服務業統計整治方案
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（一）服務業統計范圍及調查對象。
服務業包括以下15個門類：（1）交通運輸、倉儲和郵政業；（2）信息傳輸、計算機服務和軟件業；（3）批發和零售業；（4）住宿和餐飲業；（5）金融業；（6）房地產業；（7）租賃和商務服務業；（8）科學研究、技術服務和地質勘查業；（9）水利、環境和公共設施管理業；（10）居民服務和其他服務業；（11）教育；（12）衛生、社會保障和社會福利業；（13）文化、體育和娛樂業；（14）公共管理和社會組織；（15）國際組織。
調查對象為全縣范圍內所有從事服務業活動的各類經濟組織，其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。
（二）統計的主要內容與方法。
1．財務統計及方法。縣統計局負責制定《*縣服務業統計調查制度》，將調查對象劃分為法人單位和個體經營戶兩大類，法人單位原則上要求全數調查，非法人單位和個體經營戶等采用抽樣調查；各鄉鎮、各部門根據職責分工分別實施統計調查。
2．業務統計及方法。縣直有關部門根據本部門管理需要自行制定業務統計制度并組織實施。
（三）調查頻率和上報時間。
法人單位服務業財務統計調查實行季報制度。法人單位一季度報告期為1-2月，二季度報告期為1-5月，三季度報告期為1-8月，四季度報告期為1-12月，各鄉鎮、各部門的報送時間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前，從20*年三季度開始試行，2010年正式實施。
個體戶抽樣調查建立半年報制度。報告期為1-5月和1-11月，各鄉鎮、縣直各部門報送時間分別為6月、12月20日前。20*年年報開始試行，2010年正式實施。
（四）組織實施。
縣統計局具體負責組織協調和業務指導，制定全縣服務業統計報表制度，編制數據處理程序，審核、匯總、評估和全縣服務業統計數據，配合縣直其他主管部門做好個體經營戶樣本抽選工作，指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作；負責相關行業財務統計調查、審核、匯總、上報。
各鄉鎮政府、縣直有關部門按照職責分工組織實施有關單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作，及時向縣統計局報送統計報表。
二、工作機制
（一）分工負責制度。由各鄉鎮政府、縣直各有關部門分工負責，采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各鄉鎮政府、縣直有關部門負責本鄉鎮、本部門的業務統計和所管理行業單位和個體經營戶的財務統計調查。
（二）統籌協調制度。根據工作需要，由縣服務業統計領導小組召集有關單位，召開專題協調會議，研究解決服務業統計工作中的重要事項，指導、督促、推動服務業統計工作。
（三）評價考核制度。建立對各鄉鎮和縣直有關部門服務業統計工作年度考核制度，制定相應的考核辦法。
三、縣直主要部門職責分工
縣統計局：負責全縣服務業統計的組織和綜合協調；負責制定《*縣服務業統計調查制度》（即財務統計調查），負責數據處理程序的編制和網上直報平臺建設；指導全縣服務業統計調查工作，開展服務業統計數據質量檢查，核算服務業增加值，分析、監測全縣服務業發展；負責服務業統計單位名錄庫的建設和維護；負責無行業主管部門的服務業統計調查工作。
縣發改局：組織實施全縣信息傳輸、計算機服務和軟件業（網吧除外）、倉儲業等業務統計報表制度，組織實施全縣其他信息傳輸業、計算機服務業、軟件業等行業財務統計調查工作，加強調查工作的業務指導、培訓和檢查、數據處理和質量控制及分析工作；及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。
縣交通局：組織實施全縣交通運輸部門業務統計報表制度；組織全縣交通運輸業財務統計及個體運輸戶調查工作；負責本行業財務統計調查數據的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表和財務統計調查綜合數據庫及基層數據庫。
縣建設局：組織實施全縣建設系統業務統計報表制度；組織實施全縣房地產物業管理、房地產中介服務業、城市市容管理、城市環境衛生管理、市政公共設施管理和城市綠化管理等行業的財務統計調查工作，加強調查工作的業務指導、培訓、數據處理及質量控制和分析工作；及時向縣統計局抄報財務統計調查數據庫和主要業務統計報表。
縣教育局：組織實施全縣教育部門業務統計報表制度；組織實施全縣各類學校財務統計報表制度，負責本系統調查人員的業務培訓和財務統計調查數據的審核、匯總、評估、分析；及時向縣統計局抄報全縣財務統計調查綜合數據庫和基層數據庫及主要業務統計報表。
縣衛生局：組織實施全縣衛生部門業務統計報表制度，組織實施全縣衛生行業法人和個體診所財務統計調查工作；做好全縣衛生統計業務指導，加強調查員的業務培訓工作，加強財務統計調查數據的審核、匯總、評估和分析；及時向縣統計局抄報本部門全行業財務統計調查綜合數據庫和基層數據庫以及主要業務統計報表。
縣民政局：組織實施全縣民政部門業務統計報表制度，做好全縣社會團體、社會福利業法人單位的財務統計調查，做好全縣民政統計數據質量評估；積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫，及時提供單位增減的行政記錄資料，及時向縣統計局抄報本部門法人單位財務調查報表和主要業務統計報表。
縣科技局：組織實施全縣科技業務統計報表制度，組織實施全縣科學研究和技術服務法人單位的財務統計調查，做好全縣科技統計數據質量評估，及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣文廣出版局：組織實施全縣文廣出版部門業務統計報表制度；組織實施全縣文廣出版業財務統計調查制度，完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術業、娛樂業、網吧等行業及個體經營戶財務統計調查工作；做好本系統調查員的業務培訓、指導和檢查、數據處理和質量控制及分析；及時向縣統計局抄報本部門財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。
縣旅游局：組織實施全縣旅游部門業務統計報表；組織實施全縣旅游景區財務統計調查制度；加強本部門調查業務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析；及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。
縣水利局：組織實施全縣水利部門業務統計報表；加強本部門調查業務指導、調查員培訓、數據處理及質量控制和分析；及時向縣統計局抄報財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。
縣人勞社保局：組織實施全縣勞動保障業務統計報表制度；做好全到勞動保障統計數據質量評估；積極配合政府統計部門建立健全服務業單位戶名錄庫，及時提供機構增減的行政記錄資料，向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣財政（地稅）局：組織實施全縣財政部門業務統計報表制度，做好全縣財政統計數據質量評估；積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫，及時提供納稅單位增減的行政記錄資料；及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表，以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。
縣工商局：組織實施全縣工商業務統計報表制度，做好全縣工商統計數據質量評估；積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫，及時提供企業、個體經營戶增減的行政記錄資料，及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣質監局：組織實施全縣質監業務統計報表制度，積極配合政府統計部門建立健全服務業單位名錄庫，及時提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料，向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣公安局：組織實施全市公安部門業務統計報表制度，做好全到公安統計數據質量評估，及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣環保局：組織實施全縣環保業務統計報表制度，組織實施全縣水污染治理、危險廢物治理和其他環境治理業的法人單位的財務統計調查，做好全縣環保統計數據質量評估，及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
縣體育中心：組織實施全縣體育業務統計報表制度，組織實施全到體育業的財務統計調查，做好全縣體育統計數據質量評估，及時向縣統計局抄報本部門主要業務統計報表。
鄉鎮政府：組織實施所轄范圍內的基層群眾自治組織、宗教場所的財務統計調查以及個體戶的調查（不含交通運輸個體戶），做好所轄范圍內法人單位的數據質量評估，及時向縣統計局報送財務統計調查綜合、基層數據庫和主要業務統計報表。
