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近年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹十六大精神為主線，堅持以教育教學為中心，緊緊圍繞實現教育強區的總目標，積極實施思想政治工作“三大工程”，即教育改革工程、隊伍素質工程和黨員示范工程，有力地促進了全區教育事業的蓬勃發展。先后榮獲：全國普及九年義務教育和掃除青壯年文盲先進區、全國幼兒教育先進區、全國特殊教育先進區、全國教育“九五”課題研究優秀單位、全國教育督導先進區、江蘇省教育先進區、江蘇省中小學黨建工作先進集體、江蘇省教育科技工會先進集體、江蘇省普及教育先進集體和江蘇省規范中小學收費達標區先進單位。

一、實施“教育改革工程”，科學調整布局，整合教育資源，為實現教育強區創造客觀前提。

抓好教育改革，既是推進思想政治工作創新的重要載體，又是實現教育強區目標的根本動力，同時也為實現這一目標創造前提條件。

1、積極調整布局，建立科學的教育體系。我區是一個教育大區，調整前區屬原有13所公辦中學，其中5所省重點中學，2所老完中，4所薄弱初中，2所職初混合中學。小學總數為40所，其中省市實小2所，占5%，薄弱小學25%。中小學生總數為六萬多人，近五千教職工，相比之下優質教育資源供給不足，擇校矛盾尖銳，“冷”、“熱”極不均衡，改變這一狀態已迫在眉睫。我們做法：一是總體規劃，分步實施，穩扎穩打。在總體規劃的指導下，1999年撤消了4所薄弱初中和1所薄弱小學，引進了一所優質民辦中學落戶，新建了中小學各1所。2000年撤消了1所職初混合中學、2所小學，新建了2所小學和1所初中。2001年撤消了1所職初混合中學、3所小學，新建1所小學。2003年撤消了2所小學，重組了1所小學，并結合市區劃調整，交出了3所中小學、接收了4所中小學。至此，撤、并任務基本完成。二是撤弱擴強，減小增中，改善結構。五年的布局調整，我們基本消滅了全區的薄弱中小學，5所中學和4所小學作為名校得到翻番的擴容，擴大了服務半徑。由于城市土地精貴、置換困難，其中6所中小學采取異地辦分校的辦法來延伸了優質教育資源。我們確定這一模式為“五個一”模式，即本校分校一塊牌子、一套班子、一個帳號、一支隊伍、一校多址。由于我區小學生人數趨減、中學趨于高峰，我們在布局調整中，先后將一些不合理布點的小學劃歸中學使用。例如，我們將區石頭城小學撤消，重建二十九中初中部。將福建路小學施教區劃歸更好的2所小學，將校舍交給育英外國語學校辦初中，效果都十分明顯，群眾也很滿意。我們在布局調整中先后將三所職初混合中學，重組為一所純職專，同時為2所中學高初中分設創造了條件，這樣既解決了我區普高“熱”、職高“冷”的矛盾，又創立了南京市第一所高初中分設的江蘇教育學院附屬高級中學。三是一邊調整，一邊發展，環環緊扣。我們每調整一步，就確立調整后的發展任務和目標，馬不停蹄抓發展。由于布局調整科學，資源重組合理，不僅降低了教育成本，而且置換出一些資產和資金，從而集中加大對一些學校的投入，使學校的發展步入快車道。有的因結構的不合理不能提升檔次的問題解決了，有的因土地面積少，校舍面積不夠而制約發展的問題解決了，有的資金短缺問題也解決了。

2、整合優化資源，提高教育教學質量。鼓樓是一個政治、經濟、文化大區，但又是一個土地較少、人口密度很大的中心城區。從這一實際出發，我們在布局調整中立足于內部挖潛。鑒于中小學生源的變化趨勢，我們將地處較近的原福建路小學和薩家灣小學合并為經院附小，把原福建路小學教育用地轉給育外校使用；將石頭城小學生源一分為四，撤消該校，易地新建的校舍交給教院附中辦初中，將龍江職中并入鼓樓職業學校，把原龍江職校校舍劃發寧海中學辦普教。這些做法，不僅保證了小學生的入學，更重要的是可為教院附中、寧海中學、育英外校提供出近60個初中班級的學額，這對于緩解初中入學高峰的壓力起到了積極的作用。

歷時幾年的中小學布局調整，我們先后撤消了付佐路小學等10所中小學的辦學規模，還涉及到教院附小等12所中小學的施教區適度調整。調整后的10所中學全部進入省重點和模范學校行列，其中2所已成為國家級示范高中和特色高中，在全市第一個成為中學100%是省市重點中學的區。我區還在全市率先改革初中招生制度，而且堅持已經三年絲毫沒有動搖，受到了省市領導和教育主管部門的好評。

連續幾年的布局調整由于相當部分薄弱學校撤并，解放了這些學校的老師和學生，名校效應的放大使受優質教育的面得到擴增，從教學質量上來看一直穩中有進。小學升外校的人數仍然每年保持在外校招生數的50%左右。今年連同入金陵中學和師大附中的人數就更多，中考各項指標綜合計算調整前為第五，1999年第三，2000年第二，今年全市第一。高考調整前上線人數第一，上線比例二，調整后兩項均為第一。

3、加大經費投入，保障教育改革順利進行。在教育改革過程中，我們加大經費投入，積極做好經費保障工作。我區自九三年根據《國務院關于機關、事業單位工作人員工資制度改革問題的通知》精神，事業單位實行專業技術職務等級工資制，并按專業技術職務等級工資提高10%后的標準執行。學校屬于全額撥款事業單位，與國家公務員享受同等政策，凡考核合格以上者，每兩年晉升一個工資檔次，對少數考核優秀并做出突出貢獻的專業技術人員給予提前一年晉升工資檔次。學校和機關同步定期調整工資標準，做到按時足額發放教師工資，從未拖欠過。教師工資結構雖與公務員工資結構有所不同，但平均工資水平基本相同。教育系統每年因退休遞補300多人左右和因職稱評定而增加的工資部分政府也確保到位。區政府對教育的投入，除市撥教育附加切塊、地方捐資助學款和配套學校的投入以外，都能做到逐步增長。九八年財政安排7077.54萬元，實際投入7253.64萬元。九九年計劃數為7549.3萬元，實際投入8053萬元。二000年計劃數8408.22萬元，實際投入9632萬元。二00一年計劃數10030萬元，實際投入13886萬元。二00二年計劃數14200萬元，實際投入有所突破。教師的醫療保障與公務員同等待遇，每二至三年還為全體在職和退休教師體檢一次。

我區教師的住房問題基本解決，政府先后建了6.43萬平方米教師住房，僅獨立的教工住宅區就有“鼓教新村”、“育才公寓”等。實行房改以來，我區準備在五年內解決全區機關和事業單位所有人員購房補貼款。今年起重點起先解決離退休人員和經濟困難的干部和教職工，以后每年安排資金，逐步解決到位。較大的經費投入，有力地保障了教育改革工程的順利實施。

二、實施“隊伍素質工程”，培育師德師才，優化教師隊伍，為實現教育強區構建人才高地。

培養造就一支師德優良、教學精湛的教師隊伍是學校生命的源泉，也是推動教育事業發展的關鍵環節。優化教師隊伍素質，重在立師德，強本領。

1、從教育入手，營造師德建設的良好氛圍。今年我們以全市“師德建設年”為契機，在全系統廣泛開展了“讓教育充滿愛，用愛心鑄師魂”的主題教育活動。首先，營造氛圍，強化認識。我們結合實際制訂了切實可行的師德教育活動實施意見，要求在教育過程中做到“八個一”（懸掛一條橫幅或標語；開展一次師德教育講座；看一次師德教育電教片；出一期加強師德建設的板報；召開一次師德師風狀況分析和研究對策會；組織一次“家訪紀實”文章交流和評選；結合本校實際開展一次師德建設專題活動；寫好一篇師德師風教育活動的專題總結）。并通過召開家長會，給家長寫信等方式，將師德教育活動情況告知家長，請家長給予支持、監督和幫助。在校門口設立校長信箱，公布校長熱線電話號碼，懇請家長提出寶貴建議。學校的宣傳櫥窗、墻報、廣播等都圍繞著“公民道德規范”和“教師的師德規范”進行大張旗鼓的宣傳。在此基礎上，全區召開了師德建設教育動員會，區委陶世賢副書記在會上做了動員，教育局紀國順局長、教工委龐月霞書記分別在動員會上對師德規范提出具體要求，師德教育活動在全區上下全面推開，深入開展。其次，抓住關鍵，啟發愛生。愛生是師德的關鍵環節。為此，我們召開各種類型的師德師風座談會、教師形象研討會、“假如我是學生”演講會、征集愛生格言，引導廣大教師把愛生作為事業不斷走向成功的基礎和前提，生活不斷獲得豐富和歡樂的源泉，從而促進了“敬業愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻”師德風尚的形成。

2、用制度規范，促進自律與他律有機結合。良好的師德形象，有賴于教師的自律，同時也離不開制度的約束。為此，我們逐步完善制約機制，促進教師自律和他律的有機結合。一是學法規。認真組織廣大教師學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》，認真貫徹全省教師職業規范和市教育局“三要五不準”規定和20個字師德基本要求，并聯系實際，深入細化、理解其內容實質，自覺融入到自己的思想意識和行為之中。二是嚴制度。把教師在愛生實踐中的經驗和行之有效地做法用條文固定下來，制定相關的規章制度，形成師德建設的規范性要求。在此基礎上，建立了區、校兩級師德工作組織機構、師德建設領導小組，把師德建設寫入學校的章程，制定了各學校師德建設的一系列規章制度，把教師師德狀況作為考察考核、評職晉級、評聘評優、獎勵獎懲的重要依據，實行師德問題一票否決制。三是抓督查。今年上半年組織了師德教育活動和師德狀況階段總結匯報會，下半年，在學校自查的基礎上，區教育工委又組織了由教育督導室、工委辦、紀檢監察、人事、工會干部近20人參加的師德專項督查，成為我區歷史上覆蓋面最廣（涵蓋了所有中小幼）、持續時間最長（歷時一個月）的專項督查。師德專項督查主要采取了單位自測自評、總結評估、問卷調查和查閱相關資料相結合的方法進行。師德專項督查在更大范圍內為師生及家長提供參與評議和幫助學校進一步開展好師德建設，有助于了解實情，發現問題，及時整改，提高教師隊伍的整體素質。

3、以載體深化，不斷提高師德教育的水平。廣泛開展八項活動。一是開展“致家長一封信”活動，促進學校重師德，教師重師表，學生尊重教師，家長配合學校的良好氛圍的形成。二是召開教師職業道德座談會和師德師風建設研討會，引導教師認識師德豐富的內涵。三是在中青年教師中開展“假如我是學生”演講及征文比賽活動。四是開展班主任和任課教師定期走訪學生家庭和幫困助學活動，并組織家訪紀實文章評選。五是征集愛生格言和教師規范用語，并廣泛宣傳推廣。六是學習“全國十佳師德標兵”楊瑞清先進事跡，學習瑯小秦利秀老師和本校的先進師德典型，弘揚正氣。七是樹立教育新理念，積極探索師德建設新思路，八是組織好師德專項督查，使師德教育落在實處。這些活動的開展，有力地促進了師德教育的深化。

我們在重師德教育的同時，注重抓教師業務素質的提高：一是抓好各類培訓，提高綜合素質。首先，抓好干部每月一次繼續教育專題，舉辦聯辦骨干校長研討班、讀書班、研究生進修班、現代技術教育輔導班、校長崗培班、后備干部教育管理學歷班等各種形式、各種層次的培訓班，促進了干部教育觀念的轉變和管理水平、理論素養的提高，增強了班子的整體素質。其次，組織教職工參加計算機、外語、語文、數學、自然、音樂、體育、美術各學科的培訓，考核平均通過率達80%以上，使教職工素質和業務技能不斷提高。第三，要求干部每年有重點地讀一至兩本書、研究一個專題、撰寫一篇論文。定期為他們舉辦專題講座。近年來我們多次到上海華師大、南大、南師大、江蘇教院、省委黨校等高校請專家教授來我區作報告，從而，增長干部的知識，拓寬了干部的視野。二是提高學歷層次，提升競爭能力。依托南師大在全市最早開辦了研究生課程進修班和相關專業的本科班，組織自考學習輔導，在時間上保證、經濟上補貼，出臺了自考獎勵辦法，使一大批教師通過學習，提高了學歷層次。三是開展崗位練兵，不斷增長才干。我們在教師中倡導“四個三”工程，即練好三字：毛筆字、鋼筆字、粉筆字。過好三關：外語關、普通話關、電化教育關。學會三課：會說課、會講課、會做課件。會用三機：投影機、錄音機、計算機。全系統范圍內先后開展了賽課、崗位技能競賽、崗位技術練兵表演展示現場會等活動，為促進教師成才，搭建了寬廣的實踐舞臺。

三、實施“黨員示范工程”，發揮模范作用，樹立黨員形象，為實現教育強區增強凝聚效應。

在實現教育強區目標的過程中，共產黨員始終要走在前列，抓好“黨員示范工程”，就是為實現這一目標樹立榜樣，增強凝聚力和帶動力。

1、搞好理論武裝，堅定黨員的理想信念。一是突出理論武裝重點，抓好領導干部學習。各支部（總支、黨委）在抓領導干部中心組學習，規定基層領導要確保每月1-2次的中心組學習時間；每學期一次學習體會交流，每年進行一次讀書筆記調閱，做到學年有規劃、學期有計劃、月月有安排，周周有落實。從調閱的40個支部117名校以上干部讀書筆記中看出，各支部對理論學習能夠按照工委的部署和要求，將其列入重要議事日程。二是堅持做到三個結合，正確處理好三個關系。即：我們在抓黨員隊伍的理論學習中，注重把理論學習與了解當前的形勢任務相結合，與理想信念教育相結合，與本人的思想和工作實際相結合。正確處理工作與學習的關系；學好理論和提高教學業務的關系；學習理論與付儲實踐的關系。從而使理論學習真正進入思想、進入工作、進入生活，有力地促進黨員隊伍理論素質的提高和理想信念的堅定。

2、強化教育管理，增強黨員的黨性觀念。為規范黨員管理，抓好經常性教育，增強黨性觀念，各支部定期組織黨員參加黨的組織生活、召開民主生活會、聽黨課等，使黨員在黨內生活中接受教育。不少支部還利用業務時間過組織生活，開展活動。工委堅持每年一次的民主評議黨員制度，加強黨員先進性教育，提出了“黨員思想素質要高于群眾、各項工作要超于群眾、師表形象要好于群眾”。“重要崗位有黨員，困難面前有黨員，爭挑重擔有黨員，突擊攻關有黨員”。“一個黨員一面旗幟，一名干部一個楷模，一個支部一個堡壘”的“三于”、“三個一”要求，得到了各支部普遍的認同和積極貫徹實施，激勵黨員在崗位上奉獻，在工作中奮進，成為群眾的模范和表率。淵小支部在民評黨員中，認真搞好四查：一查改革意識強不強，加強發展教育的勁頭足不足，開拓創新的步伐快不快。二查自己的思想道德、人民教師的精神境界是否高尚。三查是否聯系群眾，做好群眾工作，是否實實在在為師生辦實事，把教師、學生、社會、家庭的滿意度作為衡量自己工作好壞的最高準繩。四查面對市場經濟大潮，面對各種誘惑，是否始終做到自重、自省、自警、自勵。許多支部在黨內互評的基礎上，還制訂了黨員考核標準，發動群眾對黨員進行民主測評，使黨員能夠發現自己的薄弱環節，制訂整改措施，從而建立起行之有效的教育管理機制，促進每個黨員思想上有壓力，工作中有動力，從而樹立了共產黨員在群眾中的良好形象。

3、大力宣揚典型，輻射黨員的示范效應。一是充分發揮典型的導向作用。為使“黨員示范工程”建設能夠扎實有效地開展，工委以學典型為切入點，在江蘇教院附中召開了“黨員示范工程”現場會，聽取了江蘇教院附中黨委開展“黨員示范工程”的經驗介紹，觀摩了教院附中十幾名黨員運用多媒體教學手段所上的公開課，使與會的書記和黨員強烈感受到共產黨員的力量之所在和榜樣的示范性和輻射力。在日常工作中，我們積極宣傳在“揚師德、樹師表，讓黨員在崗位上閃光”、“教育崗位爭貢獻，三尺講臺比奉獻”等活動涌現出來的優秀黨員先進事跡，擴大黨員的影響力和感召力。二是充分發揮典型的推動作用。全區教育系統“黨員示范工程”活動，在典型的帶動下蓬勃開展。白云園小學為黨員樹牌設崗，并作出莊重承諾，歡迎群眾監督。實驗幼兒園把不斷前移的目標作為共產黨員先鋒崗創建的不懈努力，把立足崗位創高質量作為創建共產黨員先鋒崗的重要內容，把業務技術精良作為創共產黨員先鋒崗的堅實基礎，把遵章守紀成為師德表率作為創建共產黨員先鋒崗的外部形象，把清正廉潔拒腐蝕作為創建共產黨員先鋒崗的有利保證，使9名黨員成為實幼的九面旗幟。五十中黨支部帶頭在校長室設立黨員示范崗，他們說：我們的形象代表學校的形象，全校教職工向我們看齊，以我們的人格力量去影響人、凝聚人，以自己出色的工作來回報社會、回報教師。積極實踐“要蹲下去，抓實抓到位”，堅持“教一科，管一線，包一級”的工作思路，以實際行動樹立了共產黨員的新形象，使學校工作三年跨了一大步，年年工作上臺階，繼上半年爭創省重點后，又被市教委評為市教科研先進單位、市實驗室先進單位。

幾年來，我們在市教育工委和區委的領導和關懷下，在加強和改進思想政治工作方面做了一些工作，取得了一些成績，但與兄弟單位比還有較大差距。我們將與時俱進，繼續努力，根據新時期思想政治工作的新要求、新特點，不斷推進工作思路、方法、內容和手段的創新，努力把思想政治工作提高到一個新水平。