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為進一步整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，提高涉農項目資金管理水平和使用效益，切實促進強農惠農政策落地落實，按照區委、區政府的部署和要求，特制定水務系統涉農項目資金管理使用情況專項整治工作方案。

一、明確任務，突出重點

本次涉農項目資金專項整治以“分級負責、層層把關，全面覆蓋、突出重點，標本兼治、懲防并舉，統籌分工、協調配合”為原則，著重群眾關心、社會關注的涉農資金使用管理情況，并做到資金、項目、單位全覆蓋。對檢查中發現的違規違紀違法行為進行嚴肅查處，從根源上研究解決問題、堵塞漏洞的措施和辦法，推動體制機制創新，健全完善涉農資金管理體系，形成保障政策落實的長效機制。

（一）整治檢查范圍。

省市和區本級財政預算安排用于農業、農村、農民的各項資金；涉農資金專項整治中發現問題的整改和處理情況。

（二）整治檢查內容。

按照有關法律法規和財政專項資金管理制度，清理檢查和糾正涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在利用資金、項目管理權，涉嫌貪污、受賄，謀取私利；是否存在基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款；是否存在項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金；是否存在截留、挪用財政專項資金；是否存在違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定；是否存在資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金；是否存在未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務；是否存在項目實施過程中，未經批準擅自變更項目實施內容、地點；是否存在其他違規違紀違法問題。

二、把握環節，精心組織

本次專項整治采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，分六個階段進行。

（一）部署啟動階段。

成立區水務局涉農項目資金管理使用情況專項整治工作領導小組，負責全系統涉農項目資金專項整治工作的統籌協調和組織實施，制訂相應工作方案。

（二）自查自糾階段。

各股、站、室和相關單位要按照專項整治范圍、內容和要求開展自查自糾。自查過程中，要在摸清資金性質、規模和有效梳理資金流向基礎上，深入查找涉農資金及項目管理中存在的各類問題。要突出邊查邊改，按照規定和程序，及時處理案件和相關責任人。涉農資金專項整治中發現的問題未整改的，要結合本次專項整治行動限期整改、追責處理。自查自糾結束后報送區專項整治領導小組辦公室備案。

（三）區級督查階段。

區專項整治工作領導小組在相關部門自查自糾基礎上，組織專門力量，進行全面檢查。檢查時重點關注是否存在涉嫌貪污、受賄、挪用等違紀違法問題。檢查分兩部分：一是由區審計局牽頭，檢查各級扶貧資金，包括易地扶貧搬遷工程資金、地質災害防災避險搬遷安置工程專項資金、發展資金、以工代賑金、少數民族發展資金、國有貧困農（林）場扶持資金、扶貧貸款財政貼息、革命老區專項轉移支付資金，以及社會扶貧捐贈資金；抽查整合用于財政專項扶貧項目的其他財政性資金等。扶貧資金檢查由區審計局單獨安排運行。二是由區財政局牽頭組織涉農部門，檢查除上述扶貧資金以外的其它涉農資金。

（四）市級督查階段。

涉及各相關單位、股、室，在作好自查自糾工作的基礎上，準備好相關資料，接受市上專項檢查。

（五）整改完善階段。

對本次檢查發現的問題，按照問題性質分類制定方案，按照定責任領導、責任股室的原則，限期整改。

（六）全面總結階段。

局專項整治辦公室要對本次專項整治工作進行全面認真總結，并將專項整治工作總結報區專項整治工作領導小組辦公室備案。

三、強化保障，務求實效

（一）加強組織領導。

局各股、室、站和相關部門要充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性，切實認真履行職責，積極做好專項整治工作。局班子成員要按職責分工，加強組織領導，有效推動專項工作順利開展。

（二）堅持問題導向。

要把解決好實際問題作為專項整治工作的重要標準，將邊查邊改貫穿始終。加強基礎資料搜集整理，用事實和數據反映問題，體現專項檢查工作成效。對專項整治組織不力、工作不實、敷衍應付等問題，局紀委要采取通報批評、從嚴問責等方式予以處理。

（三）強化工作保障。

涉及各股、室、站和相關單位要安排專門人員負責專項整治工作，確保整治工作質量。