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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市為目標(biāo)，以“四個(gè)化”（服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化）和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”（服務(wù)功能轉(zhuǎn)變、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變和投入機(jī)制轉(zhuǎn)變）為基礎(chǔ)，通過政府購買和補(bǔ)貼社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的方式，確保社區(qū)公共衛(wèi)生工作的公益性質(zhì)，使城鎮(zhèn)居民享有更好的公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

二、工作內(nèi)容

現(xiàn)階段城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的主要內(nèi)容包括3個(gè)方面共12個(gè)項(xiàng)目，其服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)見附件1。

三、組織實(shí)施

城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由設(shè)置社區(qū)(居委會(huì))的*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要依托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)和站開展工作。其它未設(shè)置社區(qū)(居委會(huì))鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生工作考核辦法的通知》(江政辦發(fā)〔20*〕48號(hào))文件組織實(shí)施。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的年度實(shí)施計(jì)劃，組織各社區(qū)(居委會(huì))成立公共衛(wèi)生工作組織，設(shè)立社區(qū)(居委會(huì))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，按照每1000-2000服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，為城鎮(zhèn)居民提供社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。

市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市屬公立醫(yī)院應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé)，深入社區(qū)，承擔(dān)城鎮(zhèn)居民社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

四、經(jīng)費(fèi)保障

按照《省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策的意見》(浙財(cái)社字〔20*〕83號(hào))規(guī)定，由省市兩級(jí)財(cái)政按服務(wù)人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)貼，實(shí)行專款專用，不得移作他用。

五、工作要求

1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，是省委省政府在已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要決策。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要意義，要把開展好城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作作為當(dāng)前政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市、衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)”一個(gè)重要抓手，切實(shí)履行好職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極加以推進(jìn)。

2．強(qiáng)化協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步有序推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要按照城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作要求，充分發(fā)揮現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組織職能，積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。特別要做好城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目與農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)與配合，將城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生項(xiàng)目與農(nóng)村公共衛(wèi)生各項(xiàng)工作一起部署，協(xié)同推進(jìn)；要做好社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)(居委會(huì))間的協(xié)調(diào)與配合，落實(shí)好社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和社區(qū)(居委會(huì))公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，明確各級(jí)職責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，保障工作的穩(wěn)步有序推進(jìn)。

3．嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查，確保城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將服務(wù)項(xiàng)目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)改善等作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的主要依據(jù)。市公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作開展情況組織經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，按照《*市城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)，在半年和年終對(duì)各設(shè)社區(qū)(居委會(huì))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)。