公路局經驗交流材料凝聚人心履行職能共謀發展
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隨著國家科學發展觀和構建和諧社會理念的提出以及政府關注民生注意力的轉移，作為與民生關系密切的公路也迎來了發展的春天。近年來，我們緊緊把握政府關注民生這一服務宗旨不變，堅持以人為本，通過提升公路路況、落實道班建設、加強班子建設等凝聚人心的民生工程建設，切實履行了部門職能，打造出了道班建設亮點，實現了和諧、平安、健康、有序發展，具體來說有以下經驗：
一是服務職工狠抓道班建設構筑溫馨家園氛圍
公路的發展離不開廣大公路職工。在工作中，局黨委一班人始終把職工的冷暖、安危放在心上，落實在道班建設等具體行動中。首先，我們從加強兩級班子的自身建設著手，加強了兩級班子理論學習和執政能力建設，以領導班子的積極努力，帶動全局道班建設水準的提高。局黨委每年都要拿出足夠的精力研究部署道班建設，并及時出臺道班建設規劃，全局上下形成了黨政工齊抓共管，工會干部親自蹲點服務抓道班建設的良好格局。其次，積極籌措落實道班建設資金，穩步提高道班建設水準，采取市局投一點、分局籌一點、養路隊自給一點的辦法，高標準、嚴要求的建設好每一個道班，全局每年用于改善、新建道班的資金都在200多萬元以上，三年共計投入了760多萬元新建道班15棟，配套整修了50棟道班。再次，通過開展向××*道班學習，開展文明道班等創建活動，鼓勵職工進行多種公路文化活動，努力在全局營造出了一種溫馨的家園氛圍。不少道班已經成為當地的一道靚麗風景線，許多養路工住上了花園式、公寓式的道班，用上了電磁爐、太陽能等現代化的東西，濃厚的溫馨家園氛圍已經在深深地影響、感動、吸引著公路道班職工。幾年來，在這樣的氛圍下，我局不僅培養了一批高層次、專業性強的公路人才隊伍，而且帶出來了一批綜合素質高、政治上過得硬，能顧大局、識大體，能吃大苦、耐大勞，善打硬仗的職工隊伍，為實現公路跨越式發展奠定了扎實基礎。
二、抓基礎，重視班子建設筑就道班建設的“靈魂”
一個班子就是一個單位的“靈魂”。我局管養公路××00多公里，有道班120多個，公路道班職工占到全局職工的一半以上，道班搞好了，我局的各項工作就搞好了一半。特別是我局經歷了兩次改革的壓力，道班公路職工的承受能力有限，在改革面前，思想波動較大。為此，我們首先從加強兩級班子的自身建設著手，加強了兩級班子理論學習和執政能力建設，以領導班子的積極努力，帶動全局道班管理水平的提高。在班子建設過程中，局黨委一班人充分認識到民生工程建設的影響力、感染力，非常注重民生和職工的需求，積極為道班公路職工服務，在努力提高道班硬件建設，積極改善和提高他們的生活水平的同時，還擠出時間從思想上關心他們，班子成員經常下到道班一線與職工談心交流，暢談公路發展事業，實現了職工與道班的和諧共存、發展。其次我們把黨建工作向基層一線和道班延伸，先后完善了道班黨建目標考核制，實行一崗雙責，把黨建工作滲透到各個崗位、各個環節，以強有力的政治保障促進道班管理和職工思想工作上臺階。二是加強了兩級班子的學習培訓。從2006年開始，我們以完善“”工作為基礎，加大了各基層單位黨支部書記的黨務業務知識培訓，要求每位班子成員全年參加學習時間不少于15天，每月至少集中學習一至兩次；每年的學習筆記不少于2萬字，每年下基層道班調研時間不少于7天，并有一篇心得體會文章發表。黨委中心學習組成員主動帶頭學習，在學習中不斷增強了自己為民服務和關注民生的工作理念。如針對事業單位改革影響道班職工隊伍穩定等情況，局黨委成員及各單位班子主動深入一線，及時了解掌握職工情況，化解矛盾，并積極向市政府爭取，賦予了我們更多的職能，保持了公路管理體制的平穩過渡，確保了全局職工隊伍穩定和公路事業的健康、有序發展。三是以廉政建設考評為契機，及時對科級干部的執政能力進行跟蹤暗訪和誡勉談話。年初根據各單位的實際工作情況，對極少數單位班子渙散、戰斗力不強，執政能力弱等情況，進行了誡勉談話，為順利開展工作奠定了良好基礎。年終，以建立科級干部黨風廉政建設檔案為基礎，組織紀檢、人事等科室對全局107名科級干部落實黨風廉政建設情況逐一進行督查和檢查，通過自我評價、支部評定、民主測評、黨風廉政建設小組考核等諸多環節，確定了每個科級干部黨風廉政建設的等級，并實行動態管理，存入個人檔案。目前兩級班子形成大事講原則，小事講風格，處處講團結、講奉獻的氛圍，鑄就了公路各項工作輝煌發展的“靈魂”。
二是全面履行職能提升服務水平
關注民生，解決民生難題，是當前全社會的重要課題。加快公路建設，為老百姓出行提供良好的道路環境是我局落實民生工程的重要工作。一直以來，我們始終把此項工作作為我局的工作重點和關鍵環節，及時調整工作思路和對策，加大公路管養創新，全面提升公路服務地方經濟、社會主義新農村建設以及百姓出行的水平，打造出了暢通、和諧的公路環境。2006年我們開展了“外學九江、內學靖安、奉新”的路容路貌整治活動，并且根據路線特點和途徑地貌，提出了標準路、生態路、景觀路、環保路、安保路5種養護標準。以此為指導，全年共計完成公路養護大中修工程53.7公里，投入資金達3500萬元；整治國省干線公路路容路貌980.3公里；雨季養護搶修投入400多萬元。通過幾年努力已建成了以320國道、奉新干大線、奉帶線、上高上新線、靖安靖羅線為代表的特色養護模式，使我市國、省道路容、路貌實現了質的飛躍。現在不管是外商還是行人、地方百姓無不對宜春的公路夸口稱贊，舒適、暢通、美麗的宜春公路環境已經在社會上打響了品牌，獲得了認同。
三是注重細節，規范道班管理。
人們常說“成功來自細節”。作為一個單位，管理的細節很多，關鍵是規范。“沒有規矩，不成方圓”，沒有規范就沒有秩序，就沒有效益，更沒有成績。我局的道班建設之所以會有如此驕人的成績，而且亮點帶有普遍性，這是與我們在道班建設管理過程中的細微操作分不開的。在每個道班建設過程中，具體到道班的位置、面積、規劃資金、建設材料采購、道班建設工程付款等，都是由兩級機關干部現場考察、建設抽查、計量付款等辦法進行嚴格把關，并及時修訂完善相關制度和規定。各分局的工會干部親自蹲守道班，指導布置各個道班內業，通過源仙臺道班這個典型，我們帶出了一批管理水平高、形象好、效益明顯的好道班，逐漸在全局建立起了一種全新的道班管理模式，充分發揮了有限的道班建設資金，取得了豐碩成果，實現了道班管理質的飛躍，呈現出一個又一個道班亮點。
幾年來，我們依靠制度，把握細節，踏實工作，我們狠抓班子建設和道班建設，實現了以人為本，協調持續發展，各項工作循序漸進，比較好地圓滿完成和超額完成了市委、市政府下達的各項目標任務，公路事業邁上了一個新的、更高的發展階段，打造出良好的公路企業文化，激發了全局干部職工干事創業的激情，通過努力也進一步確保了我局事業單位改革的平穩過渡。
