道范圍內開展學唱《公民道德歌》、《廉政歌》的學唱活動,組織以《公民道德歌》為主旋律的歌詠比賽。

各社區通過議事園,以“你議我議社區文明公約”為議題,組織居民在討論的基礎上制定一系列具有各社區特色的社區文明公約,使之成為所有居民行為規范,進一步塑造新時期的*市民精神,在全區形成“講社會公德、做文明市民”的新風尚。

在“議事園”活動中,議題都來自群眾,議的是身邊的人和事,既有自己日常生活的小事,也有關愛他人、關注社區的大事,一個個話題的討論,使社區居民不僅增進了了解和團結,而且在語言行為和生活方式也逐漸文明起來,道德素質和文明修養有了明顯提高。當然,公民良好的道德規范的養成和思想道德素質的提高是一個長期的過程,*區將以“議事園”為陣地,不斷創新和完善思想道德建設工作,與時俱進,真正提高人的思想道德素質,促進人的全面發展。

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