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總書記在“七一”重要講話中明確指出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,要適應新形勢、新任務的要求,不斷加強和改進基層組織建設”。我們認為,在現代企業制度下,推進黨的建設新的偉大工程,最根本的是按照“三個代表”的要求,把黨支部建設好,與時俱進,始終體現黨組織的先進性,黨員的模范性。我們楊村煤礦黨委適應新要求,圍繞“創建一個好班子、培養一支好隊伍、形成一種好作風、運用一套好機制、實現一個好效益”,進行了“五好黨支部”建設的探索和實踐,黨組織的先進性充分體現,黨支部的戰斗堡壘作用,黨小組的橋梁紐帶作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮。我們的主要做法是:
一、抓住關鍵,激發活力,好班子帶出好隊伍
班子建設是支部建設的關鍵,隊伍建設是支部建設的基礎。黨支部戰斗堡壘作用發揮如何,關鍵在班子,根本在隊伍。因此,我們首先把“創建一個好班子”、“培養一支好隊伍”作為創建的重要目標。
(一)抓住關鍵,形成核心
勤奮學習,努力實踐,增強班子的創造力。學習是班子建設的重要環節。近年來,我們大力實施“素質教育工程”,按照總書記關于“全黨同志要堅持從新的實際出發,以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和現實問題,使黨始終保持先進性和純潔性,充滿創造力、凝聚力和戰斗力”的要求,通過政治理論學習、形勢任務報告會、管理干部讀書班等形式,有重點、分層次,系統推進了礦黨委和基層黨支部班子的思想政治建設,開闊了視野,優化了結構,提升了素質,提高了水平,增強了貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。針對我礦基礎條件差,改革發展任務較重的實際,我們引導廣大支部班子成員發揚“團結奮進、求實創新、自強不息、爭創一流”的精神,以共同的事業為目標,激發“干大事、創偉業”的責任感和使命感,樹立起“勇于改革,志在發展”的思想境界和目標追求,形成了全礦上下思想同心、目標同向、行動同步的良好局面。
黨政融合,民主團結,形成堅強的戰斗集體。領導班子建設,民主是基礎,團結是關鍵。為把黨支部班子建設成堅強的戰斗集體,讓民主集中制通暢運行,我們在班子中充分發揚民主,維護集中統一。支部書記、區長之間建立了交心、通氣制度,支部班子成員互相尊重、互相理解、互相補充、互相支持,同心同德。班子成員以大局為重,自覺維護組織原則,集體意志不變通,執行決定不走樣。環保計量中心黨支部班子是公認的好班子。工作中,他們堅持用改革的精神研究新情況,解決新問題,把過去的經驗與創造新的經驗有機結合,抓重點帶一般,抓變化促經常,抓班子帶隊伍,始終保持了班子的核心地位。
嚴格自律,以廉促勤,樹立良好的形象。好班子首先應該是廉班子。因此,我們把支部班子的廉政建設放在突出的位置來抓。加強了對支部班子成員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,要求全礦黨員干部淡化權力意識,增強服務意識,提高工作效率,樹立良好形象。通過開展“讀書思廉”、“家庭助廉”等活動,召開黨風廉政建設專題民主生活會,促使干部增強廉政意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,講修養、講道德、講廉恥,追求高尚的情操。從思想深處解決廉政問題,保證在日常權力運作中能夠從嚴要求自己。
(二)精選載體,培養隊伍
我們認為,一個支部就是一個堅強的政治堡壘,一名黨員就是一面獵獵作響的旗幟。黨員隊伍的思想、組織、作風建設和整體作用的發揮,是黨支部建設的全部活力所在。因此,我們突出重點、創新方法、注重效果,大力加強黨員隊伍的教育和管理工作,黨員隊伍生力軍、突擊隊作用明顯增強,先鋒模范作用得以充分顯現。
加強教育,突出“三個轉變”。一是由單一政治教育向科技素質教育兼顧轉變。礦黨委在深入推進黨員政治素質教育的同時,加大了科學技術、業務技能的培訓,讓黨員成為政治上的紅人,技術上的能人,業務上的帶頭人。二是由單一抽象的說服教育向抓活動、激活力轉變。各黨支部結合自身實際,開展了“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“一名黨員一面旗”、“黨員奉獻月”等豐富多彩的活動,讓黨員在活動中增強責任感,體驗榮譽感。三是由“過程型”向“效果型”轉變。改變過去只注重教育的覆蓋面,而不注重實際效果的局面,按照“實際、實用、實效”的原則,增強教育培訓的針對性。
加強引導,運用典型示范。典型引路,示范帶動,歷來是我黨的一項重要的工作方法。工作中,我們注重發現典型、培養典型、宣傳典型。每年評選出十佳黨員、勞動模范,廣泛深入地宣傳他們的事跡,使廣大黨員、職工學有榜樣,趕有目標。普采工區共產黨員胡春旺,一心撲在工作上,一個人干六個人的活。去年,在女兒患病住院一個多月的時間里,他都是晚上去醫院,第二天早晨返回單位上班,從沒耽誤過一個班。全國五一勞動獎章獲得者、普采工區工人張振華同志以其默默無聞、拼搏奉獻、盡職盡責、吃苦耐勞,哪里需要就到哪里去的良好作風和品格,成為煤炭工人的驕傲。
二、樹立形象,凝聚合力,好機制創出好作風
我們認為,一套好的機制是黨支部建設的可靠保障;一種好的作風則是黨支部建設整體形象的充分展示和力量的凝聚。因此,我們把“運用一套好機制”、“形成一種好作風”作為體現創建“五好黨支部”建設工作成果的重要措施和主要內容。
(一)規范創新,建用并舉
創新機制,規范行為,注重實效。工作中,我們堅持創用并舉的原則,建立機制,完善機制,運用機制,用制度約束行為,用制度規范程序,用制度凈化風氣,用制度提高水平。初步形成了一套適應市場經濟要求的黨支部工作機制。我們堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,按照集團公司“五項工作抓完善,其它工作抓創建,總體工作上規范,全面實施‘五個一’”的工作思路,在黨支部參與區隊的重大問題決策方面,建立了《關于參與區隊重大決策的實施意見》、《區隊議事制度》等12項;在組織建設等方面制定了《關于深化“凝聚力工程”加強支部建設實施意見》等9項;在黨風廉政建設方面,制定了《關于推進支部班子黨風廉政建設的保障措施》等6項;在精神文明建設方面,制定了《區隊精神文明建設規劃》和《關于實施“1114工程”,進一步加強區隊精神文明建設的意見》等12項;在民主管理方面,建立了《關于全心全意依靠職工興區建隊的有關規定》等13項。通過進一步鞏固、完善、拓展、提高,使機制建設有了新突破,規范作用有了新增強,總體工作有了新發展,為加強和改進新形勢下黨支部的各項工作提供了規范性依據。
創新制度,連動配套,良性運作。為了保證工作機制的有效執行,各支部還建立并認真執行了相應的配套制度。一是領導班子議事規則。明確領導班子議事的程序、方法以及執行決議的原則,保證黨支部班子會議的質量和效果。二是廉政勤政制度。制衡領導者的權力和工作關系。三是民主生活會和交心通氣制度。每季召開一次民主生活會、每周一次班子通氣會,將問題和看法擺在桌面上,不諉過、不護短,不搞背后議論,把一切思想情緒和困惑消除在萌芽狀態中。四是精細化管理制度。將黨支部管理的目標、任務、職責細化分解、落實,目標精細到人頭、到崗位,實現了支部管理科學化、規范化。
創新方法,拓展延深,加強管理。為了充分發揮黨小組的橋梁紐帶作用和黨小組長的骨干表率作用,夯實基礎,激活細胞,我們制訂了《關于加強黨小組規范化建設的意見》,對黨小組建設的基本原則,黨小組的建立、基本任務、制度建設、考評體系,黨小組長的產生、主要職責等內容作了規范性要求,使黨小組建設走上制度化軌道。針對當前黨員思想、工作、生活等方面發生的新變化和新特點,我們結合實際,提出了黨員“六化”管理思想,制訂了《關于實施黨小組黨員“六化”管理工作的意見》,基本內容包括:黨員教育經常化、黨員活動制度化、黨員管理規范化、黨員素質優良化、黨員作用模范化、黨員奉獻崗位化。為鞏固隊伍建設成果,建設高素質的職工隊伍,我們在班組管理中推行“六小機制”,即“明確小目標、細化小考核、樹立小明星、精細小成本、嚴格小獎懲、體現小精神”。通過“六小機制”的實施,達到“六化目標”,即“機制制度科學化,崗位創效最大化,責任目標規范化,實績考核標準化,人本管理現代化,班務管理公開化?!秉h員“六化”管理和班組“六小機制”的實施,實現了現代企業制度下對黨員、職工教育管理工作的有益探索,使黨員教育管理工作邁上一個新臺階。
(二)突出重點,強化作風
基層黨的建設抓得怎么樣,從一定意義上講,是通過支部班子的作風來體現的。因此,我們把作風建設作為“五好黨支部”建設的一項重要內容,圍繞“作風建設年”活動,大力興“五風”。努力圍繞全礦黨員干部在思想作風、工作作風、生活作風、學風等方面存在的問題,采取多種方式,進行教育整改。要求每名黨員從自身作風抓起,以一流作風,樹一流行象,創一流業績,展一流風采。通過抓作風建設,塑造了黨員干部的良好形象;凝聚了民心,集中了民智,激發了民力。
與時俱進,推進作風建設。我們抓作風建設首先從領導干部工作作風開始,認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神,圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心,以克服形式主義、官僚主義為重點,認真解決基層干部作風方面存在的突出問題。在干部與職工之間開展了交朋友、結對子活動。每位黨支部班子成員結交2名職工朋友;每名副科級以上領導干部包保一戶困難職工家庭幫扶脫貧。我們要求各級領導干部和支部班子成員努力樹立領導就是服務的思想,改進工作方式方法,變號召為實干,變命令為示范,變督促為指導,深入基層、現場開展調查研究,摸情況、找亮點、聽意見、查問題,聯系實際,解決矛盾。特別是在急、難、險、重的任務面前,勇于打頭陣、當先鋒,以無聲的命令,影響帶動職工群眾。綜采工區、環保中心、供應站、綜掘工區、皮帶工區等單位強化支部班子作風,嚴格實施了精細化、人本化管理,創出了工作特色,樹立了勤政務實的好形象,作風建設的不斷推進,使各基層支部班子、黨員干部的思想和工作作風明顯改進,組織紀律觀念明顯增強,工作效率明顯提高,黨群、干群關系明顯改善,得到上級的好評。
突出專題,強化作風建設。各基層黨總支、支部按照礦黨委要求,把作風建設專題民主生活會、組織生活會當作檢修“火車頭”,黨內小整風,加強支部班子自身建設和黨員隊伍思想作風建設的重要手段,高度重視,充分準備,圍繞“思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風”等方面存在的問題,深刻剖析,查找思想根源,積極進行思想交流,認真開展批評與自我批評,做到了總結成績客觀真實,分析問題深刻有力,達到了增進了解,相互幫助,化解矛盾,加強團結的目的。作風建設的實踐,在黨員干部中出現了一種多學習,少失誤;多商議,少獨斷;多溝通,少隔閡;多務實,少虛假;多寬容,少偏見的喜人景象。
三、力量之源,體現效果,好效益促動了新發展
“五好黨支部”建設活動的成功實踐,使礦井兩個文明建設碩果累累,整體面貌和綜合形象日新月異,“實現了一個好效益”。
——黨支部班子更加堅強有力。新時期基層黨建工作的領導體制、運行機制、工作方法和活動方式取得了有益的探索成果。礦黨委直屬的28個支部班子,個個成為“團結、廉政、開拓、務實”好班子,每個支部都是一個堅強的戰斗堡壘。今年七·一,有三個黨支部被集團公司命名為先進黨支部,綜采工區黨支部被集團公司授予“模范黨支部”光榮稱號。
——黨員隊伍素質不斷提高。在市場經濟大潮的沖擊下,我礦黨員站得穩,行得正,樂于奉獻,敬業愛崗,以特有的人格魅力,在每一個平凡的工作崗位上,展示著工人階級先進代表的良好風范,成為一面面昭示前進方向的鮮艷旗幟。
——職工隊伍精神風貌明顯改觀。職工思想境界、道德水平、文明程度、業務技能發生了質的飛躍,明星職工大量涌現。“三個代表”在基層教育活動在理論和實踐的結合上實現了深化。
——礦井兩個文明形象得到提升。崗位效益工程的實施,“三大文化”建設,精細化、人本化管理理念的形成改變了楊村人的內在素質,也改變了礦井的面貌,提高了楊村的知名度,企業的向心力、凝聚力不斷增強。楊村煤礦被中國企業文化建設促進會命名為“企業文化建設優秀單位”;職工住宅小區被山東省命名為省級安全文明小區;礦黨委被集團公司黨委評為先進黨委;礦黨政領導班子連續三年被集團公司命名為“好班子”。
——生產經營工作碩果累累。工作中,我們將企業精細化管理的作法引入支部建設,實現了黨建與經營管理工作的有機結合,既使黨建工作呈現出活力,又使經營工作體現出效益。2001年,礦井打破了投產12年來年年虧損的局面,產煤116萬噸,創效增盈3515元,實現了首次盈利;2002年生產經營又呈現良好發展勢頭,上半年產煤63萬噸,創效增盈1717萬元。
“五好黨支部”建設工作的實踐凸現出我礦黨的建設的生機與活力,更使我們深深地體會到:
——“五好黨支部”建設工作是新的形勢下改革和完善黨的領導體制、工作制度,使黨的工作充滿活力,黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力得以充分體現的新探索;公務員之家版權所有
——“五好黨支部”建設工作是現代企業制度下,進一步加強和改進國有企業黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用,保證黨組織參與企業重大決策,保證黨和國家的方針政策在企業正確貫徹執行的新實踐;
——“五好黨支部”建設工作是基層黨組織實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創新,始終保持生機與活力,充分發揮積極性、主動性和創造性,并始終保持黨員先進性的新載體;
——“五好黨支部”建設工作是適應發展,提升水平,體現特色,將基層黨組織的建設目標,工作要求,方法步驟,質量考核融為一體,并分類指導,系統推進的新途徑;
——“五好黨支部”建設工作是新的歷史條件下黨員胸懷遠大理想,立足本職工作,充分發揮先鋒模范作用,既立足于經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,維護黨的形象的新要求。