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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持“屬地管理、群防群打、協調配合、綜合治理、依法取締”原則，嚴厲打擊取締黑網吧，大力凈化社會主義文化市場。要把凈化社會文化環境作為加強和改進未成年人思想道德建設最緊迫的基礎工程，作為實現億萬家庭切身利益最大的民心工程和希望工程，以強烈的使命感和緊迫感，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、組織機構

三、方法步驟

（一）排查摸底階段。各村要充分利用各種方式開展排查、摸底、造冊登記工作。并于月15日前將摸底表報街辦查處取締黑網吧專項行動領導小組辦公室。

（二）集中整治階段。各村要組織人員對本地區黑網吧展開全面整治工作，掌握動態情況及時溝通，全力配合相關執法部門開展取締工作。

（三）總結驗收階段。各成員單位要結合職能對專項行動工作進行認真分析總結，并于月23日前將總結上報街辦專項行動領導小組辦公室。

四、分工與職責

查處取締黑網吧涉及面廣，工作難度大。各相關部門要按照分工，協調配合，上下聯動，齊抓共管，確保查處取締黑網吧專項行動取得實效。

各村負責組織人員開展對本轄區內村民、居民出租房的清理工作，嚴禁將房屋租給無證照從事互聯網上網服務的黑網吧。

工商所與街道相互協作，擔當起總體牽頭協調責任，對日常巡查中發現的、群眾舉報和相關部門通報的黑網吧及時予以查處；要在全面整治的基礎上，把工作重點放在對城中村、城鄉接合部、農村、學校周邊黑網吧的查處取締上，增加巡查次數，加大巡查力度，分片包干，責任到人。

派出所要切實履行堅決取締黑網吧的整治責任，配合工商等部門對黑網吧采取高壓態勢，露頭就打、決不姑息。對采取哄搶、圍攻、毆打等暴力手段阻撓執法、抗拒執法的，要依法及時處置，堅決予以打擊，確保執法安全。

社會事務科要充分發揮網吧行業協會和農村文化專干等方面的作用，主動開展對黑網吧的摸排和檢索搜集工作。

街辦關心下一代工作委員會要積極參與開展打擊黑網吧宣傳工作，廣泛動員“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）等社會力量，在義務監督合法網吧的同時，積極發現、舉報黑網吧。

教育辦要加強轄區中小學校的指導，特別加強對未成年人的教育，不要到經營性網吧上網，自覺抵制黑網吧。同時積極舉報轄區的經營性黑網吧。

五、幾點要求

（一）高度重視，加強領導。各村和相關部門要高度重視，加強領導，制定切實有效措施，統籌安排，精心組織。

（二）協調配合，齊抓共管。查處取締黑網吧工作，要在街道辦事處的統一領導下，在部門協同互動工作的基礎上，完善查處取締黑網吧良性互動的長效工作機制。宣傳、工商、派出所、文化、關工委、教育辦等部門要協作配合，社會監督與輿論監督并舉，各村委會積極參與的長效工作機制。

（三）加強宣傳，正面引導。要充分發揮宣傳的作用，切實做好宣傳教育和輿論引導工作。廣泛發動人民群眾參與，形成全社會共同抵制、打擊違法違規經營黑網吧等活動的良好氛圍。

（四）明確責任，嚴格紀律。街辦各相關部門，各責任單位要進一步細化分解任務和責任，做到一級抓一級，層層抓落實。

（五）加強信息反饋和溝通。各村以及各成員單位要指定專人負責收集本單位專項行動的信息，并將本單位整治工作進展情況(含統計表)每月5日前上報專項行動領導小組辦公室（街辦社會事務科），遇重大情況立即上報。月底前將專項行動工作總結上報領導小組辦公室。