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(1)建立健全企業黨組織,不斷拓寬黨建覆蓋面。
黨的基層組織是黨的工作和戰斗力的基礎。哪里有非公有制企業,哪里有群眾,哪里就應該有黨員,有黨的基層組織。盡管從調查情況看,在非公有制企業中建立黨組織不再是難點,但建立健全黨組織仍然是非公有制企業黨建工作中的一個重點。當前,主要任務有三項:一是要盡快制定整體規劃,明確目標任務,落實具體措施,切實抓緊抓好非公有制企業黨組織組建工作。要把組建工作的重點放在有3名副其實以上黨員和合適黨支部書記人選且生產經營相對穩定的企業,主動做好企業主的思想工作,幫助企業盡快建立黨組織。對企業員工100名以上、黨員不足3名的企業,可先按地域相近、行業相通、各方自愿的原則建立聯合支部,并逐步創造條件單獨建立黨組織。要堅持“積極穩妥、因地制宜、確保質量”的原則,努力做到成熟一個,建立一個,鞏固一個,力爭使每個企業黨組織都有活力。二是要堅持有利于加強黨的建設,有利于促進企業發展的原則,合理確定企業黨組織的隸屬關系。同時,還要根據企業的發展情況,及時調整黨組織隸屬關系,以促進企業黨組織的建設。三是要積極探索,努力擴大黨的工作覆蓋面。可采取以下兩種方法:一種是確定黨的工作聯系員,一般可由鎮鄉黨委負責聯系企業的領導干部擔任,并明確相應的職責,加強檢查考核,以促進企業黨建工作。另一種是先在企業中建立工會、共青團等群眾組織,通過這些組織的活動來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神,并為組建企業黨組織創造條件。
(2)大力抓好黨員發展工作,不斷壯大企業黨的力量。
黨員是構成黨的基層組織的細胞,沒有黨員就無所謂黨的組織和活動。鑒于非公有制企業黨員少,黨的力量薄弱的現狀,要把發展黨員作為黨組織建設的一個重要環節來抓。但在工作過程中,要轉變傳統的就發展抓發展的方法,一是要著眼于改善黨員隊伍素質結構和分布結構,突出兩個重點。即重點對象是生產經營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的骨干,尤其是經營管理層人員,以提高決策管理層中黨員比例,為黨組織參與決策、發揮政治核心作用打好基礎;重點范圍是員工50名以上,生產經營穩定的無黨員企業,同時要擴大視野,積極培養發展企業中的大中專畢業生,為這些單位組建黨組織,開展黨的工作打好基礎。二是建立健全企業黨員發展工作責任制,確定工作目標,落實配套措施,力爭近年內使企業發展黨員工作有一個大的進展。在具體工作中,可通過黨建工作聯系員具體負責聯系、物色、培養、發展黨員工作,也可通過建立健全群眾組織的“推優”制度,廣泛物色入黨對象,加強教育引導,抓好學習培訓,嚴格實踐鍛煉,促其健康成長,爭取早日發展入黨。三是要積極探索實踐。要充分考慮到非公有制企業環境的特殊性,員工思想的多維性,動機行為的易變性,在發展黨員工作中,要嚴格黨員標準,遵循發展程序,通過建立健全入黨前公示等預審制度和入黨后跟蹤教育制度,來確保新黨員質量。
(3)堅持正常的組織活動,不斷強化黨員教育管理。
黨組織的生命在于活動。非公有制企業黨組織可以而且應當在法律允許范圍內,按照黨章規定,開展經常性活動。但考慮到非公有制企業的特殊性,在活動的具體要求、內容、方式以及時間安排等方面,要注意切合實際,科學合理。要堅持組織生活與黨員活動相結合,立足于提高黨員素質,著力于發揮黨員先鋒模范作用;堅持思想政治工作與生產經營相結合,組織開展一些工作需要、黨員歡迎、業主理解的活動;堅持“業余、多樣、靈活、務實”為主,注重解決實際問題。做到經濟活動與黨建活動相結合,相對集中與分散活動相結合,工作時間與業余時間相結合,教育活動與娛樂活動相結合,從而進一步擴大企業黨組織的影響,不斷增強黨的凝聚力、吸引力和戰斗力。
與此同時,企業黨組織要進一步加強黨員的教育管理,并把它作為黨的組織生活的重要內容。在黨員教育上,要特別注意聯系黨員的思想實際,以提高黨員的綜合素質為著力點,堅持以“三個代表”的理論武裝黨員的頭腦,以黨規黨紀約束黨員的行為,以市場經濟理論和現代管理、科技知識改善黨員的知識結構。在黨員管理上,要注意適應市場經濟發展的需要,以提高黨員管理的有效性為著力點,建立切合非公有制企業自身特點的運行規范,在理順管理關系,嚴格管理制度的同時,不斷改進方式方法,根據黨員的不同特點和崗位性質,科學制定工作目標和任務,并將目標管理與民主評議黨員制度和雙爭雙評等主題活動結合起來,更好發揮黨員的先鋒模范作用。公務員之家版權所有
(4)建立健全黨的工作機制,不斷提高黨建工作水平。
非公有制企業黨建工作作為基層黨建工作的一個新領域,盡管各地黨組織都進行了積極的探索與實踐,取得了一定的成效,但就整個基層黨建來說,仍然是一個薄弱環節,因此,要進一步提高非公有制企業黨建工作水平,必須象抓村級黨組織建設一樣,建立切實有效的黨建工作機制,加強領導,明確職責,長抓不懈。一是要選好配強企業黨組織領導班子。非公有制企業黨組織的領導班子的配備,要本著高效、精干、有利于企業生產經營、有利于促進經濟效益的提高、有利于開展黨建工作的原則,一般可選擇經營管理層中黨性強、有威信、有能力的黨員擔任。同時,為便于黨組織獨立開展工作,要糾正企業主與黨組織負責人一人兼的做法。二是進一步完善工作制度。非公有制企業黨組織要按照黨章規定和上級黨組織要求,建立健全與企業實際相適應的各項黨建工作制度,以促使黨組織的工作正常化、規范化。
尤其要建立企業黨的工作目標管理制度,堅持以實現企業最大的經濟效益與社會效益為目標,圍繞企業生產經營中心,找準黨的建設與生產經營的最佳結合點,真正使黨的工作滲透到企業生產經營管理的全過程。三是要努力改進工作方法。非公有制企業在開展工作中,一定要堅持原則性與靈活性相結合,正確處理好各方面關系。同時要根據企業實際,把黨建工作與培育企業文化、加強精神文明建設有機結合起來,把引導監督企業依法經營與支持保證企業主搞好生產經營有機結合起來,逐步建立起黨組織與企業間“目標同向、作用互補、相互監督、共同發展”的關系,保證和促進了企業持續、協調、健康發展。