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一、時間

5月初—6月下旬

二、目標要求

分析檢查階段是從思想層面轉入實踐層面的關鍵階段，在整個學習實踐活動中起到承上啟下的作用。此階段的主要任務是立足水利部門職能，圍繞“發揚民主,揚長補短,共謀推動科學發展、加快‘一高兩進’之路”這一重點，開展廣泛征求意見建議、召開民主生活會，形成分析報告等三個環節的工作，認真搞好分析檢查，找準今后努力的方向。

三、活動步驟和內容

1．廣泛征求意見建議（5月6日—5月30日）

通過發放征求意見表、召開民主聽證會、民主懇談會、專題民主評議、設立意見箱、上門走訪等多種方式，廣泛征求群眾意見，找準影響和制約水利發展的突出問題，影響和制約水利科學發展的突出問題，影響社會和諧穩定的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在征求意見對象上，重點為水利建設任務繁重的鄉鎮（街道）、相關村委、涉水部門單位及管理服務對象，尤其要注重在服務對象、基層群眾、對口部門中征求意見建議。積極參加“千名代表評部門，改進作風強服務”、“千名干部聯千戶，干群同心奔小康”活動，開展向黨代表、人大代表、政協委員征求意見，在走村訪戶、結對幫扶中征求意見。征求意見結束后，對征求到的意見建議作進一步梳理、綜合，對領導班子成員個人的意見建議，原則上由黨委書記與指導檢查組長溝通后，原汁原味地反饋給本人；對領導班子集體和涉及我局的意見建議，結合班子成員工作分工，由黨委書記分別反饋到每位領導班子成員，作為專題民主生活會剖析的重點內容。

2．召開民主生活會（6月1日—6月20日）

在廣泛征求各方面意見的基礎上，認真開好領導班子專題民主生活會，集中剖析檢查我局十六大以來貫徹落實科學發展觀情況。各黨支部專題組織生活會原則上要求在6月15日前召開，局領導班子專題民主生活會在6月18日前召開。專題民主生活會前，領導班子成員之間要廣泛開展談心談話，每位領導班子成員要深入分析征求到的意見和談心談話中發現的問題，聯系自身思想和工作實際，認真準備發言材料，深刻進行自我剖析檢查。民主生活會中，要堅持正面教育為主，認真開展批評和自我批評，把重點放在查找問題、分析原因、理清思路、明確方向上。要圍繞“四破四立”（即破除自我陶醉、小富即安的平庸思想，樹立永不滿足、勇創大業的進取精神；破除按部就班、因循守舊的僵化思想，樹立敢于探索、搶抓機遇的創新理念；破除穩字當頭、患得患失的保守思想，樹立勇于負責、爭先創優的拼搏態度；破除坐而論道、不切實際的虛浮思想，樹立勤奮敬業、狠抓落實的務實作風）去查找解放思想的態度與程度，尋找差距，發現問題，切實增強跨越式追趕型發展的責任感和緊迫感。要堅持歷史、客觀、辯證地看待成績和問題，既嚴格要求、不搞人人過關，又不糾纏歷史舊賬、個人責任。領導班子專題民主生活會，邀請聯系市領導參加民主生活會。同時，以支部為單位，組織廣大黨員參加以科學發展觀為主題的組織生活會。黨員領導干部要參加雙重組織生活會。民主生活會后，要將領導班子專題民主生活會召開情況以及會議記錄及時向紀檢、組織部門和學習實踐活動辦公室報告。

3．形成分析檢查報告（6月下旬）

領導班子分析檢查報告要充分吸收專題調研、解放思想大討論和民主生活會成果，充分反映黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀的情況，客觀看待工作中所取得的成效，深刻反思出現的失誤和教訓，認真分析產生問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識，理清科學發展的思路，明確主要方向和總體要求，提出推動科學發展和加強領導班子自身建設的具體措施。當前特別要緊密實際，研究提出加快推進新一輪改革開放、加強水利建設促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的有效舉措。

局黨委書記全程主持領導班子分析檢查報告的起草工作，分析檢查報告初稿經市指導檢查組把關后，形成領導班子分析檢查正式報告，作為我局科學發展的指導性文件，并于6月30日前報送市委學習實踐活動辦公室備案。

四、活動要求

（一）加強領導，精心組織

要切實負起領導責任，主要負責同志親自抓，分管領導具體抓，班子成員合力抓。按照要求開展，確保把每個步驟的工作落到實處。要在前一階段學習的基礎上，繼續深化對科學發展觀的學習，堅持用科學發展觀來對照檢查工作，確保分析檢查階段各項工作能順利開展。廣大黨員領導干部要以身作則，帶頭開展民主懇談，帶頭查找突出問題，帶頭批評與自我批評，帶頭邊查邊改，充分發揮領導干部的示范表率作用。

（二）突出重點，統籌推進。

要牢牢把握科學發展主題，把科學發展作為分析檢查的核心內容，繼續深化對科學發展觀的學習理解，對照科學發展要求進行分析檢查。要切實找準學習實踐活動與當前各項工作的結合點，與“百日競賽”有機結合起來，做到統籌兼顧，互促共進。

（三）堅持邊學邊改，切實提高群眾滿意度

堅持邊學邊改、邊查邊改，把切實解決突出問題貫穿學習實踐活動的全過程。著重圍繞發展經濟、改善民生、維護穩定，著力解決在思想觀念、體制機制、工作作風、領導能力等方面的突出問題。對已經查找出來的突出問題要及早考慮整改落實措施，對已經具備整改落實條件的問題，要及時解決，不能等、不能拖。當前，尤其要認真抓好中央、省、衢州和市委一系列決策部署的貫徹落實，把分析檢查工作與保增長、保民生、保穩定工作緊密結合起來，集中解決一批影響和制約科學發展的突出問題，有針對性地抓好當前群眾迫切需要解決和社會廣泛關注的熱點難點問題。