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為了解決我區廢品收購行業存在的突出問題,確保創衛目標順利實現,現就開展廢品收購行業雙創專項整治活動制定如下實施方案。
一、組織機構
為了加強全區廢品收購行業雙創專項整治活動的組織領導,區政府決定成立廢品收購行業雙創專項整治活動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區經濟發展局,同志兼任辦公室主任,具體負責整治活動的組織協調等工作。
二、整治要求
整治后的廢品收購企業達到清除視覺污染的要求。(由區雙創辦檢查驗收)
(一)建筑要求
1、經營者必須做到臺帳完整,物品分類存放,整齊、規范有序,不得亂擺亂放。
2、廢品收購站(點)經營場地應設置圍墻,圍墻不得用竹、木籬笆、廢舊鐵皮搭建,有色金屬儲存應設置庫房。
3、經營場所內應有相應的辦公場地和衛生設施等。
4、經營場所應搭建廠房或加蓋棚頂,主要通道應硬化,最好鋪設水泥路。
(二)環境衛生要求
1、保持墻面整潔,不得在墻面亂涂亂畫和刷寫回收廣告標語,并及時清除各類垃圾廣告。
2、環境衛生按照“門前三包”要求自覺執行,場外保持整潔,周邊不得亂堆廢舊物資;場內廢舊物資要劃定存放區域,分類堆放,每個區域要有明顯標牌,堆放整齊有序,保持場內整潔、道路暢通。
3、生產和生活污水應按照環保部門要求處理,不得隨意排放。
4、對回收的紙張、塑料制品及容易攜帶病苗的回收物要定期消毒,噴灑消毒藥液。要做好四害防治工作,做好誘發蚊、蠅孳生處所的治理和防鼠、滅鼠毒餌器械的投放等工作。
(三)經營要求
回收和出售的廢舊金屬要有完整的臺帳記錄,臺帳記錄保存不得少于兩年,在收購生產性廢舊金屬時應與產廢企業簽訂合同,合同中應約定所回收的廢舊金屬的名稱、數量、規格、回收期次、結算方式等。
(四)消防安全要求
1、建立各類安全生產制度,配置一定數量的滅火設備。
2、生產經營場地內嚴禁設置集體員工宿舍。
3、對回收的物品不宜大量堆放,要及時上解,要遠離火源。
三、實施步驟
這次專項整治活動從6月1日開始至10月底結束,分四個階段進行:
第一階段,宣傳發動階段(6月1日-6月5日)。各鎮辦按照創建國家衛生城市和廢品收購行業整治方案的要求,加強對轄區廢品收購企業的宣傳動員,使企業法人充分認識這次整治工作的目的、任務和要求,充分認識開展這次活動的重要性和必要性,動員引導他們積極支持、參與整治工作。
第二階段,調查摸底階段(6月6日-6月20日)。各鎮辦對轄區的廢品收購站逐一進行摸底調查、造冊登記,按照創建國家衛生城市的要求制訂切實可行的整治方案。原則上主城區范圍內(樂育路以西,彩虹二路以東,畢塬路以南,渭河以北)主要街道兩側不設廢品收購站。各鎮辦對轄區范圍內廢品收購點進行拉網式清查登記,并于6月15日前將摸底調查情況以表格形式上報區經濟發展局。
第三階段,集中整治階段(6月21日-8月20日)。按照城市每個居民社區設置1個回收點,農村每1500-2000戶設1個回收點,每個鎮辦至少設一個再生資源回收中心、一個廢舊回收企業的要求,整合轄區廢舊回收企業,合理設置布點建立回收網絡,按國家相關法規規范要求組織企業合法經營。堅持“誰審批,誰負責,誰管理”的原則,堅決取締無照廢品收購站(場)和使用臨時、簡易、違章搭建、非法占地建筑的廢品收購站點,整治亂堆亂放影響市容和衛生臟、亂、差的現象。整治階段由區雙創辦組織公安、工商等部門及各鎮辦實施。
第四階段,檢查驗收階段(8月21日一10月底)。各鎮辦、區雙創辦及相關部門逐級檢查、驗收,總結經驗,尋找差距,提高完善。對于達標的廢品收購企業由區、市驗收,驗收合格后發放廢品收購示范點標示牌。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。廢品收購行業專項整治是創衛工作的重要組成部分,各鎮辦、相關職能單位的主要領導要高度重視這項工作,親自抓、負總責,堅持在一線指揮、指導,確保整治活動扎實開展。
2、明確任務,落實責任。區廢品收購行業整治領導小組辦公室要充分發揮職能作用,加大組織協調工作力度。各鎮辦要按照方案的總體要求,認真研究制定整治活動的具體實施方案,進一步細化工作任務,明確責任,嚴格按照時限要求,認真抓好各自職責范圍內的整治工作,做到領導到位,措施到位,落實到位。
3、密切配合,從嚴執法。在專項整治過程中,各鎮辦及相關部門要加強協作,密切配合,對無照廢品收購站點和使用臨時、簡易、違章建筑的廢品收購站點,要依法堅決予以取締,決不手軟,做到不留死角。同時要以這次專項整治為契機,建立長效管理機制,確保我區廢品收購行業健康有序發展。
4、嚴格考評,保證成效。各鎮辦及相關部門要加強對廢品收購點(場)整治情況的檢查,凡是整治不徹底、問題依然存在的要責令重新整治,限期完成。區專項整治工作領導小組將從6月底開始對各鎮辦的整治完成情況進行檢查,對整治工作開展好的進行表彰,對領導不重視、措施不力、工作滯后的予以通報批評。