抓機遇 迎挑戰 促進天津郵政事業健康和諧發展
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**市郵政局面對激烈的市場競爭和諸多困難，迎難而上，緊緊抓住發展主題，牢固樹立和認真落實科學發展觀，堅持以人為本、以市場為導
向、以改革創新為動力，搶抓機遇、夯實基礎、迎接挑戰，以求真務實的態度，開拓進取的精神，創造性地開展工作，企業逐步擺脫困境，經
濟效益穩步增長，員工收入不斷提高，經營管理步入良性循環，企業健康和諧發展。
一、統一思想，確定目標，堅定信心
2004年初，國家局對**市郵政局領導班子進行了調整。新班子對**郵政面臨的形勢和地區經濟發展情況進行了認真的分析和研究，針對存在
的問題和差距，客觀分析了企業所處的位置、面臨的機遇和內在潛力，及時統一思想、調整思路，確立了集中精力抓發展這條主線，提出了全
面推動**郵政“超常規、大手筆、高水平、跨躍式”的發展思路和“三年三大步，六年翻一番”的宏偉目標。明確了通過抓發展考驗班子，考
驗干部；通過抓發展凝聚人心，鍛煉隊伍，促進觀念轉變；通過抓發展解決企業中的問題，提高經濟效益，增加員工收益的工作要求。要求全
局各二級單位在確保經濟指標完成的同時，必須保證發展質量。要樹立正確的政績觀，堅持實事求是，做到“收入不摻水，成本不掛帳”。由
于思想統一、思路明確、措施得力，在全局營造了良好的發展氛圍，保證了各項發展計劃的實施，開創了**郵政發展史上前所未有的好局面。
2004年實現業務收入8.29億元，較上年增長9.7%，高于全國平均增幅7.6個百分點，居全國第4位，全局收入絕對數在全國郵政排名由第25位躍
居第23位。
二、轉變觀念力促企業發展
**郵政在經營發展上之所以實現歷史性突破，關鍵在于全局員工的觀念發生了較大變化。實踐證明，觀念決定思路和出路，真抓實干決定效
果。新班子高度重視員工的觀念轉變，堅持以科學發展觀統領企業發展思路，以人為本，以市場為導向，以客戶為中心，提倡“不唯計劃，唯
市場”的經營理念。引導全局員工進一步解放思想，轉變觀念，并貫穿全局經營工作的始終，通過明確任務，確定目標，促使員工在實踐中轉
變觀念，在實踐中深化認識。由實踐中來，到實踐中去，經過實踐？認識？再實踐？再認識的過程，使員工的思想觀念發生了根本性變化，堅
定了發展的信心，積極性、主動性、創造性得到了充分發揮。
三、領導班子的凝聚力戰斗力保證企業發展
新一屆領導班子不負眾望，務實求實，具有凝聚力和戰斗力。在帶領全局員工抓發展的同時，班子不斷加強思想建設、作風建設、堅持和健
全民主集中制，調動和發揮了每一位成員的積極性和聰明才智，做到集思廣益，形成統一的意志。班子成員自覺強化協作意識，寬容意識，大
局意識，大事講原則，小事講風格。同心協力，促進團結，為企業的改革與發展提供了有力的保障。
四、主攻高效、長效業務帶動其他業務，扭轉經營被動局面
**郵政把經營發展的重點放在高效、長效業務上。在全國集郵市場不景氣的情況下，確立了把發展個性化郵票作為突破口。僅2004年累計開
發個性化郵票296萬版，較上年增長31.7倍，創收2047萬元，增長了6倍。其中經濟技術開發區題材個性化郵票發行占同類題材全國開發總量的
24.26%，高居榜首。與此同時，圍繞奧運、亞洲政黨會議、**建城600周年等重大題材，開發了系列郵品，均收到很好的效果。集郵的發展啟發
了全局員工的意識，開拓了思路，鼓舞了士氣，堅定了信心，帶動了其它業務的發展。保險業務代收保費金額達3.74億元，增長241%，增
幅居全國第3位；物流業務實現了扭虧，全年完成收入4649萬元，完成年計劃的121.7%；代辦電信業務創造了歷史新高，完成收入2146萬元，增
長3.4倍，增幅居全國第一位；包裹業務收入完成4688萬元，增長25.82%，增幅居全國第1位。其它業務也均有不同程度的發展，值得關注的是
國際類業務走勢看好，國際包裹、匯兌、EMS等業務均有較大幅度增長。
五、內強管理、外樹形象、整合資源
**郵政在抓發展的同時，重視強化企業內部管理，注重整合有效資源，確立了“企業發展必須在規范的基礎上尋求發展”的管理思路。一是
開展了拉網式財務大檢查，削減通信用郵票庫存定額，從源頭上遏制低面值銷售普票問題；二是盤活閑置資產，提高資產利用率，最大限度減
輕企業負擔；三是加大資金管理力度，加速資金周轉，規范資金使用；四是實行了集中采購，加強了立項的把關和項目審計以及固定資產重點
項目的管理；五是強化對各種業務代辦費的管理控制。還制定了會議費、招待費、差旅費及通信費等的管理規定，嚴格把住支出關；六是加強
了網點改造和建設，新建網點49處、自動銀行1個、電信業務專廳2個，增設服務臺席111個，更換郵政標識137處，改造網點124處。擴大了服務
區域，方便了用戶。2004年以來**郵政還開展了違規經營和服務質量的專項整治工作，重新修訂了營業、投遞服務規范和標準，對18個區縣的
對外服務網點實行了延時服務，狠抓了服務質量，健全了監督機制，提升了服務品質。加大了業務宣傳力度，打造郵政品牌的良好形象，與多
家大企業建立了合作關系。通過內強管理，外樹形象，使企業生產經營秩序、經營效果明顯好轉，挖掘了內部潛力，經濟運行質量不斷提高。
六、深化改革為企業發展注入活力
**郵政在加快發展的同時，及時研究解決障礙發展的癥結。一是針對經營結構不合理，專業與現業不分的問題果斷地進行了經營結構調整。
撤消了三個營業支局，成立了市內六區郵電局，恢復了各區縣局及支局、所的“郵電局”、所名稱。對報刊發行體制進行了改革，投遞、零售
分開，獨立運行。新結構適應市場變化和企業發展的需要，合理整合了營銷平臺，拉近了與用戶的距離，促進了郵政市場的整體開發。二是在
對部分干部和管理人員實行競聘的同時，對速遞等相關專業的營銷人員、中心局的押運員及郵運司機等崗位實行了競聘上崗，2005年還在全局
實行全員競聘，此舉極大地增強了員工的危機感和使命感，激發了員工的積極性、主動性和創造性，使人力資源配置更加趨于合理。三是對全
局的行政用車，生產車輛進行了改革，提高了車輛利用率，降低了企業成本。
七、抓員工隊伍建設強企業發展基礎
新班子在干部任用方面堅持按照《黨政干部選拔任用條例》要求和企業發展需要，不斷完善和創新干部選拔任用和培養機制。去年以來對
全局40個二級單位領導崗位和292個科級崗位以及局機關的部分崗位實行公開招聘，并選派11名新聘任的領導干部到兄弟省市局進行掛職學習
，進一步開闊視野，增長才干。通過干部選用，選出了士氣，選出了活力，選出了正氣，挖掘了人才。由于選人用人標準員工認可，使用干部
導向正確，始終堅持公開、公平、公正的原則，因而，被選拔的干部更加埋頭苦干，未能提拔的干部主動找差距，接受新的鍛煉和考驗，在全
局營造了干事、創業的良好環境，提高了辦事效率，促進了干部作風的轉變。此外，強化了員工培訓。去年以來，共舉辦各類培訓班164個，培
訓7230人次。員工整體素質有了較大提高。
八、文化建設促進企業健康發展
企業文化建設是促進企業發展的重要環節，是體現企業精神，塑造企業形象，凝聚人心的重要途徑。去年以來，局黨政工團齊抓共管，開展
了“樹立郵政服務新形象”、“愛我郵政、刷我綠卡”、創建“青年文明號”等勞動競賽；組織了全局文藝調演、讀書演講、各類文體比賽以
及選樹先進典型等活動。與此同時，通過局所改造提升企業形象，改善一線員工的工作環境、生活環境；對退休、退養人員實行醫療保險補貼
，為內退人員按月發放生活補貼；為全局管理人員統一置裝，局機關每周一舉行升旗儀式。
九、構建和諧企業，發展是硬道理
企業是社會的重要組成部分，是建設和諧社會的物質基礎，是社會經濟的主體，承擔著為社會創造財富，滿足社會要求，促進社會穩定等重
要責任。和諧社會的構建有賴于和諧企業的構建，和諧社會的構建有利于促進企業的和諧發展。2004年以來，**郵政進入快速發展期，2005年
全局經營繼續保持良好的發展勢頭，如何保持清醒的頭腦，研究解決發展中的問題，化解內部矛盾，保持企業健康和諧發展是**郵政面前的重
要課題。對此，2005年**郵政將繼續堅持發展觀不動搖，在構建和諧企業過程中注意準確把握好幾方面的問題：一是要在科學發展觀指導下，
保持企業持續、健康、協調發展；二是決策民主、科學管理、制度健全、依法治企；三是公平、正義、妥善協調國家、集體和個人三者利益關
系，妥善處理企業各種內部矛盾，企業穩定有序；四是對外要誠信服務、合作共贏。對內以人為本、關愛員工；五是充分調動一切有利于企業
發展的積極因素，讓企業發展充滿后勁和活力。同時，要正確處理好幾方面的關系：
1、企業發展與穩定的關系。發展是硬道理，是企業賴以生存的根本保證。企業發展，國家利益、員工利益得到保證，才能有穩定的局面。**
郵政保持平穩發展局面，就必須消除發展中不健康、不穩定因素，把各方面有利于發展的積極性保護好、引導好、發揮好。進一步完善機制，
建立一整套適應市場競爭需要的科學管理體系，保證企業健康和諧發展。
2、企業發展與改革的關系。發展是現代企業的重要標志，改革就是讓企業保持活力，通過改革破除一切妨礙發展的觀念和體制弊端，激發廣
大員工的創業愿望和動力，形成有利于發展的環境和機制，建立一個生產力與生產關系相適應，企業發展與市場需求相適應的現代企業。
3、企業利益與員工利益的關系。只有企業發展了，員工利益才能得到保障。而員工是企業利益的創造者，一支好的員工隊伍是保證企業發展
的關鍵。因此，必須在加快企業發展的同時，確保員工利益，尤其要解決好員工收益分配這一敏感問題，讓員工切實分享到企業發展成果，順
民心、重民意、保民權、興民利。
4、企業效益與社會效益的關系。郵政的性質和特點決定了郵政的經營既要注重經濟效益，又不能忽視社會效益。郵政的網絡建設、服務質量
、業務品種等對社會的文明和諧能產生重大的影響。因此，必須在加快發展的同時注重社會效益。郵政的發展有賴于地區經濟的發展，更離不公務員之家版權所有
開社會各界的支持，要把提高服務質量提升服務品質上升到構建和諧社會的高度去認識，塑造**郵政形象。
5、干群之間的關系。干部的精神狀態，直接關系到各項工作的落實。正確處理好干群關系，干部首先要樹立正確的政績觀。有責任、講正氣
、講原則、講人性、講風格，注重自身修養。以身做則，堅持以國家利益和員工利益為重，最大限度地調動廣大員工的積極性和創造性，營造
和諧氛圍。
