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一、免費婚檢的對象

符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定，男女雙方或一方戶籍在*市，擬在*市民政部門進行結婚登記的對象，均可享受免費婚檢服務。

二、指導思想

貫徹落實科學發展觀，以把好優生關口，降低缺陷兒童出生率，提高國民素質，構建和諧社會為目標，通過規范有效的婚前保健服務，幫助婚姻登記當事人了解法律上有關禁止結婚的規定以及影響婚姻生育的疾病等知識，維護婚姻登記當事人的合法權益，促進婚姻登記當事人婚姻生活幸福美滿。

三、婚檢機構

根據《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》有關規定，經市衛生行政主管部門審查，市政府批準，指定市婦幼保健院為全市的婚前醫學檢查單位。

四、婚檢時間

每周一至周六（春節三天除外）。

五、免費婚檢的項目

我市確定的免費婚檢項目共12項(詳見附件)：一般體檢、血常規檢查、尿常規檢查、肝功能、乙肝表面抗原檢查、腎功能、血糖、梅毒篩查、HIV（艾滋病）篩查、白帶常規（女性）、胸部透視（孕婦不透）、衛生咨詢指導。

其他特殊檢查如肝炎血清學標志物、支原體、衣原體檢測，精液常規、B型超聲、乳腺、染色體檢查等，根據自愿原則選擇，費用自負。

六、免費婚檢流程(詳見附件)

七、相關部門單位職責

1.宣傳部門要加強婚前保健重要性、必要性和婚前保健科普知識的宣傳，牽頭做好全市開展免費婚檢的相關宣傳報道工作，營造自愿參加免費婚檢的輿論氛圍。

2.衛生部門要嚴格把好免費婚檢服務質量關，將免費婚檢工作納入年度公共衛生工作的監督、管理、考核和評估之中；負責對從事婚檢工作人員的業務培訓和考核，制定婚前保健工作制度和婚檢操作常規；負責確定全市免費婚檢項目，編制婚檢經費預算；對婚檢對象信息進行統一建檔、統一管理，并將婚前檢查信息與圍產期保健信息相銜接，做好孕產婦、嬰幼兒系統保健服務，努力降低孕產婦和嬰兒死亡率，降低缺陷兒童出生率；做好資料登記和數據統計，核實免費婚檢人數。

3.民政部門要結合婚姻登記工作，認真落實《婚姻法》、《母嬰保健法》、《婚姻登記條例》等法律法規的規定，原則上實行先婚檢后登記制度。在婚姻登記中心擺放婚檢宣傳資料，積極做好婚檢的宣傳動員和“免費婚檢券”的發放等工作，對前來登記結婚的對象，提供相關咨詢服務，動員自覺參加婚前醫學檢查，以保證“患有醫學上不應當結婚的疾病的，婚姻登記機關不予登記”條款的落實；鼓勵和倡導準備結婚的男女雙方自覺參加免費婚檢。

4.人口計生部門要充分發揮本部門職責，圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”目標，積極開展婚前醫學檢要性的宣傳、組織和發動工作，倡導優生觀念，增強群眾婚檢意識；動員和引導前來領取“生殖健康服務證”而未進行婚檢的夫婦，及時參加免費婚檢。

5.財政部門負責免費婚檢專項經費管理，包括經費安排、結算和監督檢查；根據衛生部門核實的免費婚檢人數，按照100元/人的標準，按實撥付免費婚檢經費。

6.婦聯要根據本部門工作職責，協助發放婚檢宣傳教育資料，組織開展各種宣傳教育活動，動員準婚對象參加免費婚前醫學檢查；跟蹤和參與分析婚前醫學檢查工作情況。

7.各機關、事業單位要帶頭做好婚前醫學檢查的宣傳發動工作，對參加婚檢的對象給予半天帶薪假期。鼓勵企業參照執行。

8.各鄉鎮、街道要切實加強對免費婚檢工作的領導，將免費婚檢工作納入本鄉鎮、街道公共衛生、計劃生育、婦女兒童等工作的重要內容，明確分管領導，落實專人；負責發放本鄉鎮、街道的免費婚檢相關宣傳資料，做好本區域開展免費婚檢的相關宣傳工作。

八、工作要求

（一）加強領導，全面推進免費婚檢工作。為使免費婚檢工作順利實施，市里專門成立全市免費婚檢工作協調小組，切實加強對免費婚檢工作的領導。協調小組要研究免費婚檢工作中出現的新情況和新問題，及時提出對策，積極探索婚前保健服務工作長效機制。將婚前保健服務納入政府公共衛生服務和公共衛生考核內容，使我市婚前醫學檢查率逐年有明顯提高。

（二）加大宣傳，營造自覺參加免費婚檢的良好氛圍。要通過多種形式，加大對免費婚檢工作的宣傳，積極引導準備結婚的男女雙方自覺參加免費婚檢。新聞媒體要通過開設專題和專欄，廣泛宣傳婚檢的意義和免費婚檢的有關內容；各鄉鎮、街道和有關部門、單位要結合實際和各自工作職責，通過公益廣告、圖片展和舉辦講座、發放宣傳資料、開展義診咨詢等形式，宣傳免費婚檢工作和有關婚育知識，積極倡導文明、衛生、科學的婚育觀念，使婚前保健的重要性和免費婚檢工作家喻戶曉、深入人心，使婚檢成為新婚夫婦的自覺行為；婚姻登記機關在為婚姻登記當事人辦理婚姻登記手續之前，工作人員要通過發放宣傳資料，面對面動員等方式，幫助當事人了解婚姻方面的法律、法規，引導其接受免費的婚前保健服務。

（三）規范操作，確保婚檢質量。

1.從事婚前醫學檢查的機構應當：①分別設置專用的男、女婚前醫學檢查室，配備常規檢查和專科檢查設備；②設置婚前生殖健康宣傳教育室；③從事男、女婚前醫學檢查的醫師必須取得相應執業資格證書;④熱情接待，開設綠色通道，優化檢查流程，為婚檢對象提供人性化、高質量的婚前保健服務；⑤不得引導婚檢對象做不必要的自費檢查，不得搭車開藥。

2.對接受婚前醫學檢查的當事人，婚前保健醫師要按照規范進行婚前醫學檢查，并根據檢查結果，對當事人提出相關的醫學意見。發現存在影響婚育的情形，要清晰、詳細、耐心地告知當事人可能產生的后果以及應采取的醫學措施。

3.婚前保健醫師提供婚前保健服務后，對接受婚前醫學檢查的當事人提出相關咨詢意見，并免費出具《婚前醫學檢查證明》。

4.婚姻登記部門和免費婚檢機構要維護免費婚檢當事人的合法權益，充分尊重其個人隱私以及知情權。除法律法規另有規定外，不得向第三方泄露免費婚檢當事人的檢查結果。

（四）強化保障，切實把免費婚檢工作落到實處。婚前醫學檢查是一項民生工程、惠民工程。各鄉鎮、街道和有關部門一定要充分認識婚前醫學檢查對把好優生關口、提高整個國民素質的深遠意義，結合各自工作職責，制定和落實相應的對策和措施，切實把免費婚檢工作落到實處。

九、實施時間

本方案從20*年7月1日起開始施行。