前言：本站為你精心整理了開發人力資源建設工貿強區范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

區是XXXX市的中心區,周邊2小時車程左右有8個地級市。作為千年古州，XXXX有悠久的商貿歷史，自古是嶺南交通要道和商品集散地，享有"XXXX都會"之美譽,歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚。XXXX人有吃苦耐勞，反應敏銳，敢為人先的精神，這是我區經濟特別是商貿流通業發展的寶貴財富和原動力。為充分發揮XXXX商貿傳統、重商精神以及豐富的人力資源，我們提出了“開發內源”戰略和“工貿強區”思路。新的發展戰略和工作思路使XXXX區潛在的人力資源得到了深入的挖掘，并很快轉化為現實的生產力，使XXXX區經濟得到快速發展。我們的做法主要有： 一、營造經商重商的氛圍

改革開放初始，XXXX人就紛紛走出來做著各式各樣的經營，多數是從農村，也有從不景氣的企業走出來的。初始階段為XXXX許多人賺取了“第一桶金”。直至發展到目前我區城鄉居民儲蓄存款余額已超110億元。因此，XXXX一直以來都有著崇高經商、尊重經商的思想觀念，政府也一直引導和營造這種觀念，使全民和社會形成一種“重商、親商、護商”的氛圍，為優秀的經商人才脫穎而出并在此地創業，奠定了社會基礎。目前，非公有制經濟是XXXX區最具活力的經濟成分和最具潛力的經濟增長點，對我區的財政收入貢獻率達80％以上，非公經濟已成為我區的主體經濟。

二、興建市場，為人才提供用武之地

改革開放以來，我區興建了一批專業市場，引導馬路攤點或外出經營、打工者和閑散人員進入市場經營，使XXXX城區逐步形成了工業品市場、中藥材市場、糧油市場、家俱市場、建材市場、花鳥市場、果蔬市場、文化用品市場、禽鳥市場、木材加工市場等專業市場。圍繞這些市場周邊形成了采購、運輸、倉儲、加工、餐飲、服務等產業，從業人員估計有10萬人以上。

三、牽線搭橋，使人才安營扎寨

XXXX區政府借鑒溫州發展經驗，積極培養和扶持創業人才，真正做到政治上放心、認識上放膽、位置上放正、政策上放寬、機制上放活，扎實解決創業過程中遇到的困難和問題。一是理順銀企關系。把幫助非公有制企業解決融資問題作為重點，做好協調工作，大力爭取金融部門對非有制企業的資金支持。從前年開始中，我區每年都召開工商銀行XXXX分行、各支行領導和我區約200人的企業主的座談會，加強雙方協調溝通，爭取金融部門對我區非公經濟的大力支持，從而做強做大我區非公經濟。目前實際新增支持貸款1.7億元。二是積極向上爭取專項資金扶持非公有制企業。今年為金龍PS版廠爭取到國家高科技發展資金900萬元，為企業引進新的生產線，擴大企業科技含量，增強產品競爭力和解決了資金問題。三是制定優惠政策，鼓勵發展和做強做大非公有經濟。區委、區政府出臺了《關于鼓勵投資創業的若干規定》和有關獎勵企業超額完成財稅獎，在政策上對非公有經濟發展和做強做大予以扶持。四是提高對非公有制經濟的服務水平和質量。區政府和有關部門對我區非公企業在用地、資金、用電、用水等方面給予積極協調和幫助，使其得到順利發展。由于政府的服務到位，使富英制革廠創業人XXXXXX、XXXXXX夫婦由一對普通農民發展為擁有2004年銷售收入1.67億元，出口創匯1890萬美元，上繳稅金1060萬元的“廣西出口企業30強”的企業，XXXXXX本人獲得“全國優秀企業家”等十幾個國家級光榮稱號。五是努力為創造寬松的良好環境，為經濟能人打造創業平臺。不折不扣落實上級關于促進民營經濟發展的有關規定，完善民營企業掛鉤和聯系等制度，為民營企業提供優質高效的服務，激發本地企業進行二次創業，拓寬社會就業空間。落實各種優惠政策、優化發展環境、降低創業成本、吸引外出務工經商賺了錢的能人，攜資金、技術、項目回鄉辦企業。

四、規范升級，為商貿業發展打造平臺公務員之家版權所有

改革開放以來，我區興建了一批專業市場，對我區的經濟發展起到了很大作用。但這些市場檔次低、規模小、設施落后、隱患多，出現無序經營的“馬路市場”和輻射力下降和從業人員減少等問題，越來越不適應發展需要。為此，我區根據XXXX市委、市政府關于加快市場建設、重振“XXXX都會”雄風的部署，按照“政府引導、市場運作、業主負責”的模式和“建一個市場、興一方產業、活一方經濟、富一方群眾”的思路，積極推進市場建設和管理，不斷規范升級市場建設。一是改造提升現有市場。我們通過實行劃行歸市，規范管理，引導馬路攤點進入市場經營，同時加大對市場建設的扶持力度，聯合市直有關部門對各大專業市場陸續進行全面改造提升，提高市場品位、檔次和市場競爭力。經過改造提升，工業品市場已成為廣西最大的工業品服裝專業市場，攤位發展到7000多個，經營戶3000多戶，從業人員超2萬人，2004年商品成交額超40億元，創稅2800萬元。正在改造的中藥材市場，現有從業人員5000人，年成交額超10億元，2004年創稅1000多萬元，已成為全國第三大中藥材市場。該市場的發展吸引了匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產企業先后到我區落戶，帶動當地及周邊地區中藥材種植業的發展。汽車、摩托車及配件市場經營戶也達800多戶，年商品成交額超8億元，創稅1500多萬元。二是抓好商業街建設。通過統一規劃，統一建設，把斷續的店面連接起來，全面整治路面設施，提升道路兩旁店鋪的檔次和商業價值，吸引客商投資經營。目前，人民路已成為兩旁約有店面800多家，從業人員6200多人，綿延13km的商業大街。三是抓好騎樓街改造。通過采取政府牽頭，政策扶持，積極引導民間資金投入的辦法，把十字街改造成為風格迥異的騎樓建筑，在提升城市品位的同時也提升沿街店鋪的商業價值，成為目前商貿服務最繁榮的路段。通過加強商業基礎設施建設有效帶動了我區個體工商戶的迅猛發展，2004年，全區個體工商戶已超3萬戶，注冊資金超5億元，從業人員超10萬人，其中吸納農村勞動力6.3萬人。

五、加強培訓，促使富余勞動力轉移

XXXX區人多地少，特別是人口比較集中，全區56萬人有40萬集中在城區，農村富余勞動力共11．25萬人，勞動力富余現象突出。為了解決勞動力富余問題，并勞動力富余問題變成我區吸納東部產業轉移的優勢，我區狠抓種類勞動力的培訓。一是培訓，提高農民工的素質。堅持“市場引導培訓，培訓促進就業”的原則，根據市場需求、農民工和后備勞動力資源的供應情況，制訂培訓規劃，調整專業設置，編寫培訓教材，建設實習基地，加大培訓力度，擴大培訓規模，開展各種專業技能培訓及其他方面的引導性培訓，提高農村勞動力的綜合素質和專業技能，促使富余勞動實現非農就業。2004年，全區共培訓農民工2866人次，其中有812人獲職業技能鑒定部門頒發職業技術資格證書。共有4．5萬勞動力轉移進入區內鄉鎮企業、私營企業、個體工商戶等就業，占就業總人數的80.79％(就業總人數5．5662萬人，4．5萬人)，占農村富余勞動力總數的40．1％；對外勞務輸出3．4萬人，占農村富余勞動力總數的30％。二是加強對下崗工人的培訓，拓展下崗工人再就業渠道。通過以安排再就業培訓，下崗人員經商稅費減免，開發公益性工作崗位等辦法，國企職工實現下崗再就業人員6655人，占下崗失業人員的82.6%。